Onze kennis Sterker door kennis

Het relativiteitsvereiste van de Crisis- en herstelwet (Chw)

Onder de Chw heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State reeds op 19 januari 2011 en 2 maart 2011 uitgemaakt dat de richtafstanden voor wat betreft geluidsnormen die voortvloeien uit de VNG-Brochure niet strekken ter bescherming van de belangen van de appellanten die de te realiseren woningen niet zullen bewonen. In plaats daarvan strekken deze normen ter bescherming van een goed woon- en leefklimaat van de toekomstige bewoners van de betreffende nieuw te bouwen woningen. Om d...

Jasper Molenaar Artikel 03.08.2011

Onderliggende stukken exploitatieplan altijd openbaar?

In ons artikel “Onderliggende stukken exploitatieplan altijd openbaar” (Gemeentestem 2011/71) wezen wij erop dat de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in beroepsprocedures tegen exploitatieplannen niet instemt met eenzijdige kennisneming (art. 8:29 Awb) van de (financiële) gegevens die daaraan ten grondslag liggen, zoals de geraamde inbrengwaarden per perceel en kosten van bepaalde openbare voorzieningen. De Afdeling heeft meerdere malen geoordeeld dat het belang van appellant...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.08.2011

Aanleg kanaal: Titel IIa of Titel IV Onteigeningswet?

Bij Koninklijk Besluit van 8 juli 2011 (nr. 11.001685, Onteigeningsplan Vaarverbinding Veenpark-Bladderswijk) heeft de Kroon geoordeeld over het verzoek tot onteigening van de gemeente Emmen ten behoeve van de aanleg van een kanaal met bijkomende werken. Als zienswijze is naar voren gebracht dat de onteigening ten onrechte is gebaseerd op Titel IV van de Onteigeningswet, omdat het primair gaat om onteigening ten behoeve van waterlopen en wegen waarvoor Titel IIa moet worden gebruik.De Kroon v...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

Onzekerheid over uitvoering van delen van het bestemmingsplan staat niet in de weg aan onteigening

In het KB van 8 juli 2011 (nr. 11.001686, Onteigeningsplan Randweg Zuid) heeft de Kroon geoordeeld over het verzoek van de raad van de gemeente Montferland tot onteigening ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan “Randweg zuid”. Reclamanten hebben als zienswijze naar voren gebracht dat het maar zeer de vraag is of de randweg überhaupt aangelegd zal worden, omdat nog niet vaststaat op welke wijze de spoorwegkruising aan de westzijde van het plangebied wordt ingevuld.De Kroon overw...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

Deskundigenrapport op grond van voor onteigende onbekende exploitatieberekening

Op 24 juni 2011 (NJ 2011/282, LJN: BQ1689) heeft de Hoge Raad zich uitgelaten over de vraag of de onteigeningschadeloosstelling vastgesteld mocht worden met gebruikmaking van het deskundigenrapport dat tot stand was gekomen (mede) op basis van een door de gemeente verstrekte exploitatieberekening waarover de onteigende niet beschikte. Volgens de onteigende was sprake van schending van het beginsel van hoor en wederhoor en van het recht op een eerlijk proces als bedoeld in art. 6 EVRM.In deze...

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

Decentrale overheden door Crisis- en herstelwet ook beperkt in mogelijkheid om als partij deel te nemen aan geding

Artikel 1.4 van de Crisis- en herstelwet bevat een inperking van de mogelijkheid voor decentrale bestuursorganen en publiekrechtelijke rechtspersonen om beroep in te stellen tegen een besluit van een andere overheid, tenzij dat besluit rechtstreeks tot hen gericht is. De rechtbank Rotterdam oordeelde op 14 juli 2011 (LJN: BR1635) dat uit deze bepaling volgt dat decentrale overheden in beroepsprocedures tegen dergelijke besluiten evenmin kunnen worden toegelaten als partij als bedoeld in art....

Hanna Zeilmaker Artikel 28.07.2011

NZa mengt zich in discussie over preferentiebeleid van zorgverzekeraar CZ

Op 15 oktober 2010 publiceerde zorgverzekeraar CZ een (inmiddels beruchte) lijst van vier kwaliteitscategorieën, waarin CZ de door haar geprefereerde ziekenhuizen voor borstkankerzorg aanwijst. Met de publicatie van dit preferentiebeleid schopte CZ tegen het zere been van verschillende ziekenhuizen, omdat zij door deze lijst worden beperkt bij het aanbieden van behandelingen voor borstkanker, danwel slechte reclame ontvangen als gevolg van het feit dat zij hun zorgverlening dienaangaande (vol...

Sjaak van der Heul Artikel 27.07.2011

Gelijkheidsbeginsel gaat voor vertrouwensbeginsel

De Koninklijke Nederlandse Akademie van Wetenschappen heeft bij een onderhandse (vrijwillige) aanbesteding een inschrijving ongeldig verklaard vanwege (onder meer) het ontbreken van een tijdschema.De afgewezen inschrijver stelde dat de aanbesteder te laat was met de ongeldigverklaring. Na toezending van het proces-verbaal en een onderhandelingsfase van enkele maanden had de aanbesteder namelijk nimmer gewag gemaakt van een dergelijk gebrek aan de inschrijving. De aanbesteder zou daardoor het...

Tony van Wijk Artikel 27.07.2011

Tijdens smaaktest (Proof of Concept) moet aan alle uitvoeringseisen worden voldaan

UWV heeft een Europese aanbestedingsprocedure gehouden voor (warme en koude)drankautomaten. Onderdeel van de procedure was een smaaktest. Tijdens deze test bleek dat een deelnemer koffie aanbood die niet aan de bestekseis inzake duurzaamheid voldeed. Geen probleem meende deze inschrijver, omdat pas bij de uitvoering van de opdracht aan dit vereiste zou hoeven te worden voldaan. De rechter gaf UWV echter gelijk in haar oordeel dat ook de koffie op het moment van de smaaktest aan het duurzaamhe...

Tony van Wijk Artikel 25.07.2011

Handvatten bij beoordeling op kwaliteit

Veel aanbestedingsgeschillen gaan over de beoordeling van inschrijvingen op de kwaliteitscriteria. De voorzieningenrechter te Leeuwarden geeft enkele praktische handvatten.De zaakHet geschil betrof de wijze waarop een afgewezen inschrijver op een Europese aanbesteding voor Wmo-vervoer was beoordeeld op de kwaliteitscriteria. Volgens de voorzieningenrechter is niet gebleken dat de beoordeling (kennelijk) onjuist was uitgevoerd. De vorderingen van de teleurgestelde inschrijver zijn mitsdien afg...

Tony van Wijk Artikel 20.07.2011

Verhuurder kan geen beroep doen op aansprakelijkheidsbeperkingen ROZ-model

De voorzieningenrechter van de rechtbank 's-Gravenhage heeft op 4 april 2011 bepaald dat het ontbreken van een bouwvergunning voor een bestaande aanbouw van een winkelruimte zich kwalificeert als een gebrek.

Robert Rijpstra MRICS Artikel 20.07.2011

Huur-/zorgovereenkomsten: wees voorzichtig met het concreet formuleren van de soorten zorg en het aantal uren zorg

Het Hof Den Haag heeft een arrest gewezen over een huur-/zorgovereenkomst, waarbij de (dochter van de) bewoners achterstallige maandelijkse betaalverplichtingen tevergeefs wilden verrekenen met vermeende schade als gevolg van onvoldoende verzorging/begeleiding.

Robert Rijpstra MRICS Artikel 18.07.2011