Onze kennis Sterker door kennis

Onteigeningsschadeloosstelling doorgaans geen staatssteun

Het Gerecht van de Europese Unie heeft recent bevestigd dat schadevergoeding wegens onteigening van activa “doorgaans niet als staatssteun wordt aangemerkt”. Bij onteigening van een productiefaciliteit kan een preferent elektriciteitstarief voor een periode van 30 jaar een passende compensatie zijn die geen strijd oplevert met de staatssteunregels. Een latere aanpassing van de vergoeding is zonder wettelijke grondslag echter niet acceptabel en kan wèl worden aangemerkt als staatssteun.Zie voo...

Hanna Zeilmaker Artikel 22.09.2010

Meer over de maximaliseringsregel bij planschade

In twee uitspraken van 8 september 2010 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van de State geoordeeld over de zgn. maximaliseringsregel bij planschadeverzoeken.In de uitspraak van de Afdeling in een Woudrichemse planschadezaak (LJN: BN6181) ging het erom of realisering van meer dan 400 m2 extra bebouwing op het eigen perceel van verzoeker met aan zekerheid grenzende waarschijnlijkheid kon worden uitgesloten.In de uitspraak van de Afdeling (LJN: BN6155, gemeente De Wolden) was de v...

Hanna Zeilmaker Artikel 21.09.2010

Wetsvoorstel herinvoering koppeling onteigeningsprocedures ingediend bij Tweede Kamer

Deze week is een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend, dat voorziet in de herinvoering van de koppelingen tussen de onteigeningsprocedures en de (planologische) procedures geregeld in de Wro, de Tracéwet, de Waterwet en de Spoedwet Wegverbreding. Het wetsvoorstel is het vervolg op de toezegging van het kabinet om de koppelingen die vóór de inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet bestonden, opnieuw in te voeren.De koppelingen houden in dat de dagvaarding tot vervroegde onteigening...

Hanna Zeilmaker Artikel 15.09.2010

Wijziging Bro op 14 september 2010 in Staatsblad gepubliceerd: meer duidelijkheid over “exploitatieplan-plicht” en kostenverhaal (Stb 2010 684)

Bij besluit van 2 september 2010 is het Besluit ruimtelijke ordening op meerdere onderdelen gewijzigd.Een belangrijke wijziging betreft de toevoeging van een nieuw artikel 6.2.1a, waarin de gevallen worden gespecificeerd waarin geen exploitatieplan behoeft te worden opgesteld. Met deze wijziging wordt voorzien in de situatie dat voor sommige locaties kostenverhaal verplicht was, hoewel er nauwelijks reële kosten zijn die de gemeente wil verhalen. Het gaat om gevallen waarin de netto-opbrengst...

Hanna Zeilmaker Artikel 14.09.2010

Goedkeuring ondanks dat aanbod niet gebaseerd is op te onteigenen oppervlakte

De gemeente Borne had de grondeigenaren een aanbod gedaan dat niet was gebaseerd op de in totaal te onteigenen perceelsoppervlakte. Abusievelijk was een grondplannummer niet in het aanbod meegenomen, waardoor een lager totaaloppervlakte is genoemd dan in de onteigening is betrokken. De Kroon overweegt dat de gemeente strikt genomen geen aanbod heeft gedaan voor het perceelsgedeelte dat niet in het aanbod is betrokken en daarom aan de onteigening van dat gedeelte goedkeuring moet worden onthou...

Hanna Zeilmaker Artikel 27.08.2010

Onteigening voor andere agrarische bestemming dan de bestaande

Onteigening door gemeente Maasbree ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan “Projectvestiging glastuinbouw Siberië”. Op de te onteigenen gronden rust sinds jaar en dag een agrarische bestemming. Reclamanten betoogden dat onteigening niet mogelijk is ten behoeve van gebruik dat feitelijk niet afwijkt van het bestaande gebruik. De Kroon stelt vast dat het agrarische gebruik dat in het bestemmingsplan is voorzien (glastuinbouwbedrijven met bijbehorende bedrijfsbebouwing, bedrijfswon...

Hanna Zeilmaker Artikel 27.08.2010

Kroniek onteigening 2009 (II)

In het Tijdschrift voor Agrarisch Recht van juli/augustus is het tweede deel van de kroniek onteigening van Jessica de Roos gepubliceerd. In het eerste deel van de kroniek, gepubliceerd in het mei-nummer van het tijdschrift, werden de Koninklijke Besluiten van 2009 besproken. In het tweede deel wordt stilgestaan bij de ontwikkelingen in het onteigeningsrecht aan de hand van de onteigeningsarresten die de Hoge Raad in 2009 heeft gewezen.U kunt het artikel hier nalezen.

Hanna Zeilmaker Artikel 24.08.2010

Latere overeenkomst doet niet af aan verplichting tot vaststelling van een exploitatieplan

In de Afdelingsuitspraak d.d. 18 augustus 2010 (LJN: BN4256) over een bestemmingsplan van de gemeente Midden-Delfland was niet in geschil dat de verplichting tot kostenverhaal uitsluitend de mogelijke kosten van onteigening van de strook grond van belanghebbenden kon betreffen. Weliswaar was over het verhaal van deze kosten inmiddels een exploitatieovereenkomst gesloten, maar deze dateerde van na de vaststelling van het bestemmingsplan. Ten tijde van het besluit tot vaststelling van het beste...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.08.2010

Geen exploitatieplan indien gecontracteerd met alle eigenaren van gronden voor aangewezen bouwplannen.

In haar beroep tegen een bestemmingsplan van de gemeente Hengelo (O) had de grondeigenaar aangevoerd dat zij eigenaar is van gronden in het exploitatiegebied, maar dat zij geen grondexploitatieovereenkomst met de gemeente heeft gesloten. Volgens de eigenaar had de raad dan ook een exploitatieplan moeten vaststellen.De Afdeling oordeelt in zijn uitspraak van 18 augustus 2010 (LJN: BN4290) dat art. 6.2.1 Bro bezien in samenhang met art. 6.12, eerste en tweede lid Wro alsnog moet worden uitgeleg...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.08.2010

Planschade: geen voorzienbaarheid bij uitsparing voor kavel in de begrenzing van wijzigingsplangebied

De gemeente kende planschadevergoeding tot aan belanghebbende ter zake van de aan de buurman verleende vrijstelling voor de bouw van een woning. De rechtbank was van oordeel dat de planschade voorzienbaar was omdat belanghebbende, gegeven de opzet van het wijzigingsplangebied met een duidelijke uitsparng in de begrenzing voor de kavel van de buurman, rekening had moeten houden met de bouw van een nieuwe woning, en wel op de kavel van de buurman.Het door de gemeente (!) ingestelde hoger beroep...

Hanna Zeilmaker Artikel 19.08.2010

Bij percelenregeling ook transparantie

In een bestuursrechtelijke aangelegenheid heeft de Raad van State overwogen dat bij toepassing van de zogenaamde percelenregeling een aanbestedende dienst transparant moet zijn. Bij een duidelijk grensoverschrijdend belang betekent dit dat er (toch) een (soort van) aanbesteding moet plaatsvinden (ook al zijn de Aanbestedingsrichtlijn en het BAO niet van toepassing).De zaak in het kortDe zaak betreft in het kort de vraag of de Staatssecretaris gerechtigd was een subsidie aan een gemeente tot e...

Tony van Wijk Artikel 18.08.2010

Bij een combinatie namens alle combinanten dagvaarden

Recent kreeg een inschrijver van de rechter de deksel op zijn neus omdat hij zelfstandig een kort geding aanhangig had gemaakt, terwijl hij tezamen met een ander (in combinatie) had ingeschreven (Rb.Leeuwarden 29 juli 2010; LJN: BN2970).De zaak in het kort   Op een Europese aanbesteding van een opdracht voor gladheidbestrijding hadden de bedrijven A en B in combinatie ingeschreven. Tegen de afwijzing van hun inschrijving had echter alleen A een kort geding aanhangig gemaakt. Ter zitting heeft...

Tony van Wijk Artikel 03.08.2010