Onze kennis Sterker door kennis

Rechter verplicht gemeente om heraanbesteding zeer voortvarend ter hand te nemen

Het is bestendige rechtspraak dat een aanbestedende dienst niet tot gunning mag overgaan als er zodanig gebreken kleven aan een aanbestedingsprocedure dat er niet tot rechtmatige winnaar kan worden gekomen. De bewegingsvrijheid van een aanbestedende dienst na een mislukte aanbestedingsprocedure is echter vrij beperkt. Deze beperkte vrijheid wordt door de Amsterdams Voorzieningenrechter in recent gewezen vonnis mooi geïllustreerd.De zaakDe gemeente Amstelveen is een Europese aanbestedingsproce...

Dirkzwager Artikel 08.02.2013

Staatssteun en de handel tussen de lidstaten

De Noorse gemeente Bømlo wilde Bømlabadet Bygg AS een subsidie van NOK 12.3 miljoen verlenen voor de bouw van een recreatief waterpark. Het voornemen werd bij de EFTA Surveillance Authority (de Autoriteit) gemeld. In het besluit van 5 december 2012 kwam  de Autoriteit tot de conclusie dat de subsidie niet is aan te merken als staatssteun omdat de subsidie geen gevolgen zal hebben voor de handel tussen de lidstaten.De staatssteuntoetsDe toets die de Autoriteit uitvoert richt zich voornamelijk...

Dirkzwager Artikel 22.01.2013

Wel of geen automatische definitieve gunning na ongebruikt verstreken Alcatel-termijn?

De Voorzieningenrechter van de rechtbank Utrecht heeft zich recent moeten buigen over de vraag of een opdracht nu wel of niet definitief was gegund aan een inschrijver. Tussen partijen was namelijk na de voorlopige gunning en voor de ondertekening van de overeenkomst een geschil ontstaan over de uitvoering van de opdracht, zodat de aanbestedende dienst de opdracht nietmeer wenste te gunnen aan de desbetreffende inschrijver. De voorzieningenrechter komt na een vrij uitgebreide motivering uitei...

Dirkzwager Artikel 16.01.2013

Coöperatie december 2012: Mededinging in de landbouw

De term mededinging valt nogal eens als het gaat om coöperaties en producentenorganisaties in de land- en tuinbouw. De mededingingsregels die wij vandaag de dag kennen, zijn in 1957 geïntroduceerd door het EEG-Verdrag.Bij het opstellen van het EEG-Verdrag werd echter besloten dat de mededingingsregels slechts van toepassing zijn voor zover dat in een specifiek door de Europese Raad op te stellen landbouwregime is bepaald. Dit landbouwregime kwam er in 1962 met Verordening 26. Verordening 26 i...

Dirkzwager Artikel 15.01.2013

Heraanbesteding van ongewijzigde opdracht altijd toegestaan bij procedurele fouten

Ondanks verschillende vragen/ bezwaren in de inlichtingenfase over de onduidelijkheid en ondeugdelijkheid van de gehanteerde beoordelingssystematiek zette een gemeente de aanbestedingsprocedure door. Na ontvangst en beoordeling van de inschrijvingen kwam de gemeente echter ook tot de conclusie dat het gehanteerde systeem ondeugdelijk was. De gemeente ging vervolgens over tot heraanbesteding van dezelfde opdracht.De Groningse voorzieningenrechter bevestigt dat bij procedurele fouten tot heraan...

Tony van Wijk Artikel 14.01.2013

Evenementenvergunning dorpshuis en paracommercie

De Raad van State is in een uitspraak van 17 oktober 2012 tot de conclusie gekomen dat de eigenaar van horecapanden belanghebbende kan zijn in de zin van de Awb bij een door een gemeente voor het lokale dorpshuis verleende evenementenvergunning.De casusBij besluit van 30 november 2010 heeft de burgemeester van de gemeente Uitgeest aan de Stichting Dorpshuis "De Zwaan" (het dorpshuis) een vergunning voor het organiseren van evenementen verleend voor het jaar 2011. De heer Th.G. Kaandorp is eig...

Dirkzwager Artikel 04.01.2013

Commissie lanceert onderzoek naar keuze en innovatie in de voedselsector

De Commissie heeft op 11 december 2012 aangekondigd dat zij de gevolgen van de recente ontwikkelingen in de detailhandel voor consumenten gaat onderzoeken. Gelet op de ontvangen signalen gaat de Commissie in het bijzonder onderzoeken of de toegenomen concentratie en het gebruik van huismerken zowel de keuze en innovatie in de Europese voedselbranche hebben beperkt.Recente ontwikkeling in de voedselbrancheAls algemene trend is er in Europa de laatste decennia sprake van een toegenomen concentr...

Dirkzwager Artikel 03.01.2013

Handreiking aanbesteden brandverzekeringen

Vanwege de complexiteit plegen verzekeringen (meer in het bijzonder brandverzekeringen in co-assurantie) via een zogenaamde onderhandelingsprocedure te worden aanbesteed. De Europese Commissie is echter van mening dat daarvoor (gewoon) een openbare of niet-openbare procedure moet worden gevolgd. Naar aanleiding van deze inbreukprocedure heeft de Nederlandse Staat besloten een handreiking op te stellen die aanbestedende diensten een handvat biedt hoe een brandverzekering in de vorm van co-assu...

Tony van Wijk Artikel 20.12.2012

Streefdatum inwerkingtreding Aanbestedingswet uitgesteld naar 1 april 2013

In een brief aan de Tweede Kamer heeft minister Kamp van Economische Zaken laten weten dat de beoogde ingangsdatum van 1 januari 2013 voor de Aanbestedingswet niet gehaald gaat worden. Hij streeft er nu naar de Aanbestedingswet op 1 april 2013 in werking te laten treden.De vertraging heeft te maken met het nog niet uitgebrachte advies van de Raad van State over het Aanbestedingsbesluit. Dit besluit moet tegelijkertijd met de Aanbestedingswet in werking treden.mr. T. van Wijk, aanbestedingsadv...

Tony van Wijk Artikel 10.12.2012

Bedrijfsverplaatsing en grondtransacties: Sliedrecht laat zien dat het staatssteunproof kan

De Europese Commissie is in de beschikking van 7 november 2012 tot de conclusie gekomen dat een grondtransactie van de gemeente Sliedrecht die in het kader van een bedrijfsverplaatsing is uitgevoerd geen staatssteun vormt. Zowel de verkoper van wie de gemeente de grond kocht als de koper aan wie de gemeente de grond verkocht ontvingen immers geen voordeel.De casusDe gemeente Sliedrecht wilde de VINEX-locatie Baanhoek-West ontwikkelen. Om deze nieuwe woonwijk te kunnen bouwen moest de manege A...

Dirkzwager Artikel 28.11.2012

Doorvoeren belangrijke wijzigingen gedurende een aanbestedingsprocedure is onder omstandigheden toegestaan

In het geruchtmakende Koffie-arrest (waarover wij u eerder hebben bericht) is door het Europees Hof van Justitie uitgemaakt dat het doorvoeren van belangrijke wijzigingen in de Nota van Inlichtingen in beginsel niet is toegestaan. Uit het arrest lijkt ook te volgen dat hierop een uitzondering kan worden gemaakt indien de tussentijdse (belangrijke) wijziging aan alle gegadigden kenbaar wordt gemaakt en alle gegadigde voldoende tijd krijgen om een aanbieding op te stellen. Recent is door de Voo...

Dirkzwager Artikel 21.11.2012

Help! Mijn afnemer is failliet!

Het aantal faillissementen, met name in de bouw, is de afgelopen maanden fors gestegen. De kans is groot dat ook u te maken krijgt met het faillissement van een van uw afnemers. Maar wat betekent het faillissement van een klant eigenlijk voor u als ondernemer?Wanneer een bedrijf failliet wordt verklaard, wordt door de rechtbank een curator benoemd. De curator heeft tot taak er voor te zorgen dat de schuldeisers een zo groot mogelijk deel van hun vordering voldaan krijgen. Daarvoor is natuurli...

Maartje ter Horst Artikel 20.11.2012