Onze kennis Sterker door kennis

Hoe moet bestaand gebruik in een bestemmingsplan worden geregeld?

In zijn uitspraak van 11 februari 2015 heeft de Raad van State geoordeeld over het planologisch regelen van bestaande werken en bestaand gebruik in strijd met het vorige bestemmingsplan. Keerwanden hoger dan toegestaan in planregelsIn de planregels van het bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Duiven was voor bouwwerken een maximale bouwhoogte opgenomen van 2 meter. Een grondeigenaar betoogde dat de bestaande keerwanden van 4 meter hoog die mede dienen als erfafscheiding van haar buite...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.02.2015

Legessanctie & diensten die verband houden met een “nieuw” bestemmingsplan

Inleiding1 juli 2013 was voor gemeenten een belangrijke datum. Bestemmingsplannen die op 1 juli 2003 of eerder onherroepelijk waren moesten per 1 juli 2013 geactualiseerd zijn. Gebeurde dat niet op tijd dan vervalt de bevoegdheid om leges in te vorderen. Bestemmingsplannen die ná 1 juli 2003 onherroepelijk zijn geworden moeten binnen tien jaar na de datum hiervan worden vervangen.RelevantieDe peildatum 1 juli 2013 ligt inmiddels al weer een tijd achter ons. Echter, met enige regelmaat komt er...

Jasper Molenaar Artikel 28.01.2015

Vergoeding planschade via de civiele rechter?

In geval van schade als gevolg van de vaststelling van een “nieuw” bestemmingsplan kan op grond van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) een verzoek om planschade worden ingediend. Om dergelijke schade vergoed te krijgen is dat de aangewezen weg. In een zaak die diende bij de rechtbank Overijssel (uitspraak d.d. 19 maart 2014, ECLI:NL:RBOVE:2014:1544) wordt, enigszins ongebruikelijk, naast deze publiekrechtelijke weg ook via de civiele rechter geprobeerd om een schadevergoeding te verkr...

Jasper Molenaar Artikel 15.12.2014

Omgevingswet naar Tweede Kamer

Op 17 juni jl. is het Wetsvoorstel Omgevingswet aan de Tweede Kamer aangeboden. Daarnaast heeft de Tweede Kamer een brief over de voortgang van de verschillende onderdelen van de stelselherziening ontvangen (brief minister d.d. 17 juni 2014). Hierin wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoeringsregelgeving bij dit wetsvoorstel, de implementatie van de stelselherziening en het digitale stelsel van de Omgevingswet.Doel van de wetDe Omgevingswet is gericht op veree...

Jasper Molenaar Artikel 20.06.2014

Bestemmingsplan: uitvoering voorwaardelijke verplichting achteraf mogelijk !

Op 27 maart 2013 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een uitspraak gedaan die tot nu toe weinig aandacht heeft gekregen, maar dat wel verdient. Met die uitspraak heeft de Raad van State de toepassingmogelijkheden van de zogenaamde voorwaardelijke verplichting binnen de planregels van een bestemmingsplan  belangrijk verruimd. Het probleem is bekend. Een bestemmingsplan stelt regels omtrent wat er kan worden gebouwd, en wat er kan worden aangelegd. Daarbij kunnen de rege...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 03.09.2013

Meer mogelijkheden door het wetsvoorstel Plattelandswoningen?

De Tweede Kamer heeft onlangs ingestemd met het wetsvoorstel Plattelandswoningen. Dit voorstel beoogt het bewonen van (voormalige) agrarische bedrijfswoningen door derden te vergemakkelijken. Hoewel de Eerste Kamer zich hierover nog moet uitspreken wordt kort stil gestaan bij dit wetsvoorstel.Planologische regime / feitelijk gebruikEen (voormalig) agrarische bedrijfswoning kan, nadat het agrarisch bedrijf is verkocht of beëindigd, niet zonder meer worden bewoond door de betreffende agrariër o...

Jasper Molenaar Artikel 07.08.2012

Intrekken omgevingsvergunningen voor bouwen in krimpregio’s

De economische crisis heeft tot gevolg dat veel gemeenten in krimpregio’s hun woningbouwcontingent kritisch onder de loep hebben genomen. Dit contingent bepaalt het aantal woningen dat in een bepaalde periode mag worden gebouwd. De stagnerende vastgoedmarkt, afnemende bevolkingsgroei en demografische ontwikkelingen zorgen er voor dat sommige gemeenten bouwlocaties uit dit contingent verwijderen om zodoende te kunnen voldoen aan de actuele regionale Woonvisie. Dit kan met name worden bewerkste...

Jasper Molenaar Artikel 06.08.2012

Wie is belanghebbende bij exploitatieplan?

Onlangs heeft de Raad van State een belangrijke uitspraak gedaan waarin nader is uitgewerkt welke partijen beroep in kunnen stellen tegen (onderdelen van) een exploitatieplan. De uitspraak is van belang voor partijen die bezwaren hebben tegen het exploitatieplan en voor gemeenten die zich geconfronteerd zien met dergelijke bezwaren.Volgens de Wet ruimtelijke ordening die op 1 juli 2008 in werking is getreden moet een gemeenteraad die een bestemmingsplan vaststelt waarin – kort gezegd – bouwmo...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 04.07.2012

Raad van State: herstel gebreken mag zonder toepassing van art. 3:4 Awb

De uitspraak van 15 februari 2012 van de Raad van State over een bestemmingsplan van de gemeente Gemert-Bakel (LJN: BV5067) is een goed voorbeeld van praktische en finale geschilbeslechting. Het bestemmingsplan, dat onder meer de uitbreiding van een betoncentrale mogelijk maakt, was in meerdere opzichten in strijd met de provinciale ruimtelijke verordening. De Raad van State draagt de gemeente op om binnen een door haar gestelde termijn deze gebreken te herstellen.Strijd met provinciale veror...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.02.2012

Raad van State: uitwerkingsplicht in een bestemmingsplan staat voorop; gekozen inrichting wel toetsen aan goede ruimtelijke ordening

In haar uitspraak van 15 februari 2012 (LJN: BV5100) heeft de Raad van State relevante overwegingen gewijd aan de maatstaven voor de beoordeling van een uitwerkingsplan ter naleving van de in een bestemmingsplan opgenomen uitwerkingsplicht. De Raad van State maakte korte metten gemaakt met de benadering van de gemeente dat het vorige, niet gerealiseerde uitwerkingsplan ook al woningbouw mogelijk maakte zodat het nieuwe uitwerkingsplan op dat punt niet uitputtend behoefde te worden beoordeeld....

Hanna Zeilmaker Artikel 17.02.2012

De 'kruimelgevallenregeling' onder de Wabo

Onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bestaat de mogelijkheid om een omgevingsvergunning te verlenen voor afwijking van het bestemmingsplan voor de lijst van gevallen zoals aangewezen in het Besluit omgevingsrecht (Bro).

Jasper Molenaar Artikel 08.02.2012

Milieu-effectrapport hoeft geen keuze te bevatten

In zijn uitspraak over het tracébesluit Weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere heeft de Raad van State nog eens uitgelegd, wat precies de bedoeling is van een milieu-effectrapport (MER) voor latere keuzes. Onder verwijzing naar een eerdere uitspraak bevestigt de Raad van State nog eens, dat uiteindelijk best mag worden gekozen voor een variant die niet precies overeenstemt met de uitvoeringen die in het MER zijn beschreven.Op 4 januari 2012 deed de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad v...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 13.01.2012