Onze kennis Sterker door kennis

Duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel aangenomen

Het Europese Hof van Justitie heeft onlangs overwogen dat de aanwezigheid van een duidelijk grensoverschrijdend belang, en dus een aanbestedingsplicht van een onderdrempelige opdracht, niet snel moet worden aangenomen. Er moeten positieve/ concrete aanwijzingen zijn. De enkele omstandigheid dat het werk moet worden uitgevoerd 200 km nabij de grens en er nationale inschrijvers zijn die verder dan 200 km (in hetzelfde land) zijn gevestigd, is onvoldoende.

Tony van Wijk Artikel 13.10.2016

Creëren maatschappelijke waarde vs invulling prijs en kwaliteit

Een aanbestedende dienst moet op grond van de Aanbestedingswet bij een aanbesteding zorgdragen voor zo veel als mogelijk maatschappelijke waarde én gunningscriteria vaststellen die leiden tot gunning aan de EMVI (economisch meest voordelige inschrijving). Hoe dit zich tot elkaar verhoudt, wordt uitgelegd door de Overijsselse kort gedingrechter inzake de Provinciale aanbesteding van gladheidsmaterieel.FeitenDe Provincie Overijssel (hierna: de Provincie) heeft een Europese openbare aanbesteding...

Tony van Wijk Artikel 11.10.2016

Aanbestedingsplicht rechtvaardigt opzegging duurovereenkomst voor onbepaalde tijd

Volgens de Haagse  kort gedingrechter is het bestaan van een aanbestedingsplicht een voldoende zwaarwegende grond om een duurovereenkomst voor onbepaalde tijd (die niet expliciet voorziet in een opzegmogelijkheid) op te zeggen (vonnis van 25 juli 2016; gepubliceerd op 1 september 2016).De casus in het kortDe Belastingdienst maakte vele jaren (in ieder geval vanaf 2010) gebruik van de afsleepdiensten van een Limburgs bergingsbedrijf. De vergoedingen overstegen echter het Europese drempelbedrag...

Tony van Wijk Artikel 02.09.2016

Geen herstel mogelijk van inschrijving met verkeerde fictieve hoeveelheid

Foutjes bij een inschrijving op een RAW-aanbesteding  leiden meestal tot ongeldigheid. Zo ook inzake een recente aanbesteding van de gemeente Almere waarbij een inschrijver in de inschrijfstaat abusievelijk een fictieve hoeveelheid van vier had vermeld in plaats van één. De gemeente liet herstel toe, maar de Utrechtse kort gedingrechter sanctioneerde dit. Volgens de rechter kan niet uitgesloten worden dat de inschrijver een ander eenheidstarief zou hebben aangeboden als hij van de juiste, lag...

Tony van Wijk Artikel 15.08.2016

Consultatie Wet terugvordering staatssteun

Op 3 juni 2016 is het Wetsvoorstel tot de Wet terugvordering staatssteun ter consultatie gepubliceerd. Het wetsvoorstel komt tegemoet aan een leemte in de Nederlandse regelgeving. Op dit moment is er namelijk geen sluitende juridische grondslag om onrechtmatig verleende staatssteun terug te vorderen. Voorgesteld wordt om diverse wetten aan te passen zodat terugvordering voortaan zonder meer mogelijk is. Tot 27 juli 2016 kan er worden gereageerd. Achtergrond Het Europese recht verplicht een li...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2016

Hof bevestigt: keuzevrijheid ZIN of PGB bij aanbesteding

Eind 2015 hebben we bericht over de uitspraak van de Groningse kort gedingrechter dat een gemeentelijke aanbesteding van zorg in natura (ZIN) geen beperking mag opleveren voor burgers om te kiezen voor  ZIN of een persoonsgebonden budget (PGB). Dit oordeel is onlangs in hoger beroep bevestigd. Aanbestedingsrechtelijk is verder interessant dat het Hof het verweer van de gemeenten verwerpt dat de wederpartij, stichting Noorderbrug, onvoldoende proactief is geweest. Noorderbrug had weliswaar ing...

Tony van Wijk Artikel 25.05.2016

Verliezer geen belang bij heraanbesteding

Compass is als vijfde geëindigd bij een Europese aanbestedingsprocedure van de Staat voor cateringdiensten. Compass start vervolgens een kort geding. De Staat had tijdens de aanbestedingsprocedure een geschiktheidseis gewijzigd en daarvoor een rectificatie van de aankondiging gepubliceerd. Compass stelt in kort geding dat een rectificatie niet afdoende was en vordert (alsnog) heraanbesteding. De Haagse rechter doet het af met een summier vonnis: gelet op de positie van Compass (nummer vijf) i...

Tony van Wijk Artikel 17.05.2016

Volledige winst Kadaster in cassatie

Het Kadaster heeft in 2009 een marktpartij niet uitgenodigd voor een meervoudig onderhandse aanbesteding. In eerste aanleg is geoordeeld dat het Kadaster daardoor onrechtmatig heeft gehandeld én is zij veroordeeld tot betaling van een schadevergoeding van € 10 mln. In hoger beroep ging de schadeclaim van tafel maar bleef wel staan dat het Kadaster onrechtmatig had gehandeld. In cassatie krijgt het Kadaster nu echter volledig gelijk: er is evenmin onrechtmatig gehandeld.Oordeel Hoge RaadOver d...

Tony van Wijk Artikel 30.03.2016

Te laat met dagvaarden, ook zonder vervaltermijn

De vorderingen van een inschrijver worden  door de Almelose kort gedingrechter afgewezen omdat hij te laat heeft gedagvaard, namelijk enkele dagen na het verstrijken van de bezwaartermijn van 20 dagen  Dit ondanks het feit dat de bezwaartermijn van 20 dagen geen vervaltermijn was en er voor het einde van de termijn nog  contact was tussen de advocaten van partijen. Proactief handelen met inachtneming van gestelde termijnen blijft dus het devies voor een  inschrijver!Geen vervaltermijn maar we...

Tony van Wijk Artikel 23.02.2016

Alternatief voor certificaat niet toegestaan bij niet-Europese aanbesteding

Recent heeft de Haagse kort gedingrechter geoordeeld dat bij een (onderdrempelige) meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure het niet is toegestaan om gelijkwaardige maatregelen te accepteren indien uitsluitend een certificaat is voorgeschreven. Het uitgangspunt dat gelijkwaardige maatregelen moeten worden geaccepteerd geldt alleen ingeval van een (bovendrempelige) Europese aanbesteding. Meervoudig onderhandse procedure met eis VCA**Hoogheemraadschap van Rijnland heeft een meervoudig onde...

Tony van Wijk Artikel 13.01.2016

Bijbetaling door stijging staalprijzen na aanbesteding

Het gerechtshof Den Haag heeft onlangs geoordeeld dat een aannemer recht heeft op bijbetaling door een onverwachte stijging van staalprijzen na aanbesteding. De gemeente Rotterdam meende dat de aannemer daar geen recht op had vanwege (onder andere) de in het bestek opgenomen risicoregeling. Het hof ging daar dus niet in mee. Als de gemeente een dergelijke bijbetaling had willen uitsluiten, had zij (naast deze risicoregeling) expliciet in het bestek paragraaf 47 UAV inzake kostenverhogende oms...

Tony van Wijk Artikel 08.01.2016

Afwijzen op grond van vooraf niet kenbare criteria

Een private partij (niet zijnde een aanbestedende dienst) heeft bij de aanbesteding van voertuigenhulpverlening bepaald dat de Aanbestedingswet noch de aanbestedingsbeginselen van toepassing zijn. Verder zijn er knock outcriteria gebruikt die van tevoren niet kenbaar zijn gemaakt. Een afgewezen inschrijver maakt bezwaar in kort geding. De rechter oordeelt dat het een private aanbesteding is, zodat het niet onredelijk is dat de aanbestedingsregels en –beginselen zijn uitgesloten. In het verlen...

Tony van Wijk Artikel 13.11.2015