Onze kennis Sterker door kennis

Landbouwcommissaris: landbouwregels moeten simpeler

Op 3 december 2014 heeft Philip Hogan, de nieuwe Commissaris voor landbouw en plattelandsontwikkeling, de Commissie landbouw en plattelandsontwikkeling van het Europees Parlement in een toespraak geïnformeerd over zijn prioriteiten in 2015. Zijn topprioriteit is vereenvoudiging van de landbouwregels.Groei en banenVolgens Philip Hogan is de landbouw een strategische sector die een belangrijke bijdrage kan leveren aan de nieuwe economische agenda van de EU (Europa 2020). De toegenomen marktgeri...

Dirkzwager Artikel 17.12.2014

Vergoeding planschade via de civiele rechter?

In geval van schade als gevolg van de vaststelling van een “nieuw” bestemmingsplan kan op grond van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) een verzoek om planschade worden ingediend. Om dergelijke schade vergoed te krijgen is dat de aangewezen weg. In een zaak die diende bij de rechtbank Overijssel (uitspraak d.d. 19 maart 2014, ECLI:NL:RBOVE:2014:1544) wordt, enigszins ongebruikelijk, naast deze publiekrechtelijke weg ook via de civiele rechter geprobeerd om een schadevergoeding te verkr...

Jasper Molenaar Artikel 15.12.2014

Onteigeningsplan Reevediep

Bij besluit van 27 oktober 2014, nr. 2014002043 heeft de Kroon een aantal onroerende zaken ter onteigening aangewezen voor de aanleg van het Reevediep. Dit terwijl de planologische plannen voor de aanleg van het Reevediep nog niet onherroepelijk zijn. Kan dit zomaar en worden rechthebbenden wel voldoende beschermd?FeitenHet project Ruimte voor de Rivier IJsseldelta ziet op maatregelen die ten doel hebben de waterveilig-heid te bevorderen door de aanleg van een hoogwatergeul, het Reevediep. He...

Joske Hagelaars Artikel 04.12.2014

Commissie: geen ruimere uitzondering op het kartelverbod in geval van marktverstoring in de landbouw

Enkele Europarlementariërs hebben de Europese Commissie (Commissie) gevraagd of het kartelverbod buiten toepassing kan worden verklaard als sprake is van een ernstige marktverstoring in de landbouw. Het antwoord van de Commissie is helder: in geval van ernstige marktverstoringen in de landbouw kan het kartelverbod enkel buiten toepassing worden als voldaan wordt aan de voorwaarden van artikel 222 Verordening 1308/2013 (de GMO-Verordening). Voor een ruimere toepassing is geen plaats.De vragen...

Dirkzwager Artikel 03.12.2014

Latere aanvulling van de relevante redenen voor de gunningsbeslissing wellicht toch mogelijk

Op 7 december 2012 heeft de Hoge Raad zich in het Staat/KPN-arrest[1] uitgelaten over de vraag of een aanbestedende dienst de relevante redenen voor de gunningsbeslissing later mag aanvullen. Het antwoord hierop is ontkennend volgens de Hoge Raad. Alleen wanneer er sprake is van bijzondere omstandigheden kan dit anders zijn. Dit door de Hoge Raad geformuleerde uitgangspunt is nadien herhaaldelijk bevestigd in de Nederlandse rechtspraak.[2] In het vonnis van 20 november 2014 neemt de Rechtbank...

Dirkzwager Artikel 27.11.2014

Experimenteren met het omgevingsplan

Enige tijd geleden is het door de inwerkingtreding van de 7e tranche van de Crisis- en herstelwet (Chw) juridisch mogelijk gemaakt om vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet op experimentele basis omgevingsplannen vast te stellen.Voor een negental gemeenten (Almere, Assen, Culemborg, Den Haag, Enschede, Muiden, Weesp, Zaanstad en Zeewolde) zijn destijds gebieden aangemeld om te experimenteren met een bredere reikwijdte van het bestemmingsplan. Met deze pilot wordt geëxperimen...

Jasper Molenaar Artikel 27.11.2014

Hof bevestigt uitspraak van Gerecht in FresQ zaak

In de periode 2004 – 2007 had FresQ voor ongeveer 21 miljoen euro aan GMO-subsidie ontvangen. Na controles onttrok de Commissie deze subsidie aan de communautaire financiering, omdat FresQ geen regie had over de afzet. Het door Nederland hiertegen ingestelde beroep werd door het Gerecht van de EU (Gerecht) bij arrest van 16 september 2013 verworpen. Nederland liet het er niet bij zitten en stelde hoger beroep in. In een arrest van 6 november 2014 wees het Hof van Justitie (Hof) het hoger bero...

Dirkzwager Artikel 11.11.2014

Onteigening: hypotheekhouder belanghebbende in administratieve fase?

In augustus 2014 heeft het gerechtshof Arnhem-Leeuwarden zich uitgelaten over de vraag of een hypotheekhouder een belanghebbende is aan wie het ontwerpbesluit moet worden toegezonden.Een onteigeningsprocedure bestaat uit twee fasen (elk voorafgegaan door serieus minnelijk overleg). In de (bestuursrechtelijke) administratieve fase beslist de Kroon of een bepaalde onroerende zaak ter onteigening wordt aangewezen. In de daaropvolgende (civielrechtelijke) gerechtelijke fase beslist de civiele rec...

Joske Hagelaars Artikel 11.11.2014

Geen nationale mededingingsregels voor de landbouw, wel een handleiding

In de initiatiefnota “Een eerlijke boterham, over het versterken van de voedselketen” roept het Kamerlid Geurts het kabinet onder andere op om te regelen dat producentenorganisaties afspraken kunnen maken met gebruikmaking van de in de gemeenschappelijke marktordening (GMO) geregelde landbouwvrijstelling zonder dat zij bang hoeven te zijn voor mogelijk ingrijpen van de Autoriteit Consument en Markt (ACM). In een reactie op deze initiatiefnota laat minister Kamp weten dat het niet noodzakelijk...

Dirkzwager Artikel 05.11.2014

Zorgverzekeraars aanbestedende diensten? Wordt vervolgd!

In juni van dit jaar is door de Rechtbank Zeeland-West-Brabant geoordeeld dat zorgverzekeraar CZ een aanbestedende dienst is. Recent is aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag de vraag voorgelegd of ook zorgverzekeraar Menzis een aanbestedende dienst is. In dit kort gedingvonnis is te lezen hoe de Haagse rechter met deze vraag omgaat. De Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Haag antwoordt op de vraag of ook zorgverzekeraar Menzis een aanbestedende dienst is als volgt: “Part...

Dirkzwager Artikel 23.10.2014

Private aanbesteder wijzigt tijdens de wedstrijd de regels. Toegestaan of niet?

Het is aanbestedende diensten niet toegestaan om een lopende aanbestedingsprocedure of overeenkomst wezenlijk te wijzigen. Maar geldt dit ook voor private aanbesteders?  Het Gerechtshof Den Haag heeft deze vraag in een recent gepubliceerd arrest beantwoord.De Hoge Raad heeft vorig jaar mei een in aanbestedingsrechtelijke zin belangwekkend arrest gewezen. In dat arrest werd geoordeeld dat het private aanbesteders is toegestaan om de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen buiten toepassing te...

Dirkzwager Artikel 22.10.2014

Geen bevoordeling NS door de Provincie Limburg bij het verstrekken van openbaar vervoer concessie

De Provincie Limburg heeft een aanbesteding uitgeschreven voor de openbaar vervoer concessie voor twee trajecten in Limburg. Veolia heeft nog vóór de sluiting van de inschrijvingstermijn bezwaar gemaakt tegen een aantal  voorwaarden in de aanbesteding. Veolia stelt dat bepaalde voorwaarden discriminatoir zijn en de NS (of aan de NS gelieerde ondernemingen) op een onrechtmatige manier zou bevoordelen. Met andere woorden, het level playing field - dat aanbestedingsprocedures zo belangrijk is –...

Dirkzwager Artikel 20.10.2014