Onze kennis Sterker door kennis

Rondvaarten zijn diensten in de zin van de Dienstenrichtlijn

In een arrest van 1 oktober 2015 heeft het Hof van Justitie (HvJ) geoordeeld dat rondvaarten diensten zijn in de zin van de Dienstenrichtlijn. Vervolgens heeft het HvJ de vergunningvoorwaarden voor rondvaarten van de gemeente Amsterdam zoals die zijn vastgelegd in de Verordening op het binnenwater 2010 aan de Dienstenrichtlijn getoetst en vastgesteld dat deze niet richtlijnconform zijn vanwege het onvoorwaardelijke karakter van de verleende vergunningen.De casusAmstelboats vroeg bij de gemeen...

Dirkzwager Artikel 12.10.2015

ACM formuleert uitgangspunten voor toezicht op samenwerking in de eerste lijn

In een notitie van 19 september 2015 heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) de uitgangspunten geformuleerd voor het toezicht op samenwerking tussen zorgaanbieders in de eerste lijn, zoals bijvoorbeeld huisartsen, fysiotherapeuten, psychotherapeuten en logopedisten.Aanleiding notitieDe ACM zegt geconstateerd te hebben dat zorgaanbieders in de eerste lijn terughoudend zijn om samen te werken, ook als dat in het belang is van patiënten en verzekerden. Het beeld is ontstaan dat de Mededingi...

Dirkzwager Artikel 05.10.2015

ACM: ACM-lijn maatschappen en ziekenhuizen niet altijd meer van toepassing

In verband met de op 1 januari 2015 ingevoerde ‘integrale bekostiging’ hebben veel ziekenhuizen gekozen voor een nieuwe organisatiestructuur. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) heeft op 18 september 2015 bekendgemaakt dat dit tot gevolg heeft dat de op 6 juni 2013 gepubliceerde ACM-lijn maatschappen en ziekenhuizen niet altijd meer van toepassing is.De ACM-lijnIn de ACM-lijn maatschappen en ziekenhuizen had de ACM aan de hand van negen omstandigheden uiteengezet dat medisch specialisten i...

Dirkzwager Artikel 05.10.2015

ACM: Gemeente De Marne overtreedt Wet markt en overheid

In een besluit van 24 augustus 2015 heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) verklaard dat de gemeente De Marne de Wet markt en overheid overtreedt door ligplaatsen in de gemeentelijke jachthavens onder de kostprijs aan te bieden.De casusDe gemeente De Marne biedt op zes locaties binnen de gemeente ligplaatsen aan voor passanten en vaste liggers. Een zevende locatie waar ligplaatsen worden aangeboden is weliswaar eigendom van de gemeente, maar het beheer ervan is in handen van een private...

Dirkzwager Artikel 10.09.2015

Verkoop van grond: openbare verkoop levert niet noodzakelijkerwijs een marktconforme prijs op

In een arrest van 16 juli 2015 heeft het Hof van Justitie (Hof) geoordeeld dat de openbare verkoop van een perceel grond niet noodzakelijkerwijs een marktconforme prijs oplevert. Bijzondere omstandigheden kunnen meebrengen dat rekening wordt gehouden met andere factoren dan de prijs.De casusBodenverwertungs- und verwaltungs GmbH (BVVG) is een Duitse overheidsonderneming die onder andere de wettelijke taak heeft om voor land- en bosbouwdoeleinden gebruikte percelen en gebouwen van de staat te...

Dirkzwager Artikel 08.09.2015

ACM: de volwaardigheid van een joint venture.

De ondernemingen A en X gezamenlijke zeggenschap te verkrijgen over de ondernemingen D, E en F. Zij hebben de Autoriteit Consument en Markt (ACM) gevraagd of de bedoelde ondernemingen een volwaardige joint venture zullen zijn. Dit is relevant om te kunnen bepalen of de voorgenomen transactie een concentratie is in de zin van de Mededingingswet (Mw) dan wel moet worden beoordeeld op grond van het kartelerbod. In een informele zienswijze van augustus 2015 heeft de ACM de gestelde vraag ontkenne...

Dirkzwager Artikel 26.08.2015

Staatssteun en onteigening: de casus Harlingen

In een tussenvonnis van 1 juli 2015 kwam de rechtbank Noord-Nederland tot de conclusie dat er sprake is van onrechtmatige staatssteun aangezien de gemeente Harlingen een vloerenfabriek ten onrechte op onteigeningsbasis volledig schadeloos had gesteld in ruil voor een bedrijfsterrein. Als gevolg hiervan heeft de vloerenfabriek volgens de rechtbank onrechtmatige steun ontvangen.CasusEen vloerenfabriek en de gemeente Harlingen onderhandelden in de periode 2008-2009 over de verkoop van een stuk g...

Dirkzwager Artikel 05.08.2015

Acties van Franse boeren: l'histoire se répète

Het is weer zover: Franse boeren protesteren tegen te lage prijzen voor hun producten. Hierbij worden beproefde middelen van stal gehaald. Snelwegen worden geblokkeerd en vrachtauto’s met landbouwproducten uit andere EU lidstaten leeggehaald. De Franse regering heeft naar aanleiding van de protesten een steunpakket van 600 miljoen euro in het vooruitzicht gesteld. Maar de onregelmatigheden houden onverminderd aan en Frankrijk treedt daar niet tegenop.Grenzen aan de protestenProtesten van onde...

Dirkzwager Artikel 30.07.2015

CBb: ACM mag ‘mystery guests’ inzetten

In een uitspraak van 8 juli 2015 heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) geoordeeld dat toezichthouders van de Autoriteit Consument en Markt (ACM) anoniem deel mochten nemen aan verkoopdemonstraties die als dagtochten werden aangeboden. Het tijdens deze dagtochten vergaarde bewijsmateriaal is niet onrechtmatig verkregen.De casusDe Duitse onderneming Goltex Vertriebs GmbH (Goltex) verkocht in 2009 gezondheidsproducten aan Nederlandse consumenten. Dit gebeurde tijdens verkoopd...

Dirkzwager Artikel 21.07.2015

Het interstatelijk effect van staatssteun en haveninfrastructuur

Op 29 april 2015 heeft de Europese Commissie door middel van een persbericht en zeven besluiten oriëntatiehulp gegeven ten behoeve van lokale steunmaatregelen. Inmiddels is het laatste besluit gepubliceerd: over investeringssteun voor de haven van Lauwersoog.De casusDe haven van Lauwersoog wordt met name aangedaan garnalenvissers. Naast de vissershaven is er ook een zeer kleine jachthaven voor recreatievaartuigen. De haven is eigendom van de Exploitatiemaatschappij Havencomplex Lauwersoog (EH...

Dirkzwager Artikel 17.07.2015

Commissie paste de MEIP-test niet goed toe in de zaak Leidschendam

In een arrest van 30 juni 2015 heeft het Gerecht van de Europese Unie (Gerecht) het besluit van 23 januari 2013 van de Europese Commissie in de zaak Leidschendam nietig verklaard. Volgens het Gerecht heeft de Europese Commissie de MEIP-test niet goed uitgevoerd.De casus De zaak heeft betrekking op het project Damplein in het centrum van Leidschendam. Voor de grondexploitatie was de gemeente Leidschendam in 2004 met projectontwikkelaar Schouten De Jong (SJB) een publiek-privaat partnerschap (P...

Dirkzwager Artikel 06.07.2015

De ACM geeft uitleg over de Wet markt en overheid en camperplaatsen

Om oneerlijke concurrentie te voorkomen heeft de gemeente Oldambt op aanwijzing van Autoriteit Consument en Markt (ACM) besloten om de integrale kosten door te berekenen in de tarieven voor camperplaatsen. Verder heeft de ACM de Vereniging Nederlandse Gemeenten (VNG) bij brief geïnformeerd over de toepasselijkheid van de Wet markt en overheid bij het aanbieden van camperplaatsen door gemeenten.De casus OldambtDe gemeente Oldambt heeft in samenwerking met de provincie Groningen een investering...

Dirkzwager Artikel 30.06.2015