Onze kennis Sterker door kennis

Pas ná afwijzing klagen over integriteitsschending tijdens aanbestedingsprocedure is te laat

Volgens Beckman heeft het UMCU geprobeerd haar oneigenlijk te beïnvloeden tijdens de Europese aanbesteding van een laboratoriumstraat. Verder zou er geen level playing field zijn. De Utrechtse kort gedingrechter maakt hier korte metten mee. Op de eerste plaats heeft Beckman haar rechten verwerkt door haar bezwaren pas na ontvangst van de afwijzingsbeslissing naar voren te brengen. Op de tweede plaats acht de rechter een oneigenlijke beïnvloeding dan wel het ontbreken van level playing field n...

Tony van Wijk Artikel 31.01.2018

Herstel verkeerde motivering mogelijk

De Haagse kort gedingrechter heeft terecht de praktische benadering gevolgd door toe te staan dat fouten in een motivering worden rechtgezet door een verduidelijkingsbrief met (opnieuw) een bezwaartermijn van 20 dagen. De opvatting naar aanleiding van het Hoge Raad arrest Staat-KPN in 2012 dat een motivering niet meer mag wordt gewijzigd wordt hierdoor (nogmaals) achterhaald althans genuanceerd. 

Tony van Wijk Artikel 24.01.2018

Productie en groothandel van elektriciteit in Nederland niet langer aanbestedingsplichtig

Overheden en energiebedrijven die door de overheid worden gedomineerd of onderhands een exclusief recht hebben verkregen (zogenaamde speciale-sectorbedrijven) dien(d)en (bovendrempelige) opdrachten en/ of concessies voor de productie en groothandel van elektriciteit aan te besteden (art. 3.2, lid 1 Aanbestedingswet). Hieronder valt bijvoorbeeld een gemeentelijke opdracht/concessie voor de aanleg en openbare exploitatie van een windmolen- of zonnepark. Op 12 december 2017 heeft de Europese Com...

Tony van Wijk Artikel 03.01.2018

Sociaal domein: bestaande behandelplannen als gunningscriterium

De Arnhemse voorzieningenrechter heeft op 15 december 2017 drie vonnissen (6694; 6695; 6697) gewezen in het kader van een Europese aanbesteding WMO en Jeugdhulp. De bezwaren van verschillende zorgaanbieders tegen hun afwijzing en de (voorwaarden van de) aanbestedingsprocedure zijn afgewezen. De aanbestedingsrechtelijk meest interessante overwegingen zijn dat (i) bestaande behandelplannen van zorgverleners mogen worden gebruikt als gunningscriterium en (ii) een in principe ontoelaatbare tussen...

Tony van Wijk Artikel 22.12.2017

Nieuwe drempelbedragen vastgesteld

Op 19 december 2017 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (Pb EU L 337). Vanaf 1 januari 2018 tot en met31 december 2019 moeten vanaf de volgende bedragen Europese aanbestedingsprocedures worden gehouden:Klassieke sectoren (Richtlijn 2014/24/EU): opdrachten voor leveringen en diensten van de Rijksoverheid: € 144.000,00 opdrachten voor leveringen en diensten van andere aanbesteders: € 221.000,00 opdrachte...

Tony van Wijk Artikel 21.12.2017

Woningcorporaties toch aanbestedingsplichtig?

De Nederlandse regering is al lange tijd van mening dat woningcorporaties niet aanbestedingsplichtig zijn. Dat standpunt is ook na inwerkingtreding van de Herzieningswet gehandhaafd. De Europese Commissie is het daar echter niet mee eens en heeft besloten een inbreukprocedure tegen Nederland te starten. Naar het oordeel van de Commissie zijn woningcorporaties zogenaamde aanbestedende diensten en moeten ze voldoen aan de Europese aanbestedingsregels. Nederland kan binnen twee maanden op dit oo...

Tony van Wijk Artikel 12.12.2017

Na zes maanden overeenkomst op geen enkele manier aantastbaar

De aanbestedingswet bepaalt dat een onrechtmatig onderhands gesloten overeenkomst na zes maanden niet meer vernietigbaar is. De Limburgse rechter heeft bij vonnis van 10 oktober 2017 inzake de kermis in Maastricht duidelijk gemaakt dat na die termijn de overeenkomst evenmin op andere vernietigingsgronden (uit het Burgerlijk Wetboek) aantastbaar is en de aanbestedende dienst evenmin kan worden gedwongen tot ontbinding of opzegging over te gaan omdat destijds in strijd met aanbestedingsrecht zo...

Tony van Wijk Artikel 31.10.2017

Herstel van fout aanbesteder toegestaan, herstel van fout inschrijver niet

Bij de aanbesteding van ICT systemen was zowel door Rijkswaterstaat (hierna: RWS) als een inschrijver een fout gemaakt. In een Nota van Inlichtingen is alsnog het juiste aantal testobjecten genoemd, maar het betreffende formulier om in te dienen was daarop niet aangepast. RWS komt er echter zonder kleerscheuren vanaf nu het RWS volgens de Haagse rechter is toegestaan om inschrijvers te verzoeken alsnog een aangepast, correct formulier in te dienen. Een inschrijver was vergeten bij inschrijvin...

Tony van Wijk Artikel 12.09.2017

Herstel van fout aanbesteder toegestaan, herstel van fout inschrijver niet

Bij de aanbesteding van ICT systemen was zowel door Rijkswaterstaat (hierna: RWS) als een inschrijver een fout gemaakt. In een Nota van Inlichtingen is alsnog het juiste aantal testobjecten genoemd, maar het betreffende formulier om in te dienen was daarop niet aangepast. RWS komt er echter zonder kleerscheuren vanaf nu het RWS volgens de Haagse rechter is toegestaan om inschrijvers te verzoeken alsnog een aangepast, correct formulier in te dienen. Een inschrijver was vergeten bij inschrijvin...

Tony van Wijk Artikel 12.09.2017

Inschrijving zittende leverancier op gelijke wijze beoordelen

Het Ministerie van Defensie heeft een aanbesteding gehouden voor de inhuur van mobiele sanitaire voorzieningen. Een gunningscriterium betrof ‘Implementatieplan’. Met name vanwege een slechte beoordeling op dit gunningscriterium heeft de zittende leverancier niet de beste totaalbeoordeling gekregen. Hiertegen maakt hij bezwaar met het argument hij als zittende leverancier geen implementatieplan had hoeven in te dienen. De Haagse kort gedingrechter wijst dit argument bij vonnis van 20 februari...

Tony van Wijk Artikel 14.04.2017

Aanbesteding jeugdhulp Alphen aan den Rijn ook in hoger beroep onderuit

Op Valentijnsdag heeft het Gerechtshof Den Haag de uitspraak van de kort gedingrechter in eerste aanleg bekrachtigd. De door de gemeenten Alphen aan den Rijn en Kaag en Braassem in 2016 aanbestede opdracht voor jeugdhulp blijft disproportioneel zodat opnieuw moet worden aanbesteed.Hoe zag de opdracht eruit?Op 26 april 2016 hebben de gemeenten de opdracht voor het aanbieden van jeugdhulp (met uitzondering van de jeugdhulp waaraan een rechterlijke maatregel ten grondslag ligt) aangekondigd. De...

Tony van Wijk Artikel 17.02.2017

Gesloten overeenkomst na gewonnen kort geding aantastbaar bij schending mededingingsrecht

Het Hof Amsterdam heeft op 3 januari 2017 een recente uitspraak van de Hoge Raad bevestigd, inhoudende dat een eenmaal gesloten overeenkomst slechts in zeer beperkte gevallen kan worden opengebroken wegens strijd met het (aanbestedings)recht. Eén van die gevallen is volgens het hof als de overeenkomst nietig is vanwege strijd met het mededingingsrecht. Daarvan was echter in dit geval, bij de aanbesteding van laboratoriumdiensten voor bevolkingsonderzoek, geen sprake.FeitenHet geschil betrof e...

Tony van Wijk Artikel 26.01.2017