Onze kennis Sterker door kennis

Verkoop is geen zelfrealisatie, klaarblijkelijk onrechtmatige overeenkomsten

Bij Besluit van 29 september 2009 heeft de Kroon gronden ter onteigening aangewezen krachtens artikel 72a en artikel 72c Onteigeningswet. Daarin licht de Kroon toe dat waarom de onteigening terecht plaatsvindt op grondslag van zowel Titel IIa als Titel IIc. De beoogde grindwinning is een direct uitvloeisel van de uitvoering van het tracébesluit, maar heeft ook “enige zelfstandigheid” vanwege het openbare belang dat op grote schaal een nuttige grondstof op de markt komt. Het beroep van één van...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.11.2009

Gepubliceerde Koninklijke Besluiten oktober

In de maand oktober 2009 is een aantal andere Koninklijke Besluiten gepubliceerd. De hyperlinken naar deze KB’s zijn met een zeer korte omschrijving hierna opgenomen.KB 25 september 2009, nr. 09.002664, Stcrt. nr. 14889, onteigening gemeente TilburgOnteigening Titel IV Ow ten behoeve van bestemmingsplan ‘Spoorzone’, dat voorziet in ingrijpende wijzigingen in gebied noordzijde Centraal Station: nieuwbouw van kantoren, winkels en woningen en aanpassing verkeersstructuur.Geen bedenkingen.KB 25 s...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.11.2009

Crisis- en Herstelwet: crisis voor de huidige Onteigeningswet?

In eerdere berichtgeving hebben wij u geïnformeerd over de beoogde (permanente!) wijzigingen van de Onteigeningswet in het wetvoorstel voor de Crisis- en herstelwet (32 127). Bij de openbare hoorzittingen door de vaste kamercommissie van Verkeer en Waterstaat op 6 en 7 oktober 2009 heeft (ondergetekende namens) de Vereniging van Onteigeningsadvocaten gewezen op mogelijke nadelen en risico’s van de voorgestelde stelselwijziging, en als alternatief voorgesteld het voor de duur van de Crisiswet...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.10.2009

Derde belanghebbenden in belangen geschaad door ontbreken persoonlijke kennisgeving?

Op 6 augustus 2009 heeft de Kroon groen licht gegeven voor de onteigeningen ten behoeve van de tweede Waalbrug voor de gemeente Nijmegen, ofwel de Stadsbrug. Als gevolg daarvan zal het bestaande industrieterrein op de zuidelijke oever van de Waal ingrijpend worden herverkaveld en gerevitaliseerd.In deze onteigeningsprocedure was in twee gevallen niet voldaan aan de verplichting tot het doen van een persoonlijke kennisgeving als bedoeld in art. 3:13 Awb.In het eerste geval was aan de dochteron...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.09.2009

Geen noodzaak als gevolg van wijzigingen na vaststelling bestemmingsplan

Bij besluit van 23 maart 2009 heeft de Kroon goedkeuring onthouden aan een onteigeningsbesluit van de raad van de gemeente Oirschot. Volgens de Kroon ontbrak de noodzaak aan de onteigening.In de eerste plaats stelde de Kroon vast dat de te onteigenen grond, die onderdeel was van het erf bij de woning van reclamanten, in het bestemmingsplan uit 2000 bestemd was als langzaamverkeersroute en doorsteek naar een nieuwe doorbraak richting het centrum. De beoogde doorbraak zou echter wegens gewijzig...

Hanna Zeilmaker Artikel 18.05.2009

Belang gedwongen overdracht aan gemeente ex art. 27 Wvg vervalt niet door intrekking voorkeursrecht

Bij beschikking van 23 april 2009 (LJN:BI3824) heeft de rechtbank Zutphen geoordeeld over een verzoek van een grondeigenaar te bepalen dat de gemeente (Hattem) gehouden is mee te werken aan de overdracht van zijn perceel aan haar tegen een door de rechtbank vast te stellen prijs (art. 27 Wvg ). Nadat de gemeente een beginselbesluit tot aankoop had genomen en partijen zonder succes in onderhandeling waren getreden, had de grondeigenaar verzocht om een deskundigenadvies over de prijs, als bedoe...

Hanna Zeilmaker Artikel 08.05.2009

Ook wijzigingsbevoegdheid van belang bij bepalen of sprake is van afwijkend gebruik

Na een maandenlange stilte in de (gepubliceerde) rechtspraak op het gebied van de Wet voorkeursrecht gemeenten zijn in de afgelopen maand vijf Wvg-uitspraken verschenen. Interessant is met name de uitspraak van de Raad van State van 4 maart 2009 (LJN: BH4666).Afwijkend gebruikIn die zaak had de raad van de gemeente Soest een voorkeursrecht gevestigd op grond van art. 3 Wvg met als planologische grondslag het bestemmingsplan “Hart voor Groen 2005”. Ingevolge dit plan rust op de betrokken perce...

Hanna Zeilmaker Artikel 08.04.2009

Schadeloosstelling voor de huurder van bedrijfsruimte

Op 27 maart 2009 heeft de Hoge Raad een interessant arrest gewezen over de schadeloosstelling bij onteigening voor de huurder van bedrijfsruimte en de daarbij te hanteren kapitalisatiefactor (LJN: BG8814).Het betrof in die zaak een onteigening door de gemeente Den Haag van onder meer een perceel met daarop een bedrijfspand die de gemeente zelf in eigendom had. In dit pand aan exploiteerde de huurder een winkel in tropische groenten en levensmiddelen. Vanwege de titelzuiverende werking van ont...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.04.2009

Wijzigingen Wvg hebben grote impact op gemeentelijke praktijk

Gemeenten staan voor belangrijke veranderingen door de vereenvoudiging en modernisering van de Wet voorkeursrecht gemeenten (Wvg). Het vorig jaar ingediende wetsvoorstel ‘Wet tot wijziging van de Wet voorkeursrecht gemeenten’ (Wijzigingswet) is het sluitstuk van die wijzigingen. Eerder al was de Wvg ingrijpend gewijzigd door de Invoeringswet Wet ruimtelijke ordening (Invoeringswet Wro - 1 juli 2008).Veranderingen door Invoeringswet WroMet de komst van de (nieuwe) Wro is een aantal nieuwe plan...

Hanna Zeilmaker Artikel 27.03.2009

Onteigening

Interessant deze maand is onder meer het KB Haaren, waarin de Kroon oordeelde dat ter zake van de doelstelling van de provincie om de functies van het landgoed te versterken niet was gebleken van een rechtstreeks provinciaal belang, maar de ontwikkeling van de kasteelplaats daarentegen aan te merken was als een gemeentelijk belang. Daarom heeft de Kroon het verzoek om onteigening wegens het ontbreken van de noodzaak tot onteigening gedeeltelijk afgewezen.Ook vragen wij uw aandacht voor het KB...

Hanna Zeilmaker Artikel 10.03.2009

Van contractsvrijheid naar koopplicht

Uitgangspunt van het Nederlandse verbintenissenrecht is de contractsvrijheid van partijen. Contractsvrijheid vormt ook het uitgangspunt bij onderhandelingen door een gemeente omtrent aankoop van een onroerende zaak waarop een gemeentelijk voorkeursrecht rust. Er zijn echter momenten waarop die contractsvrijheid van de gemeente overgaat in een koopplicht. Uitgaande van de beschikking van de rechtbank Maastricht van 28 augustus 2008 doet dit moment zich eerder voor dan onmiddellijk uit de Wvg v...

Hanna Zeilmaker Artikel 27.11.2008

De Grondexploitatiewet: de gevolgen voor de praktijk

Op 1 juli 2008 is de Grondexploitatiewet als onderdeel van de nieuwe Wet ruimtelijke ordening in werking getreden. De Grondexploitatiewet geeft gemeenten meer mogelijkheden voor kostenverhaal, verevening en sturing bij particuliere grondexploitatie. Hoewel de wetgever geen grote veranderingen heeft beoogd, zijn de consequenties voor locatieontwikkeling ingrijpend.De Grondexploitatiewet biedt gemeenten een ruimer instrumentarium voor kostenverhaal, verevening en het stellen van locatie-eisen b...

Hanna Zeilmaker Artikel 27.06.2008