Onze kennis Sterker door kennis

Relatieve beoordelingssystematiek: als een irreële prijs de rangorde bepaalt

De rangordeparadox is het probleem dat zich voordoet wanneer een ongeldige inschrijving de rangorde van geldige inschrijvers bepaalt door een relatieve beoordelingssystematiek. De Hoge Raad bepaalde dat die rangorde in de regel in stand kan blijven na terzijdelegging van de ongeldige inschrijving. De mogelijkheid om bij een rangordeparadox geen herbeoordeling uit te voeren, is echter m.i. wel begrensd. Een rangorde gebaseerd op een vooraf verboden irreële prijs, kan niet in stand blijven. In...

Frank Cornelissen Artikel 23.02.2017

Gesloten overeenkomst na gewonnen kort geding aantastbaar bij schending mededingingsrecht

Het Hof Amsterdam heeft op 3 januari 2017 een recente uitspraak van de Hoge Raad bevestigd, inhoudende dat een eenmaal gesloten overeenkomst slechts in zeer beperkte gevallen kan worden opengebroken wegens strijd met het (aanbestedings)recht. Eén van die gevallen is volgens het hof als de overeenkomst nietig is vanwege strijd met het mededingingsrecht. Daarvan was echter in dit geval, bij de aanbesteding van laboratoriumdiensten voor bevolkingsonderzoek, geen sprake.FeitenHet geschil betrof e...

Tony van Wijk Artikel 26.01.2017

Nee is nee

Per ongeluk heeft een zorgaanbieder bij de inschrijving op een Twentse WMO-aanbesteding “nee” ingevuld op de vraag of wordt voldaan aan een bepaalde Social Returneis. Uit de stukken blijkt duidelijk dat het een knock-outeis is. De inschrijving is daarom ongeldig verklaard. De zorgaanbieder startte daarop een kort geding, maar tevergeefs.  De kort gedingrechter oordeelde bij vonnis van 7 december 2016 dat de inschrijving terecht ongeldig is verklaard. De gemeenten hebben in overeenstemming met...

Tony van Wijk Artikel 08.12.2016

Geen grensoverschrijdend belang bij interesse van Europees concern

Het Gerechtshof 's-Hertogenbosch heeft bij arrest van 29 november 2016  bevestigd dat (een aanbestedingsplicht vanwege) een duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel moet worden aangenomen. Het feit dat een Nederlandse vennootschap met een Franse moedermaatschappij interesse heeft voor een opdracht, betekent niet zonder meer dat van een duidelijk grensoverschrijdend belang sprake is. Gunning/ verlenging reclameconcessies zonder aanbestedingHet volgende was aan de orde. In 2010 heeft (de...

Tony van Wijk Artikel 05.12.2016

Commissie van Aanbestedingsexperts

Gunningscriterium. Geschiktheid. Verhouding tot voorwerp van de opdracht. Wijziging beoordelingssystematiek. Transparantiebeginsel. Synthetische wijze van beoordeling

Tony van Wijk Publicatie 07.11.2016

ACM heeft onvoldoende bewijs geleverd voor overtreding kartelverbod bij aanbestedingen voor taxidiensten

Twee taxiondernemingen zijn door de Autoriteit Consument & Markt (ACM) beboet omdat zij samenwerkingsovereenkomsten hadden gesloten waarin zij afspraken hadden gemaakt over (onder meer) de verdeling van toekomstige aanbestedingen (marktverderlingsafspraken). De rechtbank Rotterdam concludeert dat deze afspraken een concurrentiebeperkend doel hadden. Desondanks heeft de ACM ten onrechte een boete opgelegd voor een overtreding van het kartelverbod. Volgens de rechtbank Rotterdam heeft de AC...

Sjaak van der Heul Artikel 27.10.2016

Duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel aangenomen

Het Europese Hof van Justitie heeft onlangs overwogen dat de aanwezigheid van een duidelijk grensoverschrijdend belang, en dus een aanbestedingsplicht van een onderdrempelige opdracht, niet snel moet worden aangenomen. Er moeten positieve/ concrete aanwijzingen zijn. De enkele omstandigheid dat het werk moet worden uitgevoerd 200 km nabij de grens en er nationale inschrijvers zijn die verder dan 200 km (in hetzelfde land) zijn gevestigd, is onvoldoende.

Tony van Wijk Artikel 13.10.2016

Aanbestedingsplicht rechtvaardigt opzegging duurovereenkomst voor onbepaalde tijd

Volgens de Haagse  kort gedingrechter is het bestaan van een aanbestedingsplicht een voldoende zwaarwegende grond om een duurovereenkomst voor onbepaalde tijd (die niet expliciet voorziet in een opzegmogelijkheid) op te zeggen (vonnis van 25 juli 2016; gepubliceerd op 1 september 2016).De casus in het kortDe Belastingdienst maakte vele jaren (in ieder geval vanaf 2010) gebruik van de afsleepdiensten van een Limburgs bergingsbedrijf. De vergoedingen overstegen echter het Europese drempelbedrag...

Tony van Wijk Artikel 02.09.2016

Termijnen aanbestedingsprocedures

Per 1 juli 2016 zijn de minimumtermijnen van Europese aanbestedingsprocedures gewijzigd. Hier volgt een schematisch overzicht van nieuwe minimumtermijnen voor de standaardprocedures voor aanbestedende diensten (openbare en niet-openbare procedures). Ook worden de termijnen van versnelde procedures genoemd.Openbare procedureNiet-openbare procedureVersnelde  proceduresAankondigingTermijn verzoeken tot deelneming (aanmelding)n.v.t.30 dagen Openbaar: n.v.t. Niet-openbaar: 15 dagenSelectien.v.t. n...

Frank Cornelissen Artikel 19.08.2016

Financiële ratio’s als geschiktheidseisen

Aanbesteders mogen in het algemeen eisen dat inschrijvers minimaal aan de volgende financiële ratio’s voldoen: 0,2 (solvabiliteit), 1,0 (current ratio) en 1,1 (quick ratio). Dat bepaalde de Commissie van Aanbestedingsexperts in een recent advies. Indien de gebruikelijke ratio’s in een bepaalde branche echter lager zijn, dan moet de aanbesteder omwille van de proportionaliteit zijn eisen verlagen. Als die brancheomstandigheid niet uit betrouwbare en toegankelijke bronnen blijkt, dan dienen ond...

Frank Cornelissen Artikel 08.06.2016

Hof bevestigt: keuzevrijheid ZIN of PGB bij aanbesteding

Eind 2015 hebben we bericht over de uitspraak van de Groningse kort gedingrechter dat een gemeentelijke aanbesteding van zorg in natura (ZIN) geen beperking mag opleveren voor burgers om te kiezen voor  ZIN of een persoonsgebonden budget (PGB). Dit oordeel is onlangs in hoger beroep bevestigd. Aanbestedingsrechtelijk is verder interessant dat het Hof het verweer van de gemeenten verwerpt dat de wederpartij, stichting Noorderbrug, onvoldoende proactief is geweest. Noorderbrug had weliswaar ing...

Tony van Wijk Artikel 25.05.2016

Verliezer geen belang bij heraanbesteding

Compass is als vijfde geëindigd bij een Europese aanbestedingsprocedure van de Staat voor cateringdiensten. Compass start vervolgens een kort geding. De Staat had tijdens de aanbestedingsprocedure een geschiktheidseis gewijzigd en daarvoor een rectificatie van de aankondiging gepubliceerd. Compass stelt in kort geding dat een rectificatie niet afdoende was en vordert (alsnog) heraanbesteding. De Haagse rechter doet het af met een summier vonnis: gelet op de positie van Compass (nummer vijf) i...

Tony van Wijk Artikel 17.05.2016