Onze kennis Sterker door kennis

Rechtbank vernietigt vrijstelling en bouwvergunning voor realiseren van een zwembad

Onlangs is een interessant vonnis van de Rechtbank Arnhem (LJN BK6383) gepubliceerd. De Rechtbank stelde vast dat de jaarlijkse exploitatiebijdrage van de gemeente aan het plaatselijke zwembad in strijd was met de staatssteunregels. Om deze reden vernietigde de Rechtbank de vrijstelling van het vigerende bestemmingsplan en de bouwvergunning voor de realisatie van het betreffende zwembad.Realisatie nieuw zwembadDe gemeente Lingewaard wilde het bestaande zwembad in de kern Bemmel vervangen door...

Dirkzwager Artikel 15.02.2010

Meldpunt colportage energiebedrijven

Consuwijzer heeft een digitaal meldpunt voor klachten over huis-aan-huis verkoop van energiebedrijven geopend. Consuwijzer is het loket van de overheid voor consumenten waarin ondermeer de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) en de Consumentenautoriteit samenwerken. Op de site www.consuwijzer.nl kunnen consumenten met een klacht over verkoop aan de deur alle relevante informatie melden.Verkoop aan de deur (colportage) is een belangrijk onderwerp voor zowel de NMa als de Consumentenautorit...

Selma van Ramele Artikel 05.02.2010

Staatssteun aan woningcorporaties – Wat mag wel en wat mag niet (meer)

In december 2009 heeft de Europese Commissie in een beschikking (steunmaatregels E 2/2005 en N 642/2009) uiteengezet onder welke voorwaarden staatsteun mag worden verleend aan woningcorporaties (hierna “woco´s”). De beschikking heeft zowel betrekking op bestaande steunmaatregelen als een nieuwe steunmaatregel.Bestaande steunmaatregelen  (staatssteunzaak E 2/2005)Vanaf juli 2005 heeft Nederland met de Europese Commissie overleg gevoerd over staatssteun aan woningcorporaties. Onderwerp van disc...

Dirkzwager Artikel 22.01.2010

In werking treding beleidsregels combinatieovereenkomsten

Met ingang van 1 oktober 2009 zijn de beleidsregels combinatieovereenkomsten (hierna: beleidsregels) in werking getreden. De beleidsregels komen in de plaats van het besluit vrijstelling combinatieovereenkomsten welke per 1 januari 2009 is komen te vervallen. De beleidsregels zijn bedoeld om de NMa richting te geven bij de beoordeling van combinatieovereenkomsten. In de praktijk komt het er echter op neer dat ondernemingen zelf de beleidsregels moeten toepassen teneinde vast te stellen of de...

Selma van Ramele Artikel 13.01.2010

Agenda Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) voor 2010-2011

De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft in oktober 2009 een brief verzonden naar ongeveer 200 ondernemingen, brancheorganisaties en andere belanghebbenden uit de politiek, wetenschap en het bedrijfsleven om hen te raadplegen over haar agenda voor 2010-2011. De brief schetst in kort bestek welke sectoren de NMa de komende jaren bijzondere aandacht wil geven en bevat een aantal vragen over de keuze voor deze aandachtsgebieden. De NMa zal de reacties bij het opstellen van haar agenda v...

Selma van Ramele Artikel 13.01.2010

Moet onder “ontwerp” ook “bouwtechnisch ontwerp” worden verstaan?

De gemeente Ommen heeft bij een aanbesteding een referentie verlangd ten aanzien van het ontwerp van de huisvesting voor brandweer. Door een gegadigde is een gerealiseerd bouwtechnisch ontwerp als referentie overgelegd. De gemeente heeft deze referentie afgewezen. Volgens de gemeente moet onder “ontwerp” namelijk worden verstaan “bouwkundig ontwerp” ofwel “architectonisch ontwerp”. En (dus) niet “bouwtechnisch ontwerp”. Wie heeft gelijk?De opdrachtDe opdracht betrof de huisvesting van politie...

Tony van Wijk Artikel 11.01.2010

Na definitieve gunning niet meer ongeldig verklaren

Twee dagen voor kerst heeft de Roermondse voorzieningenrechter de regel bevestigd dat na definitieve gunning de inschrijving van een gegunde partij niet meer ongeldig kan worden verklaard (Rb. Roermond 23 december 2009; LJN: BK7490). Recht om te mogen onderhandelenDe zaak betrof een inschrijvingscompetitie van een gemeente om tot realisatie van een sportaccommodatie te komen. Met de winnaar van de competitie zou onderhandeld worden over de uiteindelijke (niet Europees aanbestedingsplichtige)...

Tony van Wijk Artikel 06.01.2010

Na definitieve gunning niet meer ongeldig verklaren

Twee dagen voor kerst heeft de Roermondse voorzieningenrechter de regel bevestigd dat na definitieve gunning de inschrijving van een gegunde partij niet meer ongeldig kan worden verklaard (Rb. Roermond 23 december 2009; LJN: BK7490). Recht om te mogen onderhandelenDe zaak betrof een inschrijvingscompetitie van een gemeente om tot realisatie van een sportaccommodatie te komen. Met de winnaar van de competitie zou onderhandeld worden over de uiteindelijke (niet Europees aanbestedingsplichtige)...

Tony van Wijk Artikel 06.01.2010

Inbreuk mededingingsrecht zwaarder beboet

Op 1 oktober 2009 zijn de beleidsregels voor het opleggen van boetes en beleidsregels voor boetevermindering voor clementieverzoekers in werking getreden, welke door de minister van Economische Zaken zijn vastgesteld. Deze beleidsregels vervangen de boetecode 2007 en de richtsnoeren clementie, die door de Nederlandse Mededingingsautoriteit waren vastgesteld. De reden waarom de minister de nieuwe richtsnoeren heeft opgesteld (en niet de NMa zoals voorheen) is dat de minister de scheiding tusse...

Sjaak van der Heul Artikel 02.12.2009

Moedermaatschappijen aansprakelijk voor overtredingen dochters

Lagere (Europese) rechters hadden het al eerder aangegeven, maar op 10 september jl. heeft ook de hoogste gerechtelijke instantie (Hof van Justitie EG) bepaald dat moedermaatschappijen aansprakelijk kunnen worden gesteld voor overtredingen van de mededingingsregels door hun dochters (HvJ 10 september 2009, Zaak C-97/08).Het Hof van Justitie oordeelde dat een moedermaatschappij beboet mocht worden voor verboden kartelafspraken die haar dochtervennootschappen hadden gemaakt. Toerekening van de...

Sjaak van der Heul Artikel 02.12.2009

Zat het document wel of niet bij de inschrijving: wie draagt de bewijslast?

De aanbestedende dienst verklaart een inschrijving ongeldig omdat de vereiste eigen verklaring zou ontbreken. De inschrijver stelt echter dat de eigen verklaring wel degelijk bij de inschrijving was gevoegd. Nu normaal gesproken moeilijk kan worden aangetoond dat het betreffende document al dan niet bij de inschrijving zat, trekt degene op wie de bewijslast rust in beginsel aan het kortste eind. De Utrechtse voorzieningenrechter hakt de knoop door en overweegt dat de inschrijver moet bewijzen...

Tony van Wijk Artikel 25.11.2009

Artikel Tony van Wijk in Tijdschrift Aanbestedingsrecht

In het Tijdschrift Aanbestedingsrecht is een artikel van Tony van Wijk gepubliceerd met de titel “Verrekenprijzen als gunningscriterium (?)”. In dit artikel wordt ingegaan op het arrest van de Hoge Raad van 26 juni 2009 waarin is overwogen dat verrekenprijzen als (sub)gunningscriterium onder de Standaard 2005 bestaanbaar zijn. Dit is opmerkelijk nu in het algemeen wordt aangenomen dat verrekenprijzen onder de Standaard 2005 niet zijn bedoeld om inschrijvingen onderling te vergelijken. Daarnaa...

Tony van Wijk Artikel 24.11.2009