Onze kennis Sterker door kennis

Aanbesteding jeugdhulp Alphen aan den Rijn ook in hoger beroep onderuit

Op Valentijnsdag heeft het Gerechtshof Den Haag de uitspraak van de kort gedingrechter in eerste aanleg bekrachtigd. De door de gemeenten Alphen aan den Rijn en Kaag en Braassem in 2016 aanbestede opdracht voor jeugdhulp blijft disproportioneel zodat opnieuw moet worden aanbesteed.Hoe zag de opdracht eruit?Op 26 april 2016 hebben de gemeenten de opdracht voor het aanbieden van jeugdhulp (met uitzondering van de jeugdhulp waaraan een rechterlijke maatregel ten grondslag ligt) aangekondigd. De...

Tony van Wijk Artikel 17.02.2017

Gesloten overeenkomst na gewonnen kort geding aantastbaar bij schending mededingingsrecht

Het Hof Amsterdam heeft op 3 januari 2017 een recente uitspraak van de Hoge Raad bevestigd, inhoudende dat een eenmaal gesloten overeenkomst slechts in zeer beperkte gevallen kan worden opengebroken wegens strijd met het (aanbestedings)recht. Eén van die gevallen is volgens het hof als de overeenkomst nietig is vanwege strijd met het mededingingsrecht. Daarvan was echter in dit geval, bij de aanbesteding van laboratoriumdiensten voor bevolkingsonderzoek, geen sprake.FeitenHet geschil betrof e...

Tony van Wijk Artikel 26.01.2017

Nee is nee

Per ongeluk heeft een zorgaanbieder bij de inschrijving op een Twentse WMO-aanbesteding “nee” ingevuld op de vraag of wordt voldaan aan een bepaalde Social Returneis. Uit de stukken blijkt duidelijk dat het een knock-outeis is. De inschrijving is daarom ongeldig verklaard. De zorgaanbieder startte daarop een kort geding, maar tevergeefs.  De kort gedingrechter oordeelde bij vonnis van 7 december 2016 dat de inschrijving terecht ongeldig is verklaard. De gemeenten hebben in overeenstemming met...

Tony van Wijk Artikel 08.12.2016

Geen grensoverschrijdend belang bij interesse van Europees concern

Het Gerechtshof 's-Hertogenbosch heeft bij arrest van 29 november 2016  bevestigd dat (een aanbestedingsplicht vanwege) een duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel moet worden aangenomen. Het feit dat een Nederlandse vennootschap met een Franse moedermaatschappij interesse heeft voor een opdracht, betekent niet zonder meer dat van een duidelijk grensoverschrijdend belang sprake is. Gunning/ verlenging reclameconcessies zonder aanbestedingHet volgende was aan de orde. In 2010 heeft (de...

Tony van Wijk Artikel 05.12.2016

Duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel aangenomen

Het Europese Hof van Justitie heeft onlangs overwogen dat de aanwezigheid van een duidelijk grensoverschrijdend belang, en dus een aanbestedingsplicht van een onderdrempelige opdracht, niet snel moet worden aangenomen. Er moeten positieve/ concrete aanwijzingen zijn. De enkele omstandigheid dat het werk moet worden uitgevoerd 200 km nabij de grens en er nationale inschrijvers zijn die verder dan 200 km (in hetzelfde land) zijn gevestigd, is onvoldoende.

Tony van Wijk Artikel 13.10.2016

Creëren maatschappelijke waarde vs invulling prijs en kwaliteit

Een aanbestedende dienst moet op grond van de Aanbestedingswet bij een aanbesteding zorgdragen voor zo veel als mogelijk maatschappelijke waarde én gunningscriteria vaststellen die leiden tot gunning aan de EMVI (economisch meest voordelige inschrijving). Hoe dit zich tot elkaar verhoudt, wordt uitgelegd door de Overijsselse kort gedingrechter inzake de Provinciale aanbesteding van gladheidsmaterieel.FeitenDe Provincie Overijssel (hierna: de Provincie) heeft een Europese openbare aanbesteding...

Tony van Wijk Artikel 11.10.2016

Aanbestedingsplicht rechtvaardigt opzegging duurovereenkomst voor onbepaalde tijd

Volgens de Haagse  kort gedingrechter is het bestaan van een aanbestedingsplicht een voldoende zwaarwegende grond om een duurovereenkomst voor onbepaalde tijd (die niet expliciet voorziet in een opzegmogelijkheid) op te zeggen (vonnis van 25 juli 2016; gepubliceerd op 1 september 2016).De casus in het kortDe Belastingdienst maakte vele jaren (in ieder geval vanaf 2010) gebruik van de afsleepdiensten van een Limburgs bergingsbedrijf. De vergoedingen overstegen echter het Europese drempelbedrag...

Tony van Wijk Artikel 02.09.2016

Geen herstel mogelijk van inschrijving met verkeerde fictieve hoeveelheid

Foutjes bij een inschrijving op een RAW-aanbesteding  leiden meestal tot ongeldigheid. Zo ook inzake een recente aanbesteding van de gemeente Almere waarbij een inschrijver in de inschrijfstaat abusievelijk een fictieve hoeveelheid van vier had vermeld in plaats van één. De gemeente liet herstel toe, maar de Utrechtse kort gedingrechter sanctioneerde dit. Volgens de rechter kan niet uitgesloten worden dat de inschrijver een ander eenheidstarief zou hebben aangeboden als hij van de juiste, lag...

Tony van Wijk Artikel 15.08.2016

Consultatie Wet terugvordering staatssteun

Op 3 juni 2016 is het Wetsvoorstel tot de Wet terugvordering staatssteun ter consultatie gepubliceerd. Het wetsvoorstel komt tegemoet aan een leemte in de Nederlandse regelgeving. Op dit moment is er namelijk geen sluitende juridische grondslag om onrechtmatig verleende staatssteun terug te vorderen. Voorgesteld wordt om diverse wetten aan te passen zodat terugvordering voortaan zonder meer mogelijk is. Tot 27 juli 2016 kan er worden gereageerd. Achtergrond Het Europese recht verplicht een li...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2016

Hof bevestigt: keuzevrijheid ZIN of PGB bij aanbesteding

Eind 2015 hebben we bericht over de uitspraak van de Groningse kort gedingrechter dat een gemeentelijke aanbesteding van zorg in natura (ZIN) geen beperking mag opleveren voor burgers om te kiezen voor  ZIN of een persoonsgebonden budget (PGB). Dit oordeel is onlangs in hoger beroep bevestigd. Aanbestedingsrechtelijk is verder interessant dat het Hof het verweer van de gemeenten verwerpt dat de wederpartij, stichting Noorderbrug, onvoldoende proactief is geweest. Noorderbrug had weliswaar ing...

Tony van Wijk Artikel 25.05.2016

Verliezer geen belang bij heraanbesteding

Compass is als vijfde geëindigd bij een Europese aanbestedingsprocedure van de Staat voor cateringdiensten. Compass start vervolgens een kort geding. De Staat had tijdens de aanbestedingsprocedure een geschiktheidseis gewijzigd en daarvoor een rectificatie van de aankondiging gepubliceerd. Compass stelt in kort geding dat een rectificatie niet afdoende was en vordert (alsnog) heraanbesteding. De Haagse rechter doet het af met een summier vonnis: gelet op de positie van Compass (nummer vijf) i...

Tony van Wijk Artikel 17.05.2016

Volledige winst Kadaster in cassatie

Het Kadaster heeft in 2009 een marktpartij niet uitgenodigd voor een meervoudig onderhandse aanbesteding. In eerste aanleg is geoordeeld dat het Kadaster daardoor onrechtmatig heeft gehandeld én is zij veroordeeld tot betaling van een schadevergoeding van € 10 mln. In hoger beroep ging de schadeclaim van tafel maar bleef wel staan dat het Kadaster onrechtmatig had gehandeld. In cassatie krijgt het Kadaster nu echter volledig gelijk: er is evenmin onrechtmatig gehandeld.Oordeel Hoge RaadOver d...

Tony van Wijk Artikel 30.03.2016