Onze kennis Sterker door kennis

Mogelijkheden tot verlenen van staatssteun uitgebreid

Hoewel staatssteun in principe ter goedkeuring bij de Europese Commissie gemeld moet worden, wordt bepaalde staatssteun op grond van groepsvrijstellingen door de Europese Commissie vrijgesteld van die verplichting (zolang aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan). Op 21 mei 2014 heeft de Europese Commissie een nieuwe Algemene Groepsvrijstelling (AGVV) vastgesteld. De nieuwe Algemene Groepsvrijstelling zal per 1 juli 2014 het aantal steunmaatregelen dat niet in Brussel gemeld hoeft te worden (su...

Sjaak van der Heul Artikel 27.05.2014

Hoe herkent een inkoper concurrentiebeperkende afspraken bij aanbestedingen?

Aanbestedingen staan sinds kort weer op de agenda van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). Dat betekent dat ACM de komende twee jaar extra aandacht zal geven aan het opsporen van concurrentiebeperkende afspraken (kartels) van ondernemingen die kunnen deelnemen aan aanbestedingen van (decentrale) overheden. Bij haar pogingen kartels op te sporen roept de ACM inkopers op om mogelijke kartels aan haar te rapporteren. De ACM heeft de folder Afspraken tussen bedrijven bij aanbesteden gepublicee...

Sjaak van der Heul Artikel 21.05.2014

Hogere boetekorting voor opbiechten kartel

Ondernemingen die afspraken maken die de concurrentie beperken, kunnen daarvoor worden beboet door mededingingsautoriteiten, zoals de Europese Commissie en de Autoriteit en Consument & Markt (ACM). Om kartels op te sporen geven mededingingsautoriteiten echter boetekorting of zelfs boetevrijstelling (clementie) aan ondernemingen die een verboden kartelafspraak bij de ACM opbiechten. Dit heeft tot gevolg dat het merendeel van de kartels in Nederland aan het licht wordt gebracht naar aanleid...

Sjaak van der Heul Artikel 19.05.2014

Handvatten voor samenwerking op gebied van duurzaamheid

Samenwerking tussen ondernemingen op het gebied van duurzaamheid wordt van overheidswege gestimuleerd. Tegelijkertijd verbiedt het kartelverbod uit de Mededingingswet afspraken die een concurrentiebeperkend doel of effect hebben. Op 8 mei 2014 zijn de Beleidsregel mededinging en duurzaamheid (de Beleidsregel) van de minister van Economische Zaken en het Visiedocument mededinging en duurzaamheid (het Visiedocument) van de Autoriteit Consument en Markt (de ACM) gepubliceerd. Beide documenten mo...

Sjaak van der Heul Artikel 14.05.2014

ACM houdt signaleringen over beweerde overtredingen geheim

De Autoriteit Consument en Markt (ACM) handhaaft onder meer diverse regels ter bevordering van de marktwerking. Evenals andere toezichthouders maakt de ACM daarbij onder meer gebruik van tipgevers. De ACM heeft verschillende procedures in het leven geroepen met behulp waarvan (rechts)personen mogelijke overtredingen kunnen signaleren aan de ACM. ACM zal dergelijke signalen niet openbaar maken, zoals blijkt uit een besluit van 29 april 2014. De identiteit van tipgevers is daarmee gewaarborgd.I...

Sjaak van der Heul Artikel 02.05.2014

Commissie introduceert nieuw verplicht formulier voor klachten over staatssteun

De Europese Commissie is in principe verplicht om alle staatssteunklachten die zij ontvangt te onderzoeken. Zeker omdat de Commissie veel (onvoldoende gemotiveerde) klachten binnenkrijgt, leidt dat tot een hoge werkdruk en nodeloze verspilling van beperkte middelen. Het verplichte klachtenformulier  dat de Commissie onlangs heeft geïntroduceerd, moet klagers in staat stellen met een enkele melding alle relevante informatie aan te leveren die volgens de Commissie nodig is voor een eerste staat...

Sjaak van der Heul Artikel 14.04.2014

Beperking openbaarmakingsverplichting van clementiedossier

Als de Autoriteit Consument & Markt (ACM) en/of de Commissie een kartelonderzoek hebben verricht, zullen zij beschikken over veel kartelinformatie. Het onderzoeksdossier bevat bovendien vaak stukken waarin ondernemingen (clementieverzoekers) een verboden kartel opbiechten in ruil voor boetevermindering. Om voor boetevermindering in aanmerking te komen, wordt van een clementieverzoeker geëist dat hij volledige openheid van zaken geeft.  Mededingingsautoriteiten zijn niet geneigd deze infor...

Sjaak van der Heul Artikel 10.04.2014

Rechten van verdediging in procedures met ACM uitgebreid?

Veel boetes voor overtredingen van het kartelverbod worden door Autoriteit Consument & Markt (ACM) opgelegd nadat een clementieverzoeker (enigszins vergelijkbaar met een klokkenluider) het kartel in ruil voor boetevermindering (clementie) heeft opgebiecht bij de ACM. Als de ACM een boete oplegt, brengt het recht van verdediging mee dat de voor een kartel beboete onderneming inzicht krijgt in het gehele dossier. De rechtbank Rotterdam heeft in een principiële uitspraak geoordeeld dat (ook)...

Sjaak van der Heul Artikel 09.04.2014

Hogere boetes van ACM voor karteldeelnemers in geval van Europese activiteiten

Op 25 mei 2012 heeft de NMA (nu: ACM) verschillende zilveruienproducenten bij besluit beboet voor een overtreding van het kartelverbod. De boetes waren aanzienlijk, mede omdat ACM voor het eerst bij het vaststellen van de boete als grondslag had genomen de omzet die de zilveruienproducenten in heel Europa hadden behaald. In een uitspraak van 20 maart 2014  heeft de rechtbank Rotterdam de beroepen van de zilveruienproducenten tegen het boetebesluit goeddeels verworpen. Voor ondernemingen die o...

Sjaak van der Heul Artikel 26.03.2014

ACM communiceert met ondernemingen en consumenten via “Het Signaal”

Al bij haar oprichting op 1 april 2013 heeft de Autoriteit Consument & Markt aangekondigd dat zij bij haar markttoezicht meer (informeel) met consumenten en bedrijven zal gaan communiceren dan haar (rechts)voorgangers (OPTA, NMa en Consumentenautoriteit). De publicatie van Het Signaal is daarvan een voorbeeld. In Het Signaal gaat de ACM in op maatschappelijke ontwikkelingen die haar toezicht beïnvloeden. Het Signaal is daarmee een nadere concretisering van de ACM-agenda waarvan de onderwe...

Sjaak van der Heul Artikel 26.03.2014

Boetes kartels gaan omhoog

Minister Kamp van Economische Zaken heeft in een brief aan de Tweede Kamer aangekondigd de (wettelijke) boetemaxima voor overtredingen van het kartelverbod te willen verhogen. Er zou van de huidige boetes te weinig afschrikkende werking uitgaan.De Autoriteit Consument en Markt (ACM) legt boetes op voor overtredingen van de Mededingingswet, zoals kartelvorming. De hoogte van de boete wordt vastgesteld op basis van beleidsregels. Onder andere de omzet en de ernst en de duur van de overtreding z...

Sjaak van der Heul Artikel 14.02.2014

Eerste slag geslagen in Veerbotenoorlog

Op 30 januari 2014  heeft het Gerechtshof Den Haag de Staat in een spoed hoger beroepsprocedure verboden om de huurovereenkomsten met EVT B.V. voor havenplaatsen in Harlingen en Terschelling op te zeggen. Als gevolg van het verbod kan EVT ook in 2014 in concurrentie met de B.V. Terschellinger Stoomboot Maatschappij (TSM) veerdiensten aanbieden tussen beide plaatsen. Uit de bewoordingen van het arrest blijkt dat de opzegging naar het voorlopig oordeel van het Gerechtshof onder meer niet is toe...

Sjaak van der Heul Artikel 12.02.2014