Onze kennis Sterker door kennis

Staatssteun en cultuur: het is toch nog oppassen

Bij besluit van 15 juni 2011 heeft de Europese Commissie de cultuursubsidieverordening 2010-2015 van de stad Praag (Tsjechië) goedgekeurd. De Tsjechische autoriteiten hadden deze verordening bij de Europese Commissie gemeld omdat de cultuursubsidies van de stad als staatssteun waren aan te merken en de subsidieverordening niet op grond van een groepsvrijstelling van de meldingsplicht was vrijgesteld.De subsidieverordeningOp grond van de  cultuursubsidieverordening 2010-2015 van de stad Praag...

Dirkzwager Artikel 14.07.2011

NMa: concentratie ziekenhuizen mag

Henk Don, lid van de raad van bestuur van de NMa, zegt in het Financieele Dagblad van 11 juli 2011 dat het bestuurlijk hoofdlijnenakkoord over kostenbeheersing, dat minister Schippers met de zorgaanbieders en de zorgverzekeraars afsloot, niet wordt belemmerd door de Mededingingswet.De zorgaanbieders zijn onder andere de inspanningsverplichting aangegaan om, daar waar kwaliteit, doelmatigheid en innovatie gewenst is, spreiding en specialisatie van  ziekenhuisfuncties te bewerkstelligen. In het...

Dirkzwager Artikel 11.07.2011

De nieuwe Britse anti-omkoopwet is in werking getreden

De Britse Bribery act 2010, een wet die omkopen strafbaar stelt, is op 1 juli 2011 in werking getreden. Corruptie is zo oud als de weg naar Rome en dus ook in Nederland strafbaar gesteld. Wat de Bribery act 2010 zo bijzonder maakt is dat bedrijven aansprakelijk kunnen worden gesteld als ze geen adequate procedures hebben om omkoping te voorkomen. Bovendien is het toepassingsgebied bijzonder ruim. Ook Nederlandse ondernemingen met een band met het Verenigd Koninkrijk hebben met de Bribery act...

Dirkzwager Artikel 05.07.2011

Wankelt de vaste boekenprijs?

In het arrest van 14 juni 2011 komt het Gerechtshof Amsterdam (hierna: het Gerechtshof) tot het oordeel dat de zogenaamde cashbackfaciliteit van SplinQ niet in strijd is met de Wet op de vaste boekenprijs (hierna: Wvbp). Het Commissariaat voor de media (hierna: het Commissariaat) werd hiermee in het ongelijk gesteld. Het Commissariaat had aangevoerd dat de cashbackfaciliteit feitelijk een korting vormde op de boekenprijs hetgeen niet is toegestaan op grond van het Besluit vaste boekenprijs (d...

Dirkzwager Artikel 28.06.2011

Aanbesteding en staatssteun in het hoge noorden

In een vonnis van 10 juni 2011 komt de voorzieningenrechter Groningen tot het oordeel dat de overeenkomst met betrekking tot de herinrichting van de Sennemalocatie, thans aangeduid als het Boogplein, die de gemeente Winsum op 20 december 2006 met projectontwikkelaar Montagne II B.V. sloot nietig is omdat er sprake is van onrechtmatige staatssteun. Aan de vraag of de gemeente deze overeenkomst ook kan laten vernietigen omdat de herinrichting van de Sennemalocatie in strijd met de aanbestedings...

Dirkzwager Artikel 23.06.2011

Scherper toezicht op fusies in de zorg

Minister Schippers van VWS heeft de Tweede Kamer bij brief van 14 juni 2011 meegedeeld dat het kabinet van plan is om het toezicht op fusies in de zorgsector aan te scherpen. De aanscherping bestaat uit twee elementen. Op de eerste plaats wil het kabinet de eigen verantwoordelijkheid van bestuurders en direct belanghebbenden bij een fusie stimuleren. De bedoeling is de interne besluitvorming te verbeteren met het verplicht stellen van een fusie-effectrapportage. Op de tweede plaats wil het ka...

Dirkzwager Artikel 23.06.2011

Garantie nietig als gevolg van schending van de staatssteunregels?

Recent  is gebleken dat Stadsdeel Oost zich voor ruim EUR 26 miljoen garant heeft gesteld voor schulden die muziekmakerscentrum Muzyq  bij de FHG bank heeft. Aangezien (het in financieel zwaar weer verkerende) Muzyq kennelijk niet kon voldoen aan haar betalingsverplichtingen jegens de FHG bank, heeft de bank bij de gemeente een beroep gedaan op de garantie. Naast een politieke storm heeft deze onthulling ook een interessante staatssteunkwestie opgeleverd. De garantie zou namelijk staatssteun...

Sjaak van der Heul Artikel 23.06.2011

Overeenkomst inzake gebiedsontwikkeling die in strijd is met het Europees recht hoeft gemeente niet na te komen

De gemeente Winsum heeft met de ontwikkelaar Montagne een overeenkomst gesloten inzake de (her)ontwikkeling van de zogenaamde “Sennemalocatie”. Enige jaren later stelt de gemeente zich op het standpunt dat de overeenkomst in strijd is met het (Europese) aanbestedings- en staatssteunrecht en weigert zij de overeenkomst na te komen. Montagne vordert in kort geding (onder andere) nakoming. De voorzieningenrechter oordeelt dat de overeenkomst inderdaad strijdig is met het aanbestedings- en staats...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2011

Joaquín Almunia: nieuwe geïntegreerde aanpak staatssteunzaken

Op 26 mei 2011 heeft Joaquín Almunia, vice president van de Europese Commissie en verantwoordelijk voor mededinging, tijdens een lezing op het Negende forum van experts over nieuwe ontwikkelingen op het gebied van staatssteun van het European State Aid Law Institute uiteen gezet hoe de Europese Commissie in de toekomst de naleving van staatssteunregels gaat controleren. Joaquín Almunia legde zijn gehoor uit dat het de afgelopen 15 jaar voor de Europese Commissie niet gemakkelijker is geworden...

Dirkzwager Artikel 06.06.2011

Regering: woningcorporaties hoeven niet Europees aan te besteden

Al eerder schreef ik op deze plaats dat de toezichtregels, die de regering voor woningcorporaties in het vooruitzicht heeft gesteld, niet meebrengen dat woningcorporaties onder de Europese aanbestedingsregels zullen gaan vallen. Inmiddels blijkt dat de regering eenzelfde mening is toegedaan. Onlangs heeft minister Donner het wetsvoorstel “Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting” naar de Tweede Kamer gestuurd.In de memorie van toelichting wordt expliciet ingegaan op de aanbeste...

Dirkzwager Artikel 01.06.2011

Is subsidie aan nationaal voetbalmuseum (toegelaten) staatssteun?

In een recent gepubliceerde beschikking heeft de Europese Commissie geoordeeld dat een subsidie van ongeveer EUR 30 miljoen ten behoeve van (de oprichting van) een Duits nationaal voetbalmuseum in Dortmund mogelijk als staatssteun moet worden aangemerkt. In het betreffende geval laat de Commissie een definitieve beslissing ter zake achterwege, omdat zij tevens tot de conclusie komt dat (zelfs als er sprake zou zijn van staatssteun) de staatssteun in overeenstemming is met de gemeenschappelijk...

Sjaak van der Heul Artikel 16.05.2011

Beperkte aanbestedingsplicht woningcorporaties al weer op de schop

De vraag of woningcorporaties moeten aanbesteden houdt de gemoederen al jaren bezig. Er zijn voor- en tegenstanders. Duidelijk is in ieder geval dat er sinds de inwerkingtreding van de Tijdelijke regeling op 1 januari 2011 een beperkte aanbestedingsplicht geldt voor woningcorporaties. Deze aanbestedingsplicht gaat echter al weer op de schop, zoals blijkt uit een persbericht van het ministerie van BZK van 29 april 2011. Maar er zijn nieuwe donkere wolken aan de horizon voor woningcorporaties d...

Dirkzwager Artikel 12.05.2011