Onze kennis Sterker door kennis

Niet ongeldig als onderaannemer wel ongeldig is

Een aannemer was bij een gemeentelijke aanbesteding van rioolreiniging bij twee inschrijvingen betrokken: (i) als zelfstandige inschrijver en (ii) als onderaannemer. Deze ‘dubbele wijze van inschrijven’ is in strijd met de aanbestedingsstukken. Volgens de Bossche rechter brengt de ongeldigheid van de inschrijving van deze aannemer (als zelfstandige inschrijver) echter niet mee dat ook de inschrijving ongeldig is waarbij hij als onderaannemer optreedt.  

Tony van Wijk Artikel 08.02.2018

Nieuwe drempelbedragen vastgesteld

Op 19 december 2017 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (Pb EU L 337). Vanaf 1 januari 2018 tot en met31 december 2019 moeten vanaf de volgende bedragen Europese aanbestedingsprocedures worden gehouden:Klassieke sectoren (Richtlijn 2014/24/EU): opdrachten voor leveringen en diensten van de Rijksoverheid: € 144.000,00 opdrachten voor leveringen en diensten van andere aanbesteders: € 221.000,00 opdrachte...

Tony van Wijk Artikel 21.12.2017

Woningcorporaties toch aanbestedingsplichtig?

De Nederlandse regering is al lange tijd van mening dat woningcorporaties niet aanbestedingsplichtig zijn. Dat standpunt is ook na inwerkingtreding van de Herzieningswet gehandhaafd. De Europese Commissie is het daar echter niet mee eens en heeft besloten een inbreukprocedure tegen Nederland te starten. Naar het oordeel van de Commissie zijn woningcorporaties zogenaamde aanbestedende diensten en moeten ze voldoen aan de Europese aanbestedingsregels. Nederland kan binnen twee maanden op dit oo...

Tony van Wijk Artikel 12.12.2017

Motivering gunningsbeslissing zonder beschrijving winnende inschrijving

Bij motivering van gunningsbeslissingen wordt de soep vaak niet zo heet gegeten als zij op grond van de wet wel eens wordt opgediend. Motiveringen waarin niet uitdrukkelijk wordt ingegaan op de winnende inschrijving, maar waarbij slechts een vergelijkende scoretabel wordt overgelegd, volstaan vaak. Zo bleek onlangs weer uit een vonnis van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Kenmerken en voordelen van de uitgekozen inschrijvingBij mededeling van de gunningsbeslissing in ‘regulie...

Frank Cornelissen Artikel 26.10.2017

Herstel van fout aanbesteder toegestaan, herstel van fout inschrijver niet

Bij de aanbesteding van ICT systemen was zowel door Rijkswaterstaat (hierna: RWS) als een inschrijver een fout gemaakt. In een Nota van Inlichtingen is alsnog het juiste aantal testobjecten genoemd, maar het betreffende formulier om in te dienen was daarop niet aangepast. RWS komt er echter zonder kleerscheuren vanaf nu het RWS volgens de Haagse rechter is toegestaan om inschrijvers te verzoeken alsnog een aangepast, correct formulier in te dienen. Een inschrijver was vergeten bij inschrijvin...

Tony van Wijk Artikel 12.09.2017

Herstel van fout aanbesteder toegestaan, herstel van fout inschrijver niet

Bij de aanbesteding van ICT systemen was zowel door Rijkswaterstaat (hierna: RWS) als een inschrijver een fout gemaakt. In een Nota van Inlichtingen is alsnog het juiste aantal testobjecten genoemd, maar het betreffende formulier om in te dienen was daarop niet aangepast. RWS komt er echter zonder kleerscheuren vanaf nu het RWS volgens de Haagse rechter is toegestaan om inschrijvers te verzoeken alsnog een aangepast, correct formulier in te dienen. Een inschrijver was vergeten bij inschrijvin...

Tony van Wijk Artikel 12.09.2017

Geen herstel inschrijving ondanks nationale verplichting

Het Europese Hof van Justitie overwoog in een recente uitspraak dat het ontbreken van inschrijvingsstukken in het algemeen niet mag worden hersteld. Daarmee wekt het overigens geen verbazing bij wie de (lagere) rechtspraak op dit terrein volgt. Het Hof geeft een helder overzicht van de strenge voorwaarden voor herstel. Ook een nationaalrechtelijke verplichting om herstel te bieden, moet daarvoor wijken.De casusHet Hof boog zich over een aanbesteding van Polskie Górnictwo Naftowe i Gazownictwo...

Frank Cornelissen Artikel 17.08.2017

Nieuwe versie Uniform Europees Aanbestedingsdocument

Het ministerie van Economische Zaken heeft een nieuwe versie gepubliceerd van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (“UEA”). Digitale ondertekening is niet mogelijk.Geen digitale handtekening mogelijkDe nieuwe versie van de UEA bepaalt uitdrukkelijk dat (nog steeds) niet digitaal kan worden ondertekend. Dat stelt teleur. Europese aanbestedingen geschieden steeds vaker volledig digitaal. Communicatie tussen aanbestedende dienst en inschrijver is – als uitgangspunt – digitaal. Vooraankondi...

Frank Cornelissen Artikel 05.07.2017

Inschrijving zittende leverancier op gelijke wijze beoordelen

Het Ministerie van Defensie heeft een aanbesteding gehouden voor de inhuur van mobiele sanitaire voorzieningen. Een gunningscriterium betrof ‘Implementatieplan’. Met name vanwege een slechte beoordeling op dit gunningscriterium heeft de zittende leverancier niet de beste totaalbeoordeling gekregen. Hiertegen maakt hij bezwaar met het argument hij als zittende leverancier geen implementatieplan had hoeven in te dienen. De Haagse kort gedingrechter wijst dit argument bij vonnis van 20 februari...

Tony van Wijk Artikel 14.04.2017

Aanbestedingsrechtelijke beginselen altijd van toepassing op vrijwillige overheidsaanbesteding

Een private aanbesteder op wie ter zake geen aanbestedingsplicht rust , kan die beginselen met succes uitsluiten. Dat laatste volgt uit het KLM-arrest van de Hoge Raad, zie ook dit artikel. Uit een recente uitspraak van het Gerecht van eerste aanleg van Sint Maarten volgt dat hetzelfde niet geldt voor de vrijwillige overheidsaanbesteding. Op die procedures zijn aanbestedingsrechtelijke beginselen altijd van toepassing op grond van de algemene beginselen van behoorlijk bestuur, die weer doorwe...

Frank Cornelissen Artikel 23.02.2017

Relatieve beoordelingssystematiek: als een irreële prijs de rangorde bepaalt

De rangordeparadox is het probleem dat zich voordoet wanneer een ongeldige inschrijving de rangorde van geldige inschrijvers bepaalt door een relatieve beoordelingssystematiek. De Hoge Raad bepaalde dat die rangorde in de regel in stand kan blijven na terzijdelegging van de ongeldige inschrijving. De mogelijkheid om bij een rangordeparadox geen herbeoordeling uit te voeren, is echter m.i. wel begrensd. Een rangorde gebaseerd op een vooraf verboden irreële prijs, kan niet in stand blijven. In...

Frank Cornelissen Artikel 23.02.2017

Duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel aangenomen

Het Europese Hof van Justitie heeft onlangs overwogen dat de aanwezigheid van een duidelijk grensoverschrijdend belang, en dus een aanbestedingsplicht van een onderdrempelige opdracht, niet snel moet worden aangenomen. Er moeten positieve/ concrete aanwijzingen zijn. De enkele omstandigheid dat het werk moet worden uitgevoerd 200 km nabij de grens en er nationale inschrijvers zijn die verder dan 200 km (in hetzelfde land) zijn gevestigd, is onvoldoende.

Tony van Wijk Artikel 13.10.2016