Onze kennis Sterker door kennis

Nieuw nationaal Staatssteunkader voor monumentenzorg

Op 20 april 2015 meldde Europadecentraal dat het ministerie van OC&W de Europese Commissie overeenkomstig de Algemene groepsvrijstellingsverordening (AGVV) heeft geïnformeerd over het nieuwe Staatssteunkader voor monumentenzorg (Staatssteunkader). Decentrale overheden kunnen met een beroep op dit Staatssteunkader steun geven voor monumentenzorg zonder dat zij de Europese Commissie daarover hoeven te informeren.Inhoud van het StaatssteunkaderCompensatie die door decentrale overheden wordt...

Dirkzwager Artikel 28.04.2015

Staatssecretaris Dijksma gaat in beginsel GMO-subsidie van FresQ terugvorderen

In een brief van 25 maart 2015 heeft staatssecretaris Dijksma vragen beantwoord van Kamerlid Geurts over het wel of niet terugvorderen van GMO-subsidie die door de Europese Commissie aan de Europese financiering is onttrokken.Achtergrond KamervragenNaar aanleiding van een in 2007 uitgevoerd onderzoek had de Europese Commissie bijna 21 miljoen euro die FresQ aan GMO-subsidie had ontvangen, aan de Europese financiering onttrokken. Dit wil zeggen dat de GMO-subsidie niet met Europese middelen mo...

Dirkzwager Artikel 30.03.2015

Conclusie van de Advocaat-Generaal in de zaak Commerzbank vs Havenbedrijf Rotterdam

Vorig jaar stelde de Hoge Raad prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie in het geschil tussen de Commerzbank en het Havenbedrijf Rotterdam (HbR). Op 8 mei 2014 heeft de Advocaat-Generaal Wathelet (A-G) het Hof van Justitie geadviseerd over de vraag van de Hoge Raad of garanties die door de bestuurder van een overheidsbedrijf zijn verstrekt aan de staat kunnen worden toegerekend, ook als deze bestuurder daarbij zijn bevoegdheid heeft overtreden. Volgens de A-G moet deze vraag bevestigend w...

Dirkzwager Artikel 12.05.2014

Staatssteun voor filmhuizen

Bij besluit van 4 april 2014 heeft de Europese Commissie een Deense kaderregeling voor steun van lokale overheden aan filmhuizen (art house cinema's) goedgekeurd. Het besluit laat zien dat overheden ook ten aanzien van financiering of subsidiering  van het plaatselijk filmhuis rekening moeten houden met de staatssteunregels.Onderzoek door de CommissieSinds 1989 is er in Denemarken een door de Commissie goedgekeurde kaderregeling van kracht voor financiering of subsidiering  van bioscopen. In...

Dirkzwager Artikel 05.05.2014

Bouwrijp maken valt niet onder de staatssteunregels

Op 27 maart 2014 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat een Duitse regeling die voorziet in de toekenning van rechtstreekse subsidies voor de ontwikkeling en revitalisering van stukken grond, geen staatssteun vormt. De Commissie heeft vastgesteld dat het bouwrijp maken van stukken grond door de plaatselijke autoriteiten onderdeel is van hun publieke taak. Daarom vallen deze activiteiten niet onder de Europese staatssteunregels.De Duitse regelingDe Duitse subsidieregeling heeft...

Dirkzwager Artikel 31.03.2014

Staatssteun voor MeppelEnergie toelaatbaar

In een eerst onlangs gepubliceerd besluit van 6 november 2013 is de Europese Commissie tot de conclusie dat de steun die de provincie Drenthe en de gemeente Meppel willen geven aan MeppelEnergie verenigbaar is met de interne markt omdat voldaan is aan de Richtsnoeren inzake staatssteun voor milieubescherming (Richtsnoeren).MeppelEnergieMeppelEnergie, een Lokaal Duurzaam Energie Bedrijf (LDEB), is een gemeenschappelijke onderneming die door de gemeente Meppel en N.V. Rendo LDEB Holding B.V. (R...

Dirkzwager Artikel 20.03.2014

Staatssteun voor Vlaamse voetbalstadions goedgekeurd

In een onlangs gepubliceerde beschikking van 20 november 2013 heeft de Europese Commissie een Vlaamse steunmaatregel voor de renovatie en de bouw van voetbalstadions goedgekeurd. De beschikking laat zien dat de Commissie staatssteun ten behoeve van sportinfrastructuur welwillend beoordeelt.Achtergrond van de maatregelDe Vlaamse regering had in 2008 onderzoek laten doen naar de behoefte aan en de haalbaarheid van multifunctionele voetbalstadions in Vlaanderen en het Brussels hoofdstedelijk gew...

Dirkzwager Artikel 10.02.2014

Nationale rechter moet rekening houden met staatssteunbeschikking van de Commissie

Als de Europese Commissie besluit om de formele onderzoeksprocedure in te leiden omdat niet uitgesloten kan worden dat een maatregel staatssteun vormt, moeten nationale rechters met dit besluit rekening houden. Dit heeft het Hof van Justitie vastgesteld in een arrest van 21 november 2013.De casusDe Duitse deelstaten Hessen en Rheinland Pfalz zijn de twee enige aandeelhouders van Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH (FFH). FFH is op haar beurt de exploitant van de luchthaven Frankfurt-Hahn. Meer dan...

Dirkzwager Artikel 03.12.2013

Vergoeding voor onteigening en staatssteun, de zaak Nedalco

In een beschikking van 2 oktober 2013 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat de vergoeding die de gemeente Bergen op Zoom (de gemeente) met Nedalco is overeengekomen voor de koop van het bedrijfsterrein van Nedalco, een onderdeel van Cargill, geen staatssteun vormt. De vergoeding was vastgesteld overeenkomstig de Onteigeningswet.De casusNedalco exploiteerde in Bergen op Zoom een alcoholfabriek. Deze fabriek was gelegen in het gebied waar de gemeente het project “Bergse Haven” w...

Dirkzwager Artikel 28.11.2013

Verhuur van een te renoveren lokaal voetbalstadion kan staatssteun zijn

De Europese Commissie is in een besluit van 2 oktober 2013 tot de conclusie gekomen dat de voorgenomen verhuur van het te renoveren voetbalstadion in de Duitse gemeente Chemnitz aan de lokale profvoetbalclub Chemnitzer FC (CFC) staatssteun vormt. De voorgenomen maatregel is volgens de Commissie echter in overeenstemming met de interne markt en dus toegestaan.De maatregelDe gemeente Chemnitz is van plan het lokale uit 1934 daterende voetbalstadion te renoveren en vervolgens te verhuren aan CFC...

Dirkzwager Artikel 24.10.2013

Gerecht: Duitse natuurbeschermingsorganisaties zijn ondernemingen

In een arrest van 12 september 2013 heeft het Gerecht van de Europese Unie (Gerecht) geoordeeld dat Duitse natuurbeschermingsorganisaties (Naturschutzorganisationen) ondernemingen zijn in de zin van de staatssteunregels. Als gevolg hiervan moet de eigendomsoverdracht van stukken grond door de Bond (de Duitse federale overheid) aan deze organisaties voor natuurbehoud aan de staatssteunregels worden getoetst.De casusOm kosten te sparen besloot de Bond om grote stukken land (onder andere gelegen...

Dirkzwager Artikel 16.09.2013

De concurrent als belanghebbende: gelden er strengere eisen voor woningcorporaties?

Volgens een uitspraak van 6 februari 2013 van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) kan een concurrent ten aanzien van een besluit tot subsidieverlening als belanghebbende in de zin van artikel 1:2 lid 1 Algemene wet bestuursrecht (Awb) worden aangemerkt. De concurrent moet dan wel aantonen dat het besluit tot subsidieverlening rechtstreekse gevolgen heeft voor zijn concurrentiepositie.De casusHet Centraal Fonds Volkshuisvesting (het Fonds) had in 2009 en 2010 aa...

Dirkzwager Artikel 11.09.2013