Onze kennis Sterker door kennis

Structuurvisie als grondslag voor voorkeursrecht uitsluitend indien kans op verwezenlijking gewenste bestemming aannemelijk is

De gemeente Bunnik heeft een voorkeursrecht gevestigd met als planologische grondslag een op 1 januari 2008 vastgesteld structuurplan. De rechtbank Utrecht heeft zich op 20 november 2009 (LJN:BK4399) uitgelaten over de vraag of een vóór 1 juli 2008 vastgesteld structuurplan als grondslag voor een voorkeursrecht kan dienen. Daarnaast kwam aan de orde of het betreffende  structuurplan voldoende grondslag bood voor de vestiging, gelet op  de geringe kans op verwezenlijking van de gewenste toekom...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Hoge Raad geeft dertien(!) beschikkingen over strekking art. 26 Wvg

Sinds de wijziging van de Wvg op 1 september 2002 liet de Hoge Raad zich pas één keer eerder uit over de strekking van art. 26 Wvg , namelijk in zijn beschikking van 27 juni 2008 (“Christianen/ Etten-Leur”). Op 13 november 2009 laat de Hoge Raad opnieuw van zich horen en oordeelt in welgeteld dertien beschikkingen over onder meer het “kennelijke strekking”-criterium, de mogelijkheid tot nietigverklaring van hypotheekrechten, het presidiaal verlof tot onderhandse verkoop,  de verhouding tussen...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Onteigening in november: Crisis- en Herstelwet, gemeenten onteigenen voor wegen, zelfrealisatie

November 2009 is een zeer ingrijpende maand voor de Onteigeningswet en –praktijk. Op 17 november heeft de Tweede Kamer de Crisis- en Herstelwet (Chw) aangenomen. Deze wet leidt tot een ingrijpende stelselwijziging.Kort samengevat houdt deze het volgende in:• de onteigeningsbevoegdheid van de gemeenteraad komt te vervallen• de Kroon besluit tot aanwijzing tot onteigening en past u.o.v. toe• KB binnen zes maanden• Volledige loskoppeling planologische en onteigeningsprocedure• Wijziging art. 61...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Hoge Raad geeft dertien(!) beschikkingen over strekking art. 26 Wvg

Sinds de wijziging van de Wvg op 1 september 2002 liet de Hoge Raad zich pas één keer eerder uit over de strekking van art. 26 Wvg , namelijk in zijn beschikking van 27 juni 2008 (“Christianen/ Etten-Leur”). Op 13 november 2009 laat de Hoge Raad opnieuw van zich horen en oordeelt in welgeteld dertien beschikkingen over onder meer het “kennelijke strekking”-criterium, de mogelijkheid tot nietigverklaring van hypotheekrechten, het presidiaal verlof tot onderhandse verkoop,  de verhouding tussen...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Gepubliceerde Koninklijke Besluiten november 2009

In november 2009 zijn er maar liefst drie KB’s verschenen waarbij gemeenten met toepassing van Titel IV Ow onteigenen ten behoeve van een ontsluitings- of verbindingsweg (KB’s gemeenten Overbetuwe, Loon op Zand, Westland). De Kroon overweegt nadrukkelijk dat de goede ruimtelijke ordening van de gemeente de onteigening noodzakelijk maakt. Ook weer een aantal beroepen op zelfrealisatie. De Kroon overweegt in het KB Uden dat de grondeigenaar zijn plannen ter zake tijdig en op een duidelijke mani...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.12.2009

Gemeenten niet (altijd) gehouden tot openbaarmaking van grondexploitaties

De voorzieningenrechter van de rechtbank Almelo heeft op 10 november jl. geoordeeld over een Wob-verzoek om openbaarmaking van grondexploitaties bij ontwerp-structuurvisies. Volgens de voorzieningenrechter is openbaarheid daarvan van groot belang voor de maatschappelijke discussie over de structuurvisies, maar daartegenover staat het financiële en economische belang van de gemeente en de provincie. Zij kunnen schade lijden bij de ontwikkeling van het gebied als hun onderhandelingspositie beke...

Hanna Zeilmaker Artikel 13.11.2009

Verkoop is geen zelfrealisatie, klaarblijkelijk onrechtmatige overeenkomsten

Bij Besluit van 29 september 2009 heeft de Kroon gronden ter onteigening aangewezen krachtens artikel 72a en artikel 72c Onteigeningswet. Daarin licht de Kroon toe dat waarom de onteigening terecht plaatsvindt op grondslag van zowel Titel IIa als Titel IIc. De beoogde grindwinning is een direct uitvloeisel van de uitvoering van het tracébesluit, maar heeft ook “enige zelfstandigheid” vanwege het openbare belang dat op grote schaal een nuttige grondstof op de markt komt. Het beroep van één van...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.11.2009

Gepubliceerde Koninklijke Besluiten oktober

In de maand oktober 2009 is een aantal andere Koninklijke Besluiten gepubliceerd. De hyperlinken naar deze KB’s zijn met een zeer korte omschrijving hierna opgenomen.KB 25 september 2009, nr. 09.002664, Stcrt. nr. 14889, onteigening gemeente TilburgOnteigening Titel IV Ow ten behoeve van bestemmingsplan ‘Spoorzone’, dat voorziet in ingrijpende wijzigingen in gebied noordzijde Centraal Station: nieuwbouw van kantoren, winkels en woningen en aanpassing verkeersstructuur.Geen bedenkingen.KB 25 s...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.11.2009

Crisis- en Herstelwet: crisis voor de huidige Onteigeningswet?

In eerdere berichtgeving hebben wij u geïnformeerd over de beoogde (permanente!) wijzigingen van de Onteigeningswet in het wetvoorstel voor de Crisis- en herstelwet (32 127). Bij de openbare hoorzittingen door de vaste kamercommissie van Verkeer en Waterstaat op 6 en 7 oktober 2009 heeft (ondergetekende namens) de Vereniging van Onteigeningsadvocaten gewezen op mogelijke nadelen en risico’s van de voorgestelde stelselwijziging, en als alternatief voorgesteld het voor de duur van de Crisiswet...

Hanna Zeilmaker Artikel 09.10.2009

Derde belanghebbenden in belangen geschaad door ontbreken persoonlijke kennisgeving?

Op 6 augustus 2009 heeft de Kroon groen licht gegeven voor de onteigeningen ten behoeve van de tweede Waalbrug voor de gemeente Nijmegen, ofwel de Stadsbrug. Als gevolg daarvan zal het bestaande industrieterrein op de zuidelijke oever van de Waal ingrijpend worden herverkaveld en gerevitaliseerd.In deze onteigeningsprocedure was in twee gevallen niet voldaan aan de verplichting tot het doen van een persoonlijke kennisgeving als bedoeld in art. 3:13 Awb.In het eerste geval was aan de dochteron...

Hanna Zeilmaker Artikel 02.09.2009

Geen noodzaak als gevolg van wijzigingen na vaststelling bestemmingsplan

Bij besluit van 23 maart 2009 heeft de Kroon goedkeuring onthouden aan een onteigeningsbesluit van de raad van de gemeente Oirschot. Volgens de Kroon ontbrak de noodzaak aan de onteigening.In de eerste plaats stelde de Kroon vast dat de te onteigenen grond, die onderdeel was van het erf bij de woning van reclamanten, in het bestemmingsplan uit 2000 bestemd was als langzaamverkeersroute en doorsteek naar een nieuwe doorbraak richting het centrum. De beoogde doorbraak zou echter wegens gewijzig...

Hanna Zeilmaker Artikel 18.05.2009

Belang gedwongen overdracht aan gemeente ex art. 27 Wvg vervalt niet door intrekking voorkeursrecht

Bij beschikking van 23 april 2009 (LJN:BI3824) heeft de rechtbank Zutphen geoordeeld over een verzoek van een grondeigenaar te bepalen dat de gemeente (Hattem) gehouden is mee te werken aan de overdracht van zijn perceel aan haar tegen een door de rechtbank vast te stellen prijs (art. 27 Wvg ). Nadat de gemeente een beginselbesluit tot aankoop had genomen en partijen zonder succes in onderhandeling waren getreden, had de grondeigenaar verzocht om een deskundigenadvies over de prijs, als bedoe...

Hanna Zeilmaker Artikel 08.05.2009