Onze kennis Sterker door kennis

Commissie introduceert nieuw verplicht formulier voor klachten over staatssteun

De Europese Commissie is in principe verplicht om alle staatssteunklachten die zij ontvangt te onderzoeken. Zeker omdat de Commissie veel (onvoldoende gemotiveerde) klachten binnenkrijgt, leidt dat tot een hoge werkdruk en nodeloze verspilling van beperkte middelen. Het verplichte klachtenformulier  dat de Commissie onlangs heeft geïntroduceerd, moet klagers in staat stellen met een enkele melding alle relevante informatie aan te leveren die volgens de Commissie nodig is voor een eerste staat...

Sjaak van der Heul Artikel 14.04.2014

Tegenhouden vermeende staatssteun bij projectontwikkeling in kort geding: geen gemakkelijke opgave

Veel ondernemingen lijken er sinds het begin van de inmiddels langdurige recessie last van te hebben: concurrenten die voordelen lijken te verkrijgen van transacties met overheden die mogelijk zijn aan te merken als staatssteun.  Zoals een recente uitspraak van de rechtbank Den Haag aantoont is het voor mogelijk benadeelde concurrenten echter allerminst gemakkelijk om zulke transacties met een beroep op de staatssteunregels tegen te houden. Het bewijzen van staatssteun in een kort gedingproce...

Sjaak van der Heul Artikel 04.12.2013

Europese Commissie onderzoekt mogelijke staatssteun aan NS

Vandaag is via het NRC bekend geworden dat de Europese Commissie onderzoek doet of de Nederlandse overheid staatssteun heeft verleend aan de NS in het kader van de exploitatie van de HSL. Naar aanleiding van klachten van derden (naar verluid concurrenten van NS die ook geïnteresseerd waren om de HSL te exploiteren), heeft de Europese Commissie  vragen aan de lidstaat Nederland gesteld. Het feit dat vragen worden gesteld door de Europese Commissie betekent overigens geenszins dat nu al vast st...

Sjaak van der Heul Artikel 15.10.2013

Financiering van (muziek)cultuur geen staatssteun

In een uitspraak van 11 september 2013 heeft de rechtbank Amsterdam bevestigd dat een door de overheid verstrekt financieel voordeel aan een culturele (muziek)instelling lang niet altijd staatssteun oplevert. Voor het bestaan van staatssteun is namelijk vereist dat door het financiële voordeel de interstatelijke handel wordt beïnvloed. Bij financiering van culturele activiteiten is dat lang niet altijd het geval.CasusIn 2004 heeft Stadsdeel Oost van de gemeente Amsterdam (de Gemeente) opdrach...

Sjaak van der Heul Artikel 10.10.2013

Europese Commissie kondigt nieuwe staatssteunhervorming aan

Op 23 februari 2012 heeft Eurocommissaris Joaquin Almunia in een speech een nieuwe staatssteunhervorming aangekondigd. Het hervormingspakket moet lidstaten beter in staat stellen zowel groei te stimuleren als de almaar oplopende financieringstekorten aan te pakken.In de praktijk betekent dit dat de Europese Commissie een lichter regime zal hanteren ten aanzien van staatssteun met weinig effect op de interstatelijke concurrentie, terwijl zaken met een potentieel groot effect juist aan strikter...

Sjaak van der Heul Artikel 20.04.2012

Duurovereenkomst met staat(sonderneming) kan verboden staatssteun opleveren

Het Gerecht van de Europese Unie (het Gerecht) heeft (in een nog niet gepubliceerd arrest) geoordeeld dat een duurovereenkomst die een Hongaarse staatsonderneming verplicht om tegen een vaste prijs een bepaalde hoeveelheid energie af te nemen staatssteun oplevert. De Europese staatssteunregels zijn van toepassing op de overeenkomst ondanks het feit dat Hongarije ten tijde van het aangaan ervan nog geen lid was van de Europese Unie (en dus toentertijd nog niet was gebonden door de Europese sta...

Sjaak van der Heul Artikel 22.02.2012

Naleving Wet openbaarheid van bestuur is verantwoordelijkheid Minister en niet van de provincie/gemeente

Op 15 november 2011 heeft de Kroon een uitvoerig KB (nr. 11.002723) geslagen met interessante overwegingen over de verplichtingen in het kader van de Wet openbaarheid van bestuur en de verantwoordelijkheid voor de correcte toepassing van de uniforme openbare voorbereidingsprocedure.Het KB Zeeland ziet op de onteigening ten behoeve van het provinciale inpassingsplan “Waterdunen’. Dit plan voorziet in een integrale gebiedsontwikkeling waarbij kustversterking wordt gecombineerd met de realisatie...

Hanna Zeilmaker Artikel 14.12.2011

Garantie nietig als gevolg van schending van de staatssteunregels?

Recent  is gebleken dat Stadsdeel Oost zich voor ruim EUR 26 miljoen garant heeft gesteld voor schulden die muziekmakerscentrum Muzyq  bij de FHG bank heeft. Aangezien (het in financieel zwaar weer verkerende) Muzyq kennelijk niet kon voldoen aan haar betalingsverplichtingen jegens de FHG bank, heeft de bank bij de gemeente een beroep gedaan op de garantie. Naast een politieke storm heeft deze onthulling ook een interessante staatssteunkwestie opgeleverd. De garantie zou namelijk staatssteun...

Sjaak van der Heul Artikel 23.06.2011

Overeenkomst inzake gebiedsontwikkeling die in strijd is met het Europees recht hoeft gemeente niet na te komen

De gemeente Winsum heeft met de ontwikkelaar Montagne een overeenkomst gesloten inzake de (her)ontwikkeling van de zogenaamde “Sennemalocatie”. Enige jaren later stelt de gemeente zich op het standpunt dat de overeenkomst in strijd is met het (Europese) aanbestedings- en staatssteunrecht en weigert zij de overeenkomst na te komen. Montagne vordert in kort geding (onder andere) nakoming. De voorzieningenrechter oordeelt dat de overeenkomst inderdaad strijdig is met het aanbestedings- en staats...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2011

Is subsidie aan nationaal voetbalmuseum (toegelaten) staatssteun?

In een recent gepubliceerde beschikking heeft de Europese Commissie geoordeeld dat een subsidie van ongeveer EUR 30 miljoen ten behoeve van (de oprichting van) een Duits nationaal voetbalmuseum in Dortmund mogelijk als staatssteun moet worden aangemerkt. In het betreffende geval laat de Commissie een definitieve beslissing ter zake achterwege, omdat zij tevens tot de conclusie komt dat (zelfs als er sprake zou zijn van staatssteun) de staatssteun in overeenstemming is met de gemeenschappelijk...

Sjaak van der Heul Artikel 16.05.2011

Europese Commissie start consultatie over staatssteunregels in de luchtvaartsector

Door de grote vlucht die low-cost maatschappijen de laatste jaren hebben genomen, is de luchtvaartsector structureel veranderd. De opkomst van low-cost maatschappijen heeft er bijvoorbeeld voor gezorgd dat regionale vliegvelden zich kunnen ontwikkelen (en dus de locale economie bevorderen), wanneer een low-cost maatschappij een regionale vluchthaven als thuisbasis hanteert. Daarbij hebben regionale vliegvelden en low-cost maatschappijen echter een concurrentieachterstand ten opzichte van reed...

Sjaak van der Heul Artikel 28.04.2011

Geen periodieke beoordeling voor vergoeding DAEB

In een recente uitspraak heeft de rechtbank Middelburg geoordeeld dat een overheidsorgaan niet verplicht is om gedurende of na de afloop van de contractsperiode te blijven controleren of de compensatie -die zij aan een onderneming heeft betaald voor de uitvoering van een dienst van algemeen economisch belang (DAEB)- marktconform was (LJN: BN9817).Op 14 mei 2007 heeft Zeeland Seaports (een overheidsorgaan) een overeenkomst gesloten met Martens Haveninstallaties Vlissingen B.V., die ertoe strek...

Sjaak van der Heul Artikel 20.10.2010