Onze kennis Sterker door kennis

Bestuursorganen opgelet: ook WhatsApp- en sms-berichten vallen onder de reikwijdte van de Wet openbaarheid van bestuur!

Op 28 november jongstleden heeft de Rechtbank Midden-Nederland een belangwekkende uitspraak gedaan over de reikwijdte van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). Kort gezegd was de rechtbank van oordeel dat WhatsApp- en sms-berichten onder de reikwijdte van de Wob vallen en dus kunnen worden opgevraagd met een Wob-verzoek.Wat was er aan de hand?Het Branchebelang Thuiszorg Nederland (hierna: eiseres) diende een Wob-verzoek in bij het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Het...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 15.12.2017

Compensatie in natura: wanneer is de schade “voldoende anderszins verzekerd”?

Op 6 december 2017 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak een belangwekkende uitspraak gedaan (ECLI:NL:RVS:2017:3305) over (indirecte) planschade en (de mogelijkheden tot) compensatie in natura. In de uitspraak passeren verschillende aspecten van het planschaderecht de revue. Onderstaande samenvatting is beperkt tot de onderdelen van de uitspraak die betrekking hebben op compensatie in natura.De feitenDe feiten in deze zaak liggen als volgt. DSM heeft verzocht om een tegemoetkoming in de door...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 12.12.2017

Provincie Noord-Brabant handelt niet onrechtmatig jegens varkenshouder door beperking vestigingsmogelijkheden in Verordening Ruimte

Op 19 september jongstleden heeft het Gerechtshof ’s-Hertogenbosch geoordeeld dat de provincie niet onrechtmatig heeft gehandeld jegens een varkenshouder door het uitvaardigen van een nieuwe verordening met beperkingen van de vestigingsmogelijkheid voor intensieve veehouderij zonder een ontheffing te verlenen en zonder compensatie van schade te geven. Wat speelde er?De eigenaar van een varkenshouderij wil zijn bedrijf verplaatsen. In dezelfde periode treedt de Verordening ruimte 2010 van de P...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 02.10.2017

De bestuursrechter vs. de civiele rechter: hoe moet de knip van artikel 8:89 lid 2 Awb worden uitgelegd?

Op 2 augustus 2017 heeft de grote kamer van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: de Afdeling) uitspraak gedaan over de afbakening van de bevoegdheid tussen de bestuursrechter en de burgerlijke rechter bij een verzoek om schadevergoeding. Lees meer…De Afdeling zag zich in deze zaak voor de vraag gesteld of zij bevoegd was kennis te nemen van een schadevergoedingsverzoek, waarbij de gevraagde vergoeding weliswaar tot € 25.000,00 was beperkt, maar voorafgaand aan de ind...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 08.09.2017

Verrekening van planologische voor- en nadelen in het planschaderecht

Op 19 juli 2017 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak een interessante (tussen)uitspraak gewezen over voordeelsverrekening in het planschaderecht. Kort gezegd is de Afdeling van oordeel dat verrekening van een uit een schadeoorzaak voortvloeiend voordeel met het nadeel niet aan de orde is als sprake is van een ‘papieren’ voordeel dat niet correspondeert met de werkelijke situatie.De feitenAppellant, eigenaar van een woning in de gemeente Medemblik, heeft bij die gemeente een verzoek ingediend...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 08.09.2017

Afdeling maakt wederom korte metten met oneigenlijke Wob-verzoeken

Op 19 november 2014 (ECLI:NL:RVS:2014:4129 en ECLI:NL:RVS:2014:413) bepaalde de Afdeling dat het gebruik van de Wob, met als uitsluitend doel het incasseren van dwangsommen en/of een proceskostenveroordeling, onder omstandigheden ‘misbruik van bevoegdheid’ kan opleveren in de zin van artikel 3:13 van het Burgerlijk Wetboek (BW). Bestuursorganen lijken sindsdien dankbaar gebruik te maken van deze mogelijkheid om oneigenlijke Wob-verzoeken buiten de deur te houden, sinds de uitspraken van 19 no...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 10.07.2017

Gemeente op grond van art. 6:258 BW bevoegd tot wijziging van overeenkomst ter voorkoming van onteigening

 Op 22 maart 2017 besliste de Rechtbank Oost-Brabant dat de door de gemeente Boxmeer ingestelde vordering tot wijziging van de overeenkomst (ex. art. 6:258 BW) kon worden toegewezen. Reden voor (het vorderen van) deze wijziging waren de onvoorziene omstandigheden dat geen vergunning kan worden verkregen voor een alternatieve bedrijfslocatie enerzijds en de beëindiging van bedrijfsactiviteiten van de contractant anderzijds. Wat was er aan de hand?De gemeente Boxmeer sloot met een varkensboer e...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 16.05.2017

Afdeling: Belastingdienst nam bij Wob-verzoeken te snel misbruik van recht aan

Leuker kunnen we het niet maken, inzichtelijker ook niet. Althans, dat is wat de Belastingdienst moet hebben gedacht toen zij het zoveelste door appellant ingediende Wob-verzoek van de hand wees.Wat speelde er in deze zaak?In de periode februari tot 2014 en met november 2014 dient appellant bij de Belastingdienst 56 verzoeken om informatie in op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). De Belastingdienst wijst de verzoeken vanaf het 17e verzoek zonder inhoudelijke beoordeling...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 15.05.2017

Reële dreiging dierenrechtactivisme rechtvaardigt beroep op Wob-uitzonderingsgrond “onevenredige benadeling”

Gegevens die vergunninghouders op grond van het Dierproevenbesluit aan de staatssecretaris hebben verstrekt, hoeven niet openbaar te worden gemaakt, zo oordeelde de Afdeling onlangs. Reden? Openbaarmaking van de gevraagde gegevens zou mogelijkerwijs leiden tot acties van dierenactivisten, waardoor vergunninghouders onevenredig zouden worden benadeeld.Waar ging het in deze zaak om?Appellant verzocht de staatssecretaris van Economische Zaken op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) om...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 11.04.2017

Het (toepassings)bereik van de “VNG-brochure”: hoe zit het ook alweer?

In een uitspraak van 22 maart jongstleden heeft de Afdeling haar eerdere jurisprudentie over het toepassingsbereik van de voor iedere ruimtelijke ordeningsjurist welbekende brochure “Bedrijven en Milieuzonering” van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG-brochure) bevestigd. Lees meer…Wat was er aan de hand?De raad van de gemeente Emmen had opnieuw (met inachtneming van de eerder in deze zaak gewezen tussenuitspraak van 1 juni 2016) een bestemmingsplan vastgesteld. Dit plan voor...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 07.04.2017

Wet openbaarheid van bestuur: (gedeeltelijke) openbaarmaking handleiding van snelheidscontrolesystemen terecht geweigerd

Op 8 februari 2017 heeft de Raad van State (hierna: de Afdeling) geoordeeld dat de Minister van Veiligheid en Justitie terecht heeft geweigerd om de door de politie gebruikte meetmiddelen openbaar te maken.De Stichting Onafhankelijk Mobiliteitsadvies (hierna: SOM) had de Minister van Veiligheid en Justitie op grond van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) verzocht om openbaarmaking van de verschillende meetmiddelen die de diverse Nederlandse politiekorpsen gebruiken om snelheidsovertredingen...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 28.02.2017

Bestemmingsplan Noord-Scharwoude; geluidscherm en maatwerkvoorschriften

Moeten maatwerkvoorschriften al vóór de vaststelling van een bestemmingsplan zijn vastgesteld, of  kunnen deze voorschriften ook op een later moment worden vastgesteld? Dit was een van de vragen waarover de Afdeling in een recente uitspraak van 22 februari 2017 heeft geoordeeld.Het beroep betrof de vaststelling van het bestemmingsplan “Veilingterrein oost, Noord-Scharwoude", waarin werd voorzien in de realisatie van woningbouw. Gelet op de geringe afstand tussen deze nieuwbouw en het door een...

Roos Molendijk (uit dienst) Artikel 28.02.2017