Onze kennis Sterker door kennis

Bestemmingsplannen en staatssteun: het blijft lastig

Het begon allemaal met de zaak Haaksbergen. In die zaak vernietigde de Raad van State een besluit tot goedkeuring van een bestemmingsplan, omdat er sprake zou zijn van onrechtmatige staatssteun. Vanaf dat moment  wordt er in bestemmingsplanprocedures bij herhaling een beroep gedaan op staatssteun in de poging het bestemmingsplan van tafel te krijgen. De toets die de Raad van State in voorkomend geval uitvoert is echter beperkt. De Raad van State gaat slechts na of er sprake is van staatssteun...

Dirkzwager Artikel 07.03.2012

Zwaar weer op komst voor scheefwoners

Voor huurders met een huishoudinkomen van meer dan € 43.000,- is er zwaar weer op komst. Op de valreep van 2011 heeft het kabinet een wetsvoorstel ingediend op grond waarvan verhuurders waarschijnlijk al per 1 juli 2012 de mogelijkheid krijgen om voor deze doelgroep een extra huurprijsverhoging van maximaal 5% door te voeren.

Robert Rijpstra MRICS Artikel 07.03.2012

Negatieve eenheidsprijzen onder Standaard 2005 toegestaan

In de praktijk bestaat vaak discussie of het bij een Standaard RAW 2005-aanbesteding is toegestaan met negatieve eenheidsprijzen in te schrijven. Op 23 februari 2012 oordeelde de Bossche voorzieningenrechter (LJN BV6863) dat het was toegestaan nu er voor de betreffende inschrijver sprake was van marginale kosten en de mogelijkheid om met betrekking tot de resultaatsverplichting ook opbrengsten te generen. Aanbesteding op grond van Standaard RAW 2005Diverse gemeenten hebben een aanbestedingspr...

Tony van Wijk Artikel 06.03.2012

Europese Commissie licht staatssteunregels voor overheidsbedrijven toe

De Europese Commissie heeft onlangs een guidance paper (er is enkel een Engelse versie) gepubliceerd over de financiering, herstructurering en privatisering van overheidsbedrijven. In de huidige financiële crisis leiden diverse overheidsbedrijven verlies of nemen de schulden van deze bedrijven toe, hetgeen hun levensvatbaarheid onzeker maakt. In een poging tegemoet te komen aan de problemen van overheidsbedrijven, nemen diverse lidstaten maatregelen. Deze maatregelen kunnen mogelijk als staat...

Dirkzwager Artikel 06.03.2012

Raad van State: 'algemene ziekenhuizen niet aanbestedingsplichtig'

In 2007 heeft de hoogste Nederlandse civiele rechter (de Hoge Raad) al in een enigszins genuanceerd (verwijzings)arrest over het Amphia-ziekenhuis te Breda geoordeeld dat algemene ziekenhuizen niet aanbestedingsplichtig zijn.Onlangs heeft de hoogste bestuursrechter (afdeling Bestuursrechtspraak Raad van State) in een uitspraak over de toekenning van een subsidie (nog) krachtiger overwogen dat algemene ziekenhuizen (waaronder specifiek het CWZ te Nijmegen) op grond van Europese regelgeving nie...

Tony van Wijk Artikel 28.02.2012

Overname zonder te wachten op een besluit van de NMa

Zonnehuizen Centra B.V. en Zonnehuizen Centra OG B.V., beide onderdeel van Winter Top Holding B.V., mogen de volwassenenzorg van de failliete Stichting Zonnehuizen overnemen zonder te hoeven te wachten tot de NMa op de melding van deze overname heeft beslist. Dit volgt uit de eerst onlangs door de NMa gepubliceerde beschikking van 30 december 2011.MeldingOp grond van artikel 34 Mededingingswet (Mw) mag een meldingsplichtige concentratie (overname, fusie of oprichting van een joint venture) pa...

Dirkzwager Artikel 27.02.2012

Aanbestedingswet aangenomen door Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op dinsdag 14 februari het wetsvoorstel Aanbestedingswet aangenomen.Het wetsvoorstel is op 14 februari tevens aangeboden aan de Eerste Kamer. Nadat ook de Eerste Kamer het wetsvoorstel heeft aangenomen, kan de wet ingevoerd worden. Het vorige wetsvoorstel strandde echter in de Eerste Kamer, vanwege onder meer de onoverzichtelijke structuur door de vele onderliggende AMvB’s.De op handen zijnde wijziging van de Europese aanbestedingsrichtlijnen is (nog) niet in het wetvoor...

Dirkzwager Artikel 23.02.2012

NMa: inkoop medische hulpmiddelen kan efficiënter

Een wellicht opmerkelijke oproep van de NMa. Zorgaanbieders zouden meer moeten samenwerken bij de inkoop van medische hulpmiddelen. Volgens Henk Don, bestuurslid van de NMa kunnen zorgaanbieders inkoopprocessen professionaliseren door krachten te bundelen via inkoopcombinaties en gebruik te maken van openbare aanbestedingen. Dit dwingt fabrikanten en leveranciers van medische hulpmiddelen volgens Henk Don tot een optimaal aanbod en kan leiden tot kostenbesparingen. SectorstudieDe NMa en het M...

Dirkzwager Artikel 20.02.2012

Verplicht meewerken aan onderzoek NZa, wanneer wel, wanneer niet

De Rechtbank Rotterdam is in het vonnis van 26 januari 2012 tot het oordeel gekomen dat zorgverleners medewerking moeten verlenen aan een door de NZa ingesteld onderzoek, zelfs als er forse kritiek op dit onderzoek is. Dit is slechts dan anders als de opgevraagde informatie in het geheel niet kan bijdragen aan de taak van de NZa. Maar ook als de informatie wel kan bijdragen aan de taak van de NZa, is de medewerkingsplicht niet onbegrensd. Persoonlijke omstandigheden kunnen verhinderen dat de...

Dirkzwager Artikel 09.02.2012

Vrijwillige aanbesteding door zorgverzekeraar

Indien een zorgverzekeraar leveranciers van hulpmiddelen selecteert door middel van een aanbestedingsprocedure, moet deze zorgverzekeraar rekening houden met het gelijkheids- en transparantiebeginsel. Verder brengt het vrijwillige karakter van de aanbestedingsprocedure brengt met zich mee dat het Grossmann-arrest niet van toepassing is.De aanbestedingsprocedureMenzis Zorgverzekeraar N.V. (Menzis) had, samen met twee andere zorgverzekeraars, Vivisol Nederland B.V. (Vivisol) in mei 2011 uitgeno...

Dirkzwager Artikel 30.01.2012

Herziening aanbestedingsrichtlijnen zet invoering Aanbestedingswet onder druk

Op 20 december 2011 heeft de Europese Commissie haar voorstellen voor de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen officieel bekendgemaakt. De voorgestelde wijzigingen kunnen echter de vaststelling en daarop volgende inwerktreding van de Aanbestedingswet in belangrijke mate frustreren.De voorstellen van de Europese Commissie met betrekking tot de herziening van de aanbestedingsrichtlijnen (2004/18/EG en 2004/17/EG) hebben voornamelijk tot doel om aanbestedingsprocedures eenvoudiger en flexibeler te mak...

Dirkzwager Artikel 20.01.2012

NMa wil ziekenhuisfusies onderzoeken

Kort na elkaar heeft de NMa meegedeeld dat twee bij haar gemelde ziekenhuisfusies vergunningplichtig zijn, omdat beide fusies mogelijk tot mededingingsrechtelijke problemen leiden. De eerste fusie betreft het Orbis Medisch Centrum (Orbis) uit Sittard en het Atrium Medisch Centrum Parkstad (Atrium) uit Heerlen. Het besluit van de NMa dateert van 5 september 2011. De tweede fusie betreft de beide Tilburgse ziekenhuizen,het Tweesteden Ziekenhuis (TSZ) en het Sint Elisabeth Ziekenhuis (SEZ). Het...

Dirkzwager Artikel 10.01.2012