Onze kennis Sterker door kennis

Pas ná afwijzing klagen over integriteitsschending tijdens aanbestedingsprocedure is te laat

Volgens Beckman heeft het UMCU geprobeerd haar oneigenlijk te beïnvloeden tijdens de Europese aanbesteding van een laboratoriumstraat. Verder zou er geen level playing field zijn. De Utrechtse kort gedingrechter maakt hier korte metten mee. Op de eerste plaats heeft Beckman haar rechten verwerkt door haar bezwaren pas na ontvangst van de afwijzingsbeslissing naar voren te brengen. Op de tweede plaats acht de rechter een oneigenlijke beïnvloeding dan wel het ontbreken van level playing field n...

Tony van Wijk Artikel 31.01.2018

Herstel verkeerde motivering mogelijk

De Haagse kort gedingrechter heeft terecht de praktische benadering gevolgd door toe te staan dat fouten in een motivering worden rechtgezet door een verduidelijkingsbrief met (opnieuw) een bezwaartermijn van 20 dagen. De opvatting naar aanleiding van het Hoge Raad arrest Staat-KPN in 2012 dat een motivering niet meer mag wordt gewijzigd wordt hierdoor (nogmaals) achterhaald althans genuanceerd. 

Tony van Wijk Artikel 24.01.2018

Productie en groothandel van elektriciteit in Nederland niet langer aanbestedingsplichtig

Overheden en energiebedrijven die door de overheid worden gedomineerd of onderhands een exclusief recht hebben verkregen (zogenaamde speciale-sectorbedrijven) dien(d)en (bovendrempelige) opdrachten en/ of concessies voor de productie en groothandel van elektriciteit aan te besteden (art. 3.2, lid 1 Aanbestedingswet). Hieronder valt bijvoorbeeld een gemeentelijke opdracht/concessie voor de aanleg en openbare exploitatie van een windmolen- of zonnepark. Op 12 december 2017 heeft de Europese Com...

Tony van Wijk Artikel 03.01.2018

Sociaal domein: bestaande behandelplannen als gunningscriterium

De Arnhemse voorzieningenrechter heeft op 15 december 2017 drie vonnissen (6694; 6695; 6697) gewezen in het kader van een Europese aanbesteding WMO en Jeugdhulp. De bezwaren van verschillende zorgaanbieders tegen hun afwijzing en de (voorwaarden van de) aanbestedingsprocedure zijn afgewezen. De aanbestedingsrechtelijk meest interessante overwegingen zijn dat (i) bestaande behandelplannen van zorgverleners mogen worden gebruikt als gunningscriterium en (ii) een in principe ontoelaatbare tussen...

Tony van Wijk Artikel 22.12.2017

Nieuwe drempelbedragen vastgesteld

Op 19 december 2017 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie (Pb EU L 337). Vanaf 1 januari 2018 tot en met31 december 2019 moeten vanaf de volgende bedragen Europese aanbestedingsprocedures worden gehouden:Klassieke sectoren (Richtlijn 2014/24/EU): opdrachten voor leveringen en diensten van de Rijksoverheid: € 144.000,00 opdrachten voor leveringen en diensten van andere aanbesteders: € 221.000,00 opdrachte...

Tony van Wijk Artikel 21.12.2017

Woningcorporaties toch aanbestedingsplichtig?

De Nederlandse regering is al lange tijd van mening dat woningcorporaties niet aanbestedingsplichtig zijn. Dat standpunt is ook na inwerkingtreding van de Herzieningswet gehandhaafd. De Europese Commissie is het daar echter niet mee eens en heeft besloten een inbreukprocedure tegen Nederland te starten. Naar het oordeel van de Commissie zijn woningcorporaties zogenaamde aanbestedende diensten en moeten ze voldoen aan de Europese aanbestedingsregels. Nederland kan binnen twee maanden op dit oo...

Tony van Wijk Artikel 12.12.2017

Na zes maanden overeenkomst op geen enkele manier aantastbaar

De aanbestedingswet bepaalt dat een onrechtmatig onderhands gesloten overeenkomst na zes maanden niet meer vernietigbaar is. De Limburgse rechter heeft bij vonnis van 10 oktober 2017 inzake de kermis in Maastricht duidelijk gemaakt dat na die termijn de overeenkomst evenmin op andere vernietigingsgronden (uit het Burgerlijk Wetboek) aantastbaar is en de aanbestedende dienst evenmin kan worden gedwongen tot ontbinding of opzegging over te gaan omdat destijds in strijd met aanbestedingsrecht zo...

Tony van Wijk Artikel 31.10.2017

Motivering gunningsbeslissing zonder beschrijving winnende inschrijving

Bij motivering van gunningsbeslissingen wordt de soep vaak niet zo heet gegeten als zij op grond van de wet wel eens wordt opgediend. Motiveringen waarin niet uitdrukkelijk wordt ingegaan op de winnende inschrijving, maar waarbij slechts een vergelijkende scoretabel wordt overgelegd, volstaan vaak. Zo bleek onlangs weer uit een vonnis van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Kenmerken en voordelen van de uitgekozen inschrijvingBij mededeling van de gunningsbeslissing in ‘regulie...

Frank Cornelissen Artikel 26.10.2017

Onderscheid in aanbestedingskartels: cover pricing minder ernstig dan bid rigging

De Autoriteit Consument & Markt heeft boetes opgelegd aan twee sloopbedrijven voor overtreding van het kartelverbod. De slopers hadden zich schuldig gemaakt aan cover pricing bij inschrijving op aanbestedingen in Rotterdam. In een recente uitspraak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven de opgelegde boetes aanzienlijk gematigd. Er was wel sprake van een overtreding, maar die is minder ernstig dan verdergaande kartelgedragingen zoals (volwaardig) bid rigging. Cover pricing als...

Frank Cornelissen Artikel 19.10.2017

Verscherpt toezicht ACM misbruik informatienummers - consultatie beleidsregel

ACM wil strenger optreden tegen misbruik van 090x- en 18xy-nummers en heeft daarvoor de beleidsregel Toekenning en intrekking 090x en 18xy-nummers opgesteld. ACM zal aanvragen voor een informatienummer toetsen aan de beleidsregel en actief optreden tegen partijen die zich niet aan de regels houden. Deze beleidsregel ligt nu ter consultatie voor. Partijen kunnen tot en met 18 oktober 2017 reageren.Een recent voorbeeld van het optreden van ACM tegen misbruik van informatienummers is de intrekki...

Natascha Linssen (uit dienst) Artikel 13.10.2017

Aansprakelijkheid bij samenhangende contractsverhoudingen

Wanneer twee partijen besluiten een overeenkomst te beëindigen die samenhangt met een andere overeenkomst kan mogelijk sprake zijn van een onrechtmatige daad jegens een partij bij die andere overeenkomst. In een arrest van de Hoge Raad van 14 juli 2017 (ECLI:NL:HR:2017:1355) deed zich een dergelijke casus voor. De casusA sluit een overeenkomst met B waarbij B zich verplicht 70 appartementen te realiseren terwijl A het recht heeft de overeenkomst te ontbinden indien op een bepaalde datum niet...

Frank Delissen Artikel 20.09.2017

Herstel van fout aanbesteder toegestaan, herstel van fout inschrijver niet

Bij de aanbesteding van ICT systemen was zowel door Rijkswaterstaat (hierna: RWS) als een inschrijver een fout gemaakt. In een Nota van Inlichtingen is alsnog het juiste aantal testobjecten genoemd, maar het betreffende formulier om in te dienen was daarop niet aangepast. RWS komt er echter zonder kleerscheuren vanaf nu het RWS volgens de Haagse rechter is toegestaan om inschrijvers te verzoeken alsnog een aangepast, correct formulier in te dienen. Een inschrijver was vergeten bij inschrijvin...

Tony van Wijk Artikel 12.09.2017