Onze kennis Sterker door kennis

Hartenkreet van de Bossche voorzieningenrechter met betrekking tot de uitwerking van de korte dagvaardingstermijnen bij aanbestedingsgeschillen

Teleurgestelde inschrijvers moeten vaak alles in het werk stellen om een aanbestedende dienst binnen de Alcatel-termijn van 15 dagen (en dus op tijd) te kunnen dagvaarden. Onlangs heeft de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Bosch in zijn vonnis van 10 juli jl. opgemerkt dat een (te) haastig opgezette kort gedingprocedure in veel gevallen leidt tot een rommelige proces.Bij (Europese) aanbestedingsprocedures moet een aanbestedende dienst na voorlopige gunning een termijn van minstens 15...

Dirkzwager Artikel 25.07.2012

Gerecht zet enkele belangrijke mededingingsrechtelijke beginselen op een rij

Het Gerecht heeft in het arrest van 27 juni 2012 enkele belangrijke mededingingsrechtelijke beginselen  besproken. De beginselen kwamen aan de orde in een beroep dat E.ON Ruhrgas AG en E.ON AG (hierna samen: E.ON) hadden ingesteld tegen de beschikking van 8 juli 2009 van de Europese Commissie (Nederlandstalige samenvatting). Bij die beschikking waren E.ON en GDF wegens overtreding van het kartelverbod  beiden veroordeeld tot het betalen van een boete van 553 miljoen euro.De casusDe zaak draai...

Dirkzwager Artikel 24.07.2012

Accountantsverklaring over verkeerde boekjaren

De aanbestedingsregelgeving schrijft voor dat een omzeteis betrekking mag hebben op de laatste drie beschikbare boekjaren (art. 48, lid 1 sub c Bao). Op 24 januari 2012 is de aanbesteding van een opdracht voor kadeverbetering aangekondigd. Daarin is gevraagd naar een accountantsverklaring met betrekking tot de gemiddelde omzet over de jaren 2008 tot en met 2010. Een inschrijver dient vervolgens een accountantsverklaring in over de jaren 2009 tot en met 2011 (zijnde de laatste drie beschikbare...

Tony van Wijk Artikel 19.07.2012

Staatssteun en infrastructuur, niet zo eenvoudig als het lijkt

De Commissie is van mening dat niet uitgesloten kan worden dat de financiering van de in Kopenhagen te bouwen  "multiarena" is aan te merken als staatssteun. Verder twijfelt de Commissie of deze staatssteun verenigbaar is met de interne markt. Daarom gaat de Commissie de zaak formeel onderzoeken.De casusDe gemeente Kopenhagen is van plan een "multiarena" te bouwen met faciliteiten om internationale muziek-, cultuur- en sportevenementen te kunnen aanbieden. De multiarena zal een capaciteit heb...

Dirkzwager Artikel 06.07.2012

Concrete invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen bij onderhandse aanbestedingen

Ook bij onderhandse aanbestedingsprocedures spelen het transparantie- en het gelijksheidsbeginsel een grote rol. Echter, het is niet altijd even duidelijk hoe deze beginselen nader moeten worden ingekleurd bij onderhandse aanbestedingsprocedures. De Haagse voorzieningenrechter heeft in een recente uitspraak desondanks een aantal concrete aanknopingspunten geformuleerd voor de nadere invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen.Allereerst acht de voorzieningenrechter van de rechtba...

Dirkzwager Artikel 04.07.2012

Kapitaalinjectie in de vorm van een belastingmaatregel geen staatssteun

Het Hof van Justitie heeft in een arrest van 5 juni 2012 beslist dat het ten gunste van Électricité de France (EDF), kwijtschelden van vennootschapsbelasting geen staatssteun is omdat de Franse staat handelde als private marktinvesteerder. De beschikking van de Europese CommissieIn 1997 had Frankrijk EFD vrijgesteld van de verplichting om vennootschapsbelasting te betalen over een gedeelte van de onbelaste bestemmingsreserves voor de vernieuwing van het hoogspanningsnet (RAG). In totaal ging...

Dirkzwager Artikel 02.07.2012

De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking

Het heeft enige tijd geduurd, maar nu gaat het dan toch gebeuren. De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking.  Dit is meer dan één jaar nadat de wet in het Staatsblad was gepubliceerd.Door de Wet Markt & Overheid wordt de Mededingingswet aangevuld met specifieke mededingingsregels voor overheden, waardoor een gelijk(er) speelveld wordt beoogd tussen overheid(sondernemingen) en private ondernemingen. Kort samengevat introduceert de wet markt & Overheid vier gedragsregels:...

Dirkzwager Artikel 29.06.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012. De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzieni...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Gemeente hoeft apotheekdiensten niet aan te besteden

De gemeente Assen hoeft de vestiging van een apotheek niet aan te besteden, ook al heeft de gemeente zich actief met de vestiging bemoeid. Dat besliste de Rechtbank Assen in een vonnis van 30 mei 2012.De casusDe gemeente Assen heeft in de negentiger jaren plannen ontwikkeld voor een groot nieuwbouwproject, Kloosterveen genaamd. Onderdeel van de nieuw te bouwen wijk was Kloosterveste, een centrum met daarin onder meer winkels en voorzieningen voor de wijkbewoners. Eén van de beoogde voorzienin...

Dirkzwager Artikel 06.06.2012

Uitspraak Hof van Justitie over verwijzing naar keurmerken

Het Hof van Justitie heeft op 10 mei 2012 uitspraak gedaan inzake de aanbesteding van koffie en thee door de provincie Noord-Holland. Het Hof heeft de door de Advocaat-Generaal (A-G) Kokott genomen conclusie grotendeels gevolgd (zie onze update van 11 januari 2012). Geen grote wijzigingen in Nota van InlichtingenDe provincie had het criterium van het EKO- en Max Havelaar-keurmerk in de Nota van Inlichtingen (zes dagen vóór inschrijving) gewijzigd in die zin dat zij heeft opgemerkt dat ook ver...

Tony van Wijk Artikel 29.05.2012

Hoge Raad: bij aanbesteding onder UAR 2001 moet opdracht schriftelijk worden verstrekt

Tussen een woningcorporatie en een aannemer was discussie ontstaan of de aannemer verplicht was het laatste deel van een project uit te voeren nu voor dit laatste deel niet expliciet binnen de gestanddoeningstermijn schriftelijk opdracht was verstrekt. De Hoge Raad heeft op 5 mei 2012 beslist dat bij een aanbesteding onder UAR 2001 een overeenkomst (niet mondeling maar uitsluitend) schriftelijk tot stand kan komen. Aanbesteding in drie fasesEen woningcorporatie heeft in 2004 de nieuwbouw van...

Tony van Wijk Artikel 29.05.2012

Wetsvoorstel Flex-bv niet controversieel verklaard

De Eerste Kamer heeft gisteren de Wet vereenvoudiging en flexibilisering bv-recht en de bijbehorende invoeringswet niet controversieel verklaard. Dat betekent dat het wetsvoorstel, ondanks het feit dat het kabinet demissionair is, in de eerste kamer zal worden behandelend. Of de door Minster Opstelten van Veiligheid en Justitie gewenste invoering per 1 juli 2012 zal worden gehaald is niet duidelijk. Uit een recent verslag van de vaste commissie van de Eerste Kamer voor Veiligheid en Justitie...

Karen Verkerk Artikel 09.05.2012