Onze kennis Sterker door kennis

Crisis- en herstelwet 31 maart 2010 in werking!

Op 16 maart 2010 is de Eerste Kamer akkoord gegaan met de Crisis- en Herstelwet. Deze wet behelst (onder meer) de volgende wijzigingen van de Onteigeningswet en van “onteigeningsbepalingen” in andere bijzondere wetten:• de bevoegdheid van de gemeenteraad tot onteigening vervalt;  de raad verzoekt om onteigening en de Kroon wijst onroerende zaken ter onteigening aan;• de uniforme openbare voorbereidingsprocedure (afd. 3.4 Awb) wordt toegepast door de Kroon; dat komt in de plaats van zienswijze...

Hanna Zeilmaker Artikel 31.03.2010

Geen zelfrealisatie van verzorgingsplaats als integraal deel van de te verbreden rijksweg.

Beroep op zelfrealisatie van parkeervoorzieningen bij verzorgingsplaats afgewezen. Kroon: Er bestaat op zichzelf geen reden te twijfelen aan de bereidheid en het vermogen van reclamanten om de bewuste parkeervoorzieningen en sloot te realiseren, en reclamanten hebben toegezegd de verzoeker volledig in staat te stellen zijn publieke beheerstaak waar te maken. Maar dat doet niet af aan de met het doelmatig beheer en de publiekrechtelijke taken van verzoeker verband houdende noodzaak dat deze bi...

Hanna Zeilmaker Artikel 31.03.2010

Verplichting tot gestanddoening schadebeperkend aanbod

De Hoge Raad heeft in zijn arrest van 26 maart 2010 (LJN: BL0591, “NWH/De Staat II”) geoordeeld dat de Staat als onteigenende partij verplicht is om zijn schadebeperkend aanbod gestand te doen, aangezien de veroordeling daartoe door de rechtbank in cassatie niet is bestreden. Daarnaast oordeelde de Hoge Raad over de verschuldigde rente bij weigering van de onteigende zijn rekeningnummer te verstrekken ten behoeve van de betaling van een aanvulling op het voorschot. In deze zaak betrof het een...

Hanna Zeilmaker Artikel 31.03.2010

Opnieuw beginnen Wvg-traject niet in strijd met herhalingsverbod!

Gronden die zijn aangewezen op grond van de Wvg mogen ingevolge artikel 9c Wvg niet binnen twee jaar na het intrekken of het van rechtswege vervallen daarvan opnieuw worden bezwaard met een voorkeursrecht met dezelfde planologische en (dus) wettelijke grondslag. De rechtbank Haarlem oordeelde op 8 maart 2010 (LJN: BL7077) dat het herhalingsverbod niet geldt indien sprake is van een nieuwe Wvg-procedure op grond van een aangepaste ruimtelijke visie. FeitenDe raad van de gemeente Zandvoort heef...

Hanna Zeilmaker Artikel 30.03.2010

Ook voorkeursrecht bij planologische en financiële onzekerheid

In geval van vestiging van een voorkeursrecht op grond van een structuurvisie is niet vereist dat al volledige zekerheid over de haalbaarheid van de plannen wordt gegeven. Enige onzekerheid over de haalbaarheid van de plannen is inherent aan het karakter van een structuurvisie. Zo oordeelde de rechtbank Den Haag op 10 maart 2010 (LJN: BL7909).In deze uitspraak had de gemeente Den Haag gronden aangewezen op grond van een structuurplan (thans: structuurvisie). De grondeigenaar stelde dat sprake...

Hanna Zeilmaker Artikel 30.03.2010

Uitstel voor Crisis- en herstelwet (en dus voor de wijzigingen Onteigeningswet)?

De Onteigeningsparagraaf in de Crisis- en herstelwet ligt nog steeds zwaar onder vuur. Naar aanleiding van de openbare raadpleging van deskundigen over het wetsvoorstel was de Eerste Kamercommissie voor Verkeer en Waterstaat van oordeel dat de onteigeningsparagraaf uit de wet gehaald zou moeten worden. De behandeling van de crisiswet was al uitgesteld van 16 februari naar 16 maart a.s. Op 9 maart 2010 beslist de EK of zij het wetsvoorstel als controversieel aanmerken. Volgens de huidige plann...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.03.2010

Onteigening “gras” voor “glas”

In het KB Horst heeft de Kroon de onteigening goedgekeurd van agrarische gronden ten behoeve van de realisering van een “projectvestiging glastuinbouw”. Uit dit KB blijkt het grote belang van een duidelijk en consistent bestemmingsplan. De planvoorschriften schreven een minimale oppervlakte van een bouwperceel van 2 hectare, terwijl volgens de plantoelichting werd gestreefd naar kavels met een minimale oppervlakte van 5 hectare. Bij één van de eigenaren waren de bestemmingen water en verkeers...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.03.2010

Verzoeker om onteigening mag zich in het overleg ten aanzien van de hoogte van de aangeboden schadeloosstelling niet onredelijk opstellen

In het “aanwijzingsKB” Putten (art. 72a Ow) betoogden de eigenaren dat zij nog geen reëel aanbod van de verzoeker om onteigening (Staat) hadden gehad. De Kroon stelt voorop dat de hoogte van de schadeloosstelling in de administratieve onteigeningsprocedure niet zelfstandig ter beoordeling staat, maar niettemin wél aan de orde kan komen in het kader van de toetsing van het minnelijk overleg. De Kroon was niet gebleken dat de verzoeker zich in het overleg onredelijk heeft opgesteld. Niettemin b...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.03.2010

Wetsvoorstel tot wijziging Wvg aangenomen door Tweede Kamer

In januari van dit jaar berichtten wij al dat de ingrijpende wijzigingen die zijn voorzien voor de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg) nu toch echt dichterbij komen. Nadat het wetgevingsproces bijna twee jaar stil had gelegen, is onlangs de Nota naar aanleiding van het verslag en een Nota van wijziging aan de Tweede Kamer gezonden. Vervolgens zijn door middel van amendementen nog een aantal belangrijke wijzigingen in het wetsvoorstel aangebracht. Op 16 februari 2010 heeft de Tweede Kamer het w...

Hanna Zeilmaker Artikel 24.02.2010

Koopovereenkomsten wel degelijk vernietigbaar

Met grote regelmaat stellen grondeigenaren zich op het standpunt dat koopovereenkomsten niet onder het bereik van art. 26 Wvg vallen. De rechtbank Den Haag maakt korte metten met dat standpunt en oordeelt in haar beschikking van 4 november 2009 (LJN: BK5889) dat ook, zelfs bij uitstek, rechtshandelingen waarbij vervreemding plaatsvindt (zoals koopovereenkomsten) voor vernietiging op grond van art. 26 Wvg in aanmerking komen.FeitenDe gemeente Zevenhuizen-Moerkapelle heeft in januari 2006 een v...

Hanna Zeilmaker Artikel 10.02.2010

Eerste Kamer zeer kritisch over wijzigingen Onteigeningswet in Crisis- en herstelwet

De regering heeft op 14 januari 2010 in de Memorie van Antwoord (EK 32.127, C) gereageerd op de kritische vragen en opmerkingen van de commissie voor Verkeer en Waterstaat van de Eerste Kamer. Gevoed door een kritische reactie van de Vereniging van Onteigeningsadvocaten op deze Memorie van Antwoord zijn in het Nader Voorlopig Verslag d.d. 28 januari 2010 opnieuw vragen gesteld aan de regering (EK 32127, D). De regering heeft inmiddels gereageerd bij nadere memorie van antwoord. De Onteigening...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.02.2010

Bij planologische heroverweging is onteigening voorbarig

De gemeente Bolsward besloot een onteigeningsprocedure te starten ter verwezenlijking van een bestemmingsplan, maar stelde op dezelfde datum een nieuw bestemmingsplan vast. De Kroon stelt vast dat de in de onteigening begrepen gronden onderwerp zijn van planologische heroverweging en dat het onteigeningsbesluit daarmee voorbarig is. Onthouding goedkeuring.KB 13 januari 2010, Stcrt. nr. 1344, onteigening gemeente Bolsward.

Hanna Zeilmaker Artikel 03.02.2010