Onze kennis Sterker door kennis

Consultatie Wet terugvordering staatssteun

Op 3 juni 2016 is het Wetsvoorstel tot de Wet terugvordering staatssteun ter consultatie gepubliceerd. Het wetsvoorstel komt tegemoet aan een leemte in de Nederlandse regelgeving. Op dit moment is er namelijk geen sluitende juridische grondslag om onrechtmatig verleende staatssteun terug te vorderen. Voorgesteld wordt om diverse wetten aan te passen zodat terugvordering voortaan zonder meer mogelijk is. Tot 27 juli 2016 kan er worden gereageerd. Achtergrond Het Europese recht verplicht een li...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2016

Onteigening: ondanks ondertekende Samenwerkingsovereenkomst toch noodzaak tot onteigening!

Bij Koninklijk Besluit van 5 maart 2016 heeft de Kroon geoordeeld over de vraag of de onteigenende partij terug mag komen op een gesloten overeenkomst indien die mogelijk staatssteun inhoudt. Feiten De Minister van I&M verzoekt om aanwijzing ter onteigening op grond van Titel IIa, om de verbreding en aanpassing mogelijk te maken van de Rijksweg 27 (A27). Het gaat om gronden van Stichting Gooisch Natuurreservaat te Hilversum.Volgens de Stichting heeft zij al in 2011 in een Samenwerkingsove...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.04.2016

De Europese Commissie is om: Leidschendam-Voorburg heeft geen staatssteun verleend

De staatssteunsaga rond het Damplein in Leidschendam is eindelijk ten einde. In een besluit van 15 januari 2016 heeft de Europese Commissie geconcludeerd dat de gemeente Leidschendam-Voorburg (de gemeente) geen selectief voordeel (en dus geen staatssteun) heeft verstrekt aan Schouten & de Jong Projectontwikkeling B.V. (SJB). Daarmee komt de Europese Commissie terug op haar andersluidende staatssteunbeoordeling van 23 januari 2013.Het voortrajectDe Europese Commissie was genoodzaakt om een...

Sjaak van der Heul Artikel 23.02.2016

Financiële bijdrage van de gemeente in projectontwikkeling geen staatssteun, wel onrechtmatig

Als een gemeente voor de ontwikkeling van een lokaal activiteitencentrum een financieel voordeel verleent aan een ontwikkelaar, levert dat – volgens een eerst recent gepubliceerde uitspraak van 30 december 2015 van de rechtbank Den Haag – geen staatssteun op als de handel tussen lidstaten van de EU niet wordt beïnvloed. Zelfs bij het ontbreken van staatssteun moet de gemeente echter zorgvuldig de belangen van concurrenten afwegen. Laat zij een dergelijke belangenafweging achterwege, dan hande...

Sjaak van der Heul Artikel 17.02.2016

Europese Commissie introduceert nieuwe staatssteunformulieren

De Europese Commissie heeft in een persbericht van 30 november 2015 een nieuwe implementatieverordening  voor aanmeldings- en informatieformulieren aangekondigd. Na inwerkingtreding van de implementatieverordening moeten overheden hun staatssteunmeldingen conform opstellen binnen de formats die als bijlagen  aan de implementatieverordeningen zijn gehecht. Sinds een aantal jaar moet die melding worden ingediend via het elektronische aanmeldsysteem SANI (State Aid Notification Interactive) van...

Sjaak van der Heul Artikel 11.12.2015

Nieuwe staatssteunverordeningen treden in werking

Op 24 september 2015 zijn in het Publicatieblad van de Europese Unie de nieuwe Machtigingsverordening  en Procedureverordening  op het gebied van staatssteun gepubliceerd. Zij zijn per 14 oktober 2015 in werking getreden.Van oud naar nieuwDe gepubliceerde verordeningen vervangen de oude procedure- en machtigingsverordening uit 1999. De nieuwe verordeningen bevatten geen inhoudelijke wijzigingen ten opzichte van de eerdere verordeningen maar vormen desondanks een welkome aanvulling. Als gevolg...

Sjaak van der Heul Artikel 21.10.2015

Aankoopgarantie niet in strijd met staatssteunregels

Samenwerkingsovereenkomsten voor een project- of gebiedsontwikkeling komen vaak al tot stand voordat de voor het project benodigde bestemmingsplanwijziging, de benodigde vergunningen en/of ontheffingen onherroepelijk zijn. Als een de bij de ontwikkeling betrokken particuliere ontwikkelaar over een grondpositie beschikt, bestaat dus het risico dat hij zijn grond niet conform de in de samenwerkingsovereenkomst beoogde bestemming kan ontwikkelen en hij met zijn grond blijft zitten. In het geval...

Sjaak van der Heul Artikel 10.09.2015

Minnelijke verwerving op onteigeningsbasis: zicht op onteigening vereist(!)

In een tussenvonnis van 1 juli 2015 heeft de rechtbank Noord- Nederland een interessant oordeel gegeven over de staatsteunaspecten die een rol spelen bij het minnelijke traject dat vooraf gaat aan een onteigeningsprocedure. Dit oordeel heeft voor de praktijk vergaande gevolgen.FeitenEen bedrijf exploiteert een vloerenfabriek in Harlingen. Een aantal private partijen neemt het initiatief om woningbouw op het terrein van de fabriek te realiseren en treedt met de vloerenfabriek in onderhandeling...

Joske Hagelaars Artikel 05.08.2015

Informatieverzoek over staatssteun van Hof ’s-Hertogenbosch aan Europese Commissie

Volgens de Europese Commissie kan particuliere handhaving van de staatssteunregels bij nationale rechters veel voordelen hebben.  Het aantal rechtszaken waarmee werd beoogd de handhaving van de staatssteunregels af te dwingen is echter betrekkelijk gering. De Europese Commissie biedt daarom aan nationale rechters de mogelijkheid om haar te consulteren over de (uitleg van de) staatssteunregels. Bij tussenarrest van 17 februari jl.  heeft het Hof ’s-Hertogenbosch zich met een informatieverzoek...

Sjaak van der Heul Artikel 11.03.2015

Niet-marktconforme garantie van het Havenbedrijf Rotterdam toch geen staatssteun?

Het Hof van Justitie van de EU (Hof) heeft recent in een arrest geoordeeld dat de garanties die door het Havenbedrijf Rotterdam  (HBR) in 2004 aan de Commerzbank zijn verstrekt mogelijk niet kunnen worden toegerekend aan de gemeente Rotterdam. Hoewel HBR toentertijd een onderneming was die door de gemeente werd gecontroleerd, bestaat desondanks de mogelijkheid dat de garanties niet aan haar kunnen worden toegerekend. Bij gebreke van betrokkenheid van de gemeente Rotterdam kan van staatssteun...

Sjaak van der Heul Artikel 15.10.2014

Geen nietigheid grondtransactie bij mogelijke staatssteun

Als gevolg van de crisis is een groot aantal projectontwikkelingen in een impasse geraakt waardoor bij (een van) betrokken partijen de  wens kan ontstaan om onder zijn verplichtingen uit te komen. Een beroep op staatssteun kan daarvoor een bruikbaar middel zijn. In een uitspraak van 4 juni 2014  is de Rechtbank Noord-Nederland echter niet toegekomen aan de vraag of een grondverkoop van de gemeente Harlingen (Gemeente) aan projectontwikkelaar Ludinga Vastgoed B.V. (Ludinga) staatssteun inhield...

Sjaak van der Heul Artikel 19.06.2014

Mogelijkheden tot verlenen van staatssteun uitgebreid

Hoewel staatssteun in principe ter goedkeuring bij de Europese Commissie gemeld moet worden, wordt bepaalde staatssteun op grond van groepsvrijstellingen door de Europese Commissie vrijgesteld van die verplichting (zolang aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan). Op 21 mei 2014 heeft de Europese Commissie een nieuwe Algemene Groepsvrijstelling (AGVV) vastgesteld. De nieuwe Algemene Groepsvrijstelling zal per 1 juli 2014 het aantal steunmaatregelen dat niet in Brussel gemeld hoeft te worden (su...

Sjaak van der Heul Artikel 27.05.2014