Onze kennis Sterker door kennis

Handreiking aanbesteden brandverzekeringen

Vanwege de complexiteit plegen verzekeringen (meer in het bijzonder brandverzekeringen in co-assurantie) via een zogenaamde onderhandelingsprocedure te worden aanbesteed. De Europese Commissie is echter van mening dat daarvoor (gewoon) een openbare of niet-openbare procedure moet worden gevolgd. Naar aanleiding van deze inbreukprocedure heeft de Nederlandse Staat besloten een handreiking op te stellen die aanbestedende diensten een handvat biedt hoe een brandverzekering in de vorm van co-assu...

Tony van Wijk Artikel 20.12.2012

Gemeente als gevolg van mededingingsrecht niet gebonden door non-concurrentiebeding

Overeenkomsten tussen ondernemingen die de concurrentie beperken in de zin van het kartelverbod, zijn op grond van de Mededingingswet nietig en worden geacht niet te hebben bestaan. Ondernemingen kunnen dus onder verplichtingen uitkomen die hun onwelgevallig zijn, mits zij strijd met het kartelverbod kunnen aantonen. Volgens de kort gedingrechter van de rechtbank Almelo is de gemeente Oldenzaal erin geslaagd om te bewijzen dat een non-concurrentiebeding waartoe zij zich jegens twee particulie...

Sjaak van der Heul Artikel 17.12.2012

Streefdatum inwerkingtreding Aanbestedingswet uitgesteld naar 1 april 2013

In een brief aan de Tweede Kamer heeft minister Kamp van Economische Zaken laten weten dat de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2013 voor de Aanbestedingswet niet gehaald gaat worden. Hij streeft er nu naar de Aanbestedingswet op 1 april 2013 in werking te laten treden.De vertraging heeft te maken met het nog niet uitgebrachte advies van de Raad van State over het Aanbestedingsbesluit. Dit besluit moet tegelijkertijd met de Aanbestedingswet in werking treden.mr. T. van Wijk, aanbestedingsadv...

Tony van Wijk Artikel 10.12.2012

Discussie over omvang loonstop bij weigeren passende arbeid

Indien een zieke werknemer zonder deugdelijke grond weigert passende arbeid te verrichten, heeft de werkgever de mogelijkheid om het loon van de werknemer stop te zetten. Dit wordt ook wel een ‘loonsanctie’ genoemd. In de rechtspraak bestaat thans discussie over de vraag of de loonsanctie ingeval een werknemer weigert passende arbeid te verrichten, betrekking heeft op het loon over de uren die de werknemer weigert passende arbeid te verrichten dan wel op het volledige loon.De kantonrechter Am...

Anique Sauvé Artikel 04.12.2012

Verscherpt toezichtregime NMa op fusies en overnames in de zorgsector blijft van kracht

Ondernemingen die een overname, fusie of volwaardige joint-venture (zogenaamde concentraties) tot stand willen brengen moeten hun voornemen daartoe melden bij de NMa indien hun omzetten (wettelijk) bepaalde omzetdrempels overschrijden. De NMa onthoudt goedkeuring voor concentraties indien daardoor mededingingsbezwaren ontstaan met name indien een economische machtspositie wordt versterkt of tot stand komt.Sinds 1 januari 2008 worden fusies en overnames in de zorgsector onderworpen aan versche...

Sjaak van der Heul Artikel 21.11.2012

NMa-boetes aan zorginstellingen terug naar sector?

Het Tweede Kamerlid Agema (PVV) heeft een motie ingediend die ertoe strekt de boetes die de NMa aan zorginstellingen oplegt te laten terugvloeien naar de zorgsector. In een brief van 8 november 2012 gaat de staatssecretaris van VWS (onder meer) op dit verzoek in.De staatssecretaris heeft begrip voor het verzoek, omdat NMa-boetes aan zorginstellingen ervoor zorgen dat geld verdwijnt uit de zorg, terwijl zorggeld tegelijkertijd zo zuinig mogelijk moet worden besteed. Desondanks ontraadt hij de...

Sjaak van der Heul Artikel 14.11.2012

LHV niet opnieuw beboet

Eerder dit jaar heeft de NMa aan de Landelijke Huisartsenvereniging (LHV) substantiële boetes opgelegd voor een overtreding van het kartelverbod, omdat de LHV haar leden had geadviseerd om uitsluitend huisartsen toe te laten als de reeds gevestigde huisartsen het daarmee eens zijn. Nu is gebleken dat de regionale LHV-huisartsenkringen (daarbij gesteund door de LHV) hun leden in het verleden tevens hebben geadviseerd over het al dan niet tekenen van een overeenkomst met zorgverzekeraars. Hoewe...

Sjaak van der Heul Artikel 25.10.2012

Autoriteit Consument en Markt stap dichterbij

Het eerder gesignaleerde voornemen om de toezichthouders NMa, OPTA en de Consumentenautoriteit per 1 januari 2013 te laten fuseren tot een nieuwe toezichthouder, de Autoriteit Consument en Markt (ACM), is weer een stap dichterbij gekomen. Nadat op 26 september 2012 de plenaire behandeling heeft plaatsgevonden van het voorstel Instellingswet ACM, heeft Tweede Kamer de Instellingswet op 2 oktober 2012 aangenomen. Nu kan uitsluitend de Eerste Kamer de oprichting van de ACM nog verhinderen.Minist...

Sjaak van der Heul Artikel 23.10.2012

Publiekrechtelijke instelling niet in alle gevallen aanbestedingsplichtig volgens de rechtbank Breda

Volgens de Nederlandse implementatie van de Richtlijn 2004/18/EG, het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao), zijn publiekrechtelijke instellingen te kwalificeren als aanbestedende diensten (artikel 1 sub q en artikel 1 sub r Bao). Zodoende geldt op grond van het Bao ook voor publiekrechtelijke instellingen een Europese aanbestedingsplicht als sprake is van een overheidsopdracht waarvan de geraamde waarde boven de Europese drempelwaarde uitkomt. De voorzieningenrechter te...

Tony van Wijk Artikel 19.10.2012

Geen alcateltermijn bij vrijwillige aanbesteding

De Amsterdamse kort gedingrechter heeft bevestigd dat bij een vrijwillige aanbesteding door een gemeente (van een dienstenconcessie) de zogenaamde alcateltermijn niet in acht hoeft te worden genomen. Het sluiten van een overeenkomst zonder de overige inschrijvers een termijn te bieden tegen de gunning op te komen, is dus niet nietig of vernietigbaar. Wel kan er grond zijn voor schadevergoeding als de gemeente bij de aanbestedingsprocedure in strijd heeft gehandeld met de algemene beginselen v...

Tony van Wijk Artikel 18.10.2012

Toevoegen 70%-voorverkoopvoorwaarde is niet-toelaatbare wezenlijke wijziging

De Stichting Het Raamwerk heeft in 2008 (onverplicht) een meervoudig onderhandse aanbesteding gehouden voor de realisatie van een woonwijk in Katwijk. Een niet-gegunde inschrijver (Van Rhijn Projectontwikkeling) concludeert dat de Stichting na de aanbesteding met de winnaar (onder andere) een (aanvullende) 70%-voorverkoopvoorwaarde is overeengekomen. De rechtbank Den Haag (uitspraak van 3 oktober 2012) oordeelt dat het opnemen van een dergelijke voorwaarde (inderdaad) een niet-toelaatbare wez...

Tony van Wijk Artikel 17.10.2012

Wetsvoorstel aanpassing WOR (financiering scholingssysteem OR-leden)

Wetsvoorstel op initiatief van sociale partnersOnlangs is een wetsvoorstel ingediend onder de naam “Aanpassing van de Wet op de ondernemingsraden in verband met wijziging van de financiering van het scholingssysteem voor leden van de ondernemingsraad en enkele andere wijzigingen van deze wet”. Aan dit wetsvoorstel ging een initiatief van de sociale partners vooraf. In maart 2011 heeft de Bestuurskamer van de SER haar advies gegeven over “Toekomst scholing en vorming leden ondernemingsraad”, w...

Aletha Dera-ten Bokum Artikel 17.10.2012