Onze kennis Sterker door kennis

De Utrechtse milieuzone blijft in stand

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (“de Afdeling”) heeft op 8 februari 2017 (ECLI:NL:RVS:2017:300) geoordeeld dat het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Utrecht (“het college”) een milieuzone mocht instellen.Achtergrond milieuzoneDe gemeente Utrecht heeft zich in het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (“NSL”) verplicht om een aantal luchtkwaliteitsmaatregelen uit te voeren. In dat kader heeft de raad van de gemeente Utrecht in 2013 het “Uitv...

Jelmer Keur Artikel 30.03.2017

Veel waarde wordt gehecht aan Inspectierapport controleurs, maar tegenbewijs is mogelijk!

In de uitspraak van het College van Beroep voor het Bedrijfsleven (Cbb) op 28 februari 2017 is ingegaan op de bewijskracht van een inspectierapport. In het algemeen wordt uitgegaan van de juistheid van een inspectierapport opgesteld door een toezichthouder van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Echter, tegenbewijs is mogelijk. In deze uitspraak kwam de beboete boer te laat met ook nog eens onvoldoende (tegen)bewijs. Van belang is om tijdig aan de bel te trekken, bijvoorbeeld d...

José Jochemsen-Vernooij (uit dienst) Artikel 27.03.2017

Afdeling bestuursrechtspraak verduidelijkt toepassing causaliteitsvereiste bij onrechtmatige besluitvorming

Op 28 december 2016 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak een interessante uitspraak gewezen over de toepassing van het causaliteitsvereiste bij onrechtmatige besluitvorming. Deze uitspraak is met name relevant omdat de Afdeling helder uiteen zet wanneer in het kader van onrechtmatige besluitvorming aan het voor toewijzing van schadevergoeding vereiste causale verband is voldaan. Voordat dit punt nader wordt toegelicht, volgt allereerst een uiteenzetting van de feiten en het procesverloop.Fei...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.01.2017

ProRail valt niet onder Wet openbaarheid van bestuur

ProRail B.V. valt niet onder de werking van de Wet openbaarheid van bestuur. Dat heeft de Raad van State beslist in zijn uitspraak van 14 mei 2014. Deze belangrijk uitspraak zal richtinggevend zijn voor het antwoord op de vraag wanneer private bedrijven of andere instellingen waarin de overheid op een of andere manier zeggenschap heeft documenten moeten afgegeven wanneer iemand die met een beroep op de Wet openbaarheid van bestuur opvraagt.ProRail B.V. beheert het spoorwegnet. Vanuit die hoed...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 15.07.2014

Uniforme redelijke termijn in bestuursrechtelijke procedures

De redelijke termijn voor bestuursrechtelijke procedures is door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) in een uitspraak van 29 januari 2014 uniform bepaald op vier jaar. Daarbij wordt de duur van een prejudiciële procedure bij het Hof van Justitie niet meegerekend.Redelijke termijn Bestuursrechtelijke geschillen moeten worden afgedaan binnen een redelijke termijn. Als deze termijn wordt overschreden dan is de overheid in beginsel verplicht om € 500,-- aan immateriële s...

Jasper Molenaar Artikel 31.01.2014

Verlenen terrasvergunning in afwijking van Terrassenbeleid onvoldoende gemotiveerd

Ondanks het gegeven dat het door de gemeenteraad van Roermond vastgestelde “Terrassenbeleid” niet is aan te merken als een formele beleidsregel, dient de burgemeester bij afwijking daarvan zijn besluit wel deugdelijk te motiveren en van een aanvullende belangenafweging te voorzien.TerrasvergunningDe verlening van terrasvergunningen wordt gereguleerd in een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In de regel kan de vergunning geheel of gedeeltelijk worden geweigerd wanneer het woon- en leefkl...

Jasper Molenaar Artikel 06.06.2012

Verruiming openingstijden horeca Arnhem

Op verzoek van de gemeenteraad heeft het college van burgemeester en wethouders een voorstel opgesteld voor een vereenvoudiging en (mogelijke) verruiming van de openingstijden van de horeca in Arnhem.In het voorstel wordt ten aanzien van voornoemde vereenvoudiging en verruiming een onderscheid gemaakt tussen drie gebieden: 1) het horecaconcentratiegebied (Korenmarkt en omgeving), 2) de binnenstad (het gebied tussen de Rijn en de singels en de Steenstraat) en 3) overig Arnhem. Per gebied heeft...

Jasper Molenaar Artikel 30.03.2012

Alle beroepen tegen het tracébesluit weguitbreiding Schiphol-Almere ongegrond; Beleid met betrekking tot natuur en landschap strekt niet tot bescherming van belangen van huurder kantoorruimte

In haar uitspraak van 4 januari 2012 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak alle beroepen tegen het tracébesluit weguitbreiding Schiphol-Amsterdam-Almere ongegrond verklaard (LJN:BV0106). In de uitspraak komt een groot aantal procedurele en materiële aspecten aan de orde.Naar aanleiding van beroepsgronden over de gemaakte tracékeuzes en mogelijke alternatieven herhaalt de Afdeling dat de vaststelling van een tracébesluit een belangenafweging vergt, waarbij politieke en bestuurlijke inzichten e...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.01.2012

Afdeling bestuursrechtspraak vernietigt uitspraak rechtbank over windpark Houten

Op 14 december 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (LJN:BU7929) de eerdere uitspraak van de rechtbank Utrecht over de bouwvergunning voor het windpark Houten vernietigd.De Afdeling is van oordeel dat de rechtbank ten onrechte appellanten niet-ontvankelijk had verklaard. Uit het geheel van de afstand van de op te richten windturbines tot de woningen, de omstandigheid dat vanuit deze woningen zicht bestaat op de op te richten windturbines, alsmede de ruimtelijke uit...

Hanna Zeilmaker Artikel 16.12.2011

Afdeling bestuursrechtspraak laat vernietiging bouwvergunning voor windpark Apeldoorn vanwege onvoldoende onderbouwing vliegveiligheid in stand

Op 14 december 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (LJN:BU7930) uitspraak gedaan in de hoger beroepen tegen de eerdere uitspraak van de rechtbank Zutphen, waarbij deze de verleende vrijstelling en bouwvergunning voor vijf windturbines te Apeldoorn had vernietigd.De gemeente en de exploitant betoogden dat de rechtbank ten onrechte heeft overwogen, dat het besluit van 17 februari 2010 met betrekking tot het belang van de vliegveiligheid een deugdelijke ruimtelijke o...

Hanna Zeilmaker Artikel 15.12.2011

Gemeente mag geen leges heffen voor wijziging van agrarische bestemming in natuur

De rechtbank Breda heeft in zijn uitspraak van 19 oktober 2011 (LJN: BU5307) de aanslag vernietigd waarbij de gemeente Valkenswaard leges ten bedrage van € 10.000,- had geheven. De leges waren opgelegd ter zake van de medewerking van het college aan de verzochte wijziging van de bestemming van landbouwpercelen in die van natuur.De rechtbank stelde vast dat de leges op grond van de legesverordening en de bijbehorende tarieventabel kan worden geheven indien de bestemmingswijziging nodig is om e...

Hanna Zeilmaker Artikel 23.11.2011

Begunstigingstermijn van invloed op aanvang verjaring bevoegdheid tot invordering verbeurde dwangsom

Gedeputeerde Staten van de Provincie Overijssel hebben in 2000 een vergunning verleend ingevolge de Wet milieubeheer ten behoeve van de exploitatie van een bedrijf voor het wassen en breken van ballastgrind. Bij een in 2001 uitgevoerde controle is geconstateerd dat het bedrijf op tal van onderdelen in strijd handelde met de milieuvergunning. In 2002 heeft Gedeputeerde Staten verzocht de overtredingen te beëindigen en aangekondigd dat handhavend zou worden opgetreden als hieraan geen gehoor zo...

Hanna Zeilmaker Artikel 07.09.2011