Onze kennis Sterker door kennis

Private aanbesteding: zijn de aanbestedingsbeginselen nog wel van toepassing?

Wanneer kunnen ondernemers erop vertrouwen dat bij een private aanbesteding de aanbestedingsbeginselen in acht worden genomen? Die vraag kan gesteld worden naar aanleiding van een recent gepubliceerd vonnis van de Haagse voorzieningenrechter. Ook als de offerteprocedure een kenmerken heeft die als typisch voor een overheidsaanbesteding kunnen worden beschouwd, zijn de beginselen volgens de voorzieningenrechter in beginsel (nog steeds) niet van toepassing. De aanbestedingVTL houdt een ‘private...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 10.02.2015

Social return-eis bij leveringen in beginsel niet proportioneel

De Commissie van Aanbestedingsexperts heeft opnieuw geadviseerd over de toepassing van een social return-eis. Deze keer betrof het een opdracht voor leveringen. De CvA overweegt dat een social return-eis bij overheidsopdrachten voor leveringen in beginsel disproportioneel is. De aanbestedingsprocedureEen samenwerkingsverband van verschillende gemeenten besteedt een raamovereenkomst voor de levering van print- en kopieerapparatuur aan. Daarbij wordt de eis gesteld dat ten minste 5% van de waar...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.01.2015

Aanbestedingsprocedure onrechtmatig, geen rechtsgevolgen

Al eerder berichtten wij u dat een aanbestedende dienst ook bij een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure bepaalde verplichtingen heeft. In een recent gepubliceerd vonnis van de Noord-Nederlandse voorzieningenrechter wordt dit oordeel bevestigd. De aanbestedingsprocedureIn augustus 2014 heeft de gemeente Oldambt drie leveranciers verzocht een offerte voor de levering van strooizout in te dienen. Onder andere Eurosalt en Beneluxsalt hebben een dergelijk verzoek gehad. De gemeente heeft...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 08.01.2015

Motivering van een samenvoeging: richtlijnen uit het advies van de Commissie van Aanbestedingsexperts

Bij de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet 2012 bestond onzekerheid over de verplichtingen die artikel 1.5 met zich bracht. Op grond van dat artikel is het verboden opdrachten te clusteren (clusterverbod) en moeten samenvoegingen worden gemotiveerd. Uit een recent gepubliceerd advies van de Commissie van Aanbestedingsexperts kunnen nieuwe handreikingen worden afgeleid met betrekking tot de motiveringsverplichting. Geen onnodige samenvoegingArtikel 1.5 Aw schrijft voor dat aanbestedende d...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 28.11.2014

Achmea geen aanbestedende dienst

Voor de tweede keer boog de Haagse voorzieningenrechter zich over de vraag of een zorgverzekeraar een aanbestedende dienst is. Geoordeeld wordt dat Achmea dat niet is. In tegenstelling tot het vonnis betreffende Menzis wordt nu -  ondanks dat over de vraag of zorgverzekeraars aanbestedende diensten thans nog een hoger beroepprocedure loopt - wel een inhoudelijk oordeel gegeven. De achtergrond van het kort geding is een inkoopprocedure voor de levering van diabetesmateriaal. Achmea heeft in ha...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 11.11.2014

Waarschuwingsplicht bij aanbesteding van werken

Ook tijdens een aanbestedingsprocedure hebben aannemers de verplichting te waarschuwen voor onjuistheden in documenten van de opdrachtgever. Zo oordelen de rechtbank en het gerechtshof te Amsterdam. Die waarschuwing is echter pas dan verplicht als de aannemer de onjuistheden kende of behoorde te kennen.Het gegunde werkDe gemeente Amsterdam heeft in 2007 een aanbestedingsprocedure gehouden voor het ontwerpen en realiseren van een parkeergarage. De UAV-GC 2005 waren van toepassing verklaard.De...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 13.10.2014

Grondeigenaar is eigenaar lichtmasten openbare verlichting

Twee jaar geleden berichtten wij u al over de aanbesteding onderhoud openbare verlichting van enkele overheden uit het noorden van het land. Onderwerpen waarover de voorzieningenrechter toen moest oordelen waren of lichtmasten onroerende zaken zijn en of de grondeigenaar ook eigenaar is van de lantaarnpalen. De voorzieningenrechter oordeelde in het voordeel van de overheden. De bodemrechter heeft in een recent gepubliceerd tussenvonnis een gelijkluidend oordeel gegeven.FeitenIn 1967 zijn meer...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 23.09.2014

Herstel gebreken door oorspronkelijke aannemer

Wie moet/ mag de gebreken aan een bouwwerk herstellen? In de praktijk zijn opdrachtgevers snel geneigd om een gebrek in een bouwwerk door een derde te laten herstellen. Een vonnis van de Rechtbank Oost-Brabant geeft echter een duidelijk overzicht van de toepasselijke regelgeving betreffende het herstel van gebreken. De oorspronkelijke aannemer moet altijd de mogelijkheid krijgen de gebreken te herstellen. En wel op een wijze die door de aannemer wordt bepaald.AchtergrondWoonpartners heeft in...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 22.08.2014

CZ-vonnis wordt niet geschorst

Zoals verwacht heeft zorgverzekeraar CZ hoger beroep aanhangig gemaakt tegen het eerdere vonnis waarin werd geoordeeld dat CZ een aanbestedende dienst is. Het Gerechtshof Den Bosch heeft zich in een recent tussenvonnis uitgelaten over de vordering van CZ dat de tenuitvoerlegging van dat vonnis moet worden geschorst.CZ voert ter zake aan dat (1) het vonnis van de voorzieningenrechter is gebaseerd op feiten die partijen niet hebben aangevoerd en (2) dat nuanceringen uit de jurisprudentie over d...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 20.08.2014

Tijdelijke overeenkomst als noodoplossing toegestaan

Een in de praktijk meermaals voorkomende vraag: mag een tijdelijke overeenkomst worden gesloten als door een kort geding niet op de geplande datum kan worden gestart met de uitvoering van de opdracht? Uit een vonnis van de Rotterdamse voorzieningenrechter lijkt te volgen dat dat is toegestaan.Aanbesteding voor leerlingenvervoerMeerdere gemeenten hebben gezamenlijk een Europese openbare aanbestedingsprocedure voor leerlingenvervoer gehouden. De opdracht is verdeeld in percelen. Gunning geschie...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 18.08.2014

Voor heraanbesteding alle inschrijvers van eerdere aanbesteding uitnodigen

Als een onderhandse aanbestedingsprocedure wordt afgebroken en vervolgens als heraanbesteding een nieuwe onderhandse procedure wordt gehouden, dan moeten voor de heraanbesteding in beginsel alle inschrijvers van de voorafgaande aanbesteding worden uitgenodigd.Voor de ver- en nieuwbouw van een schoolgebouw wordt een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gehouden. Gegund zou worden aan de inschrijver met de laagste prijs. Blijkens het proces-verbaal van aanbesteding heeft Van Driesten d...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 13.08.2014

Deelopdrachten zijn één referentie

Afzonderlijke opdrachten kunnen onder omstandigheden gezamenlijk één referentieopdracht zijn. Dat is het oordeel van de Haagse voorzieningenrechter in een recent gepubliceerd vonnis.Voor de aanleg van een golfbaan was door de gemeente Den Haag een nationale openbare aanbestedingsprocedure gehouden. De gemeente had twee kerncompetenties gesteld. Inschrijvers dienden met een referentie aan te tonen te beschikken over de kerncompetenties.Inschrijver B heeft een referentie ingediend voor de aanle...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 23.07.2014