Onze kennis Sterker door kennis

Vervanging onderaannemer toegestaan

In de praktijk komt het vaak voor dat bij de uitvoering andere onderaannemers worden ingezet. Dit kan op aanbestedingsrechtelijke problemen stuiten als de specifieke onderaannemer beslissend was voor de gunning. Recent is in twee zaken door de Almelose respectievelijk Amsterdamse voorzieningenrechter geoordeeld dat de wijziging was toegestaan althans dat het inschakelen van een nieuwe onderaannemer geen zogenaamde wezenlijke wijziging was als gevolg waarvan een nieuwe (aanbestedingsplichtige)...

Tony van Wijk Artikel 08.08.2012

Staatssteun en reclamecampagnes in de landbouw

Het Productschap Tuinbouw (hierna: het PT) heeft twee verordeningen vastgesteld op basis waarvan heffingen kunnen worden geheven over het aanbod van en de handel in bloemkwekerijproducten. De opbrengst van deze heffingen is onder andere bedoeld om reclamecampagnes ter promotie van bloemkwekerijproducten te financieren (hierna: de regeling). De Europese Commissie stelt in het besluit van 15 juli 2011 vast dat er sprake is van staatssteun die verenigbaar is met de interne markt.Staatssteuntoest...

Dirkzwager Artikel 07.08.2012

NMa: wanneer sprake van een volwaardige gemeenschappelijke onderneming?

Iedere voorgenomen fusie, overname of oprichting van een volwaardige gemeenschappelijke onderneming  moet voorafgaande aan de totstandkoming worden gemeld bij de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa), indien de omzet van de betrokken partijen bepaalde waarden overschrijdt (artikel 34 van de Mededingingswet (Mw)). In een informele zienswijze van 20 juni 2012 heeft de NMa zich uitgelaten over de vraag wanneer sprake is van een volwaardige gemeenschappelijke onderneming en wanneer het tot sta...

Selma van Ramele Artikel 26.07.2012

Hartenkreet van de Bossche voorzieningenrechter met betrekking tot de uitwerking van de korte dagvaardingstermijnen bij aanbestedingsgeschillen

Teleurgestelde inschrijvers moeten vaak alles in het werk stellen om een aanbestedende dienst binnen de Alcatel-termijn van 15 dagen (en dus op tijd) te kunnen dagvaarden. Onlangs heeft de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Den Bosch in zijn vonnis van 10 juli jl. opgemerkt dat een (te) haastig opgezette kort gedingprocedure in veel gevallen leidt tot een rommelige proces.Bij (Europese) aanbestedingsprocedures moet een aanbestedende dienst na voorlopige gunning een termijn van minstens 15...

Dirkzwager Artikel 25.07.2012

NMa: geen boete voor verkopende partijen na niet melden concentratie

Enige tijd geleden meldden wij al dat de rechtbank Rotterdam in haar uitspraak van 13 januari 2011 heeft geoordeeld dat in het kader van een overname alleen de partij die (uitsluitende) zeggenschap over een andere onderneming verwerft, meldingsplichtig is in de zin van de Mededingingswet. De verkopende partij die zeggenschap overdraagt, is dan ook niet langer meldingsplichtig. Deze uitspraak is op 24 februari 2012 door het College voor Beroep en Bedrijfsleven (CBB) bekrachtigd.De NMa heeft in...

Selma van Ramele Artikel 25.07.2012

Gerecht zet enkele belangrijke mededingingsrechtelijke beginselen op een rij

Het Gerecht heeft in het arrest van 27 juni 2012 enkele belangrijke mededingingsrechtelijke beginselen  besproken. De beginselen kwamen aan de orde in een beroep dat E.ON Ruhrgas AG en E.ON AG (hierna samen: E.ON) hadden ingesteld tegen de beschikking van 8 juli 2009 van de Europese Commissie (Nederlandstalige samenvatting). Bij die beschikking waren E.ON en GDF wegens overtreding van het kartelverbod  beiden veroordeeld tot het betalen van een boete van 553 miljoen euro.De casusDe zaak draai...

Dirkzwager Artikel 24.07.2012

Accountantsverklaring over verkeerde boekjaren

De aanbestedingsregelgeving schrijft voor dat een omzeteis betrekking mag hebben op de laatste drie beschikbare boekjaren (art. 48, lid 1 sub c Bao). Op 24 januari 2012 is de aanbesteding van een opdracht voor kadeverbetering aangekondigd. Daarin is gevraagd naar een accountantsverklaring met betrekking tot de gemiddelde omzet over de jaren 2008 tot en met 2010. Een inschrijver dient vervolgens een accountantsverklaring in over de jaren 2009 tot en met 2011 (zijnde de laatste drie beschikbare...

Tony van Wijk Artikel 19.07.2012

Staatssteun en infrastructuur, niet zo eenvoudig als het lijkt

De Commissie is van mening dat niet uitgesloten kan worden dat de financiering van de in Kopenhagen te bouwen  "multiarena" is aan te merken als staatssteun. Verder twijfelt de Commissie of deze staatssteun verenigbaar is met de interne markt. Daarom gaat de Commissie de zaak formeel onderzoeken.De casusDe gemeente Kopenhagen is van plan een "multiarena" te bouwen met faciliteiten om internationale muziek-, cultuur- en sportevenementen te kunnen aanbieden. De multiarena zal een capaciteit heb...

Dirkzwager Artikel 06.07.2012

Concrete invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen bij onderhandse aanbestedingen

Ook bij onderhandse aanbestedingsprocedures spelen het transparantie- en het gelijksheidsbeginsel een grote rol. Echter, het is niet altijd even duidelijk hoe deze beginselen nader moeten worden ingekleurd bij onderhandse aanbestedingsprocedures. De Haagse voorzieningenrechter heeft in een recente uitspraak desondanks een aantal concrete aanknopingspunten geformuleerd voor de nadere invulling van de aanbestedingsrechtelijke kernbeginselen.Allereerst acht de voorzieningenrechter van de rechtba...

Dirkzwager Artikel 04.07.2012

Geen bezwaar, dan ook geen recht op boetevermindering

De Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft besloten dat een onderneming die een boete opgelegd heeft gekregen wegens overtreding van het kartelverbod en geen bezwaar daartegen heeft gemaakt, geen recht heeft op boetevermindering.De casusDe NMa heeft bij besluit van 15 december 2005 aan acht hoveniersbedrijven een boete opgelegd in verband met schending van het kartelverbod. De NMa heeft vastgesteld dat deze ondernemingen onderling overleg hebben gevoerd en afspraken hebben gemaakt over...

Selma van Ramele Artikel 03.07.2012

Kapitaalinjectie in de vorm van een belastingmaatregel geen staatssteun

Het Hof van Justitie heeft in een arrest van 5 juni 2012 beslist dat het ten gunste van Électricité de France (EDF), kwijtschelden van vennootschapsbelasting geen staatssteun is omdat de Franse staat handelde als private marktinvesteerder. De beschikking van de Europese CommissieIn 1997 had Frankrijk EFD vrijgesteld van de verplichting om vennootschapsbelasting te betalen over een gedeelte van de onbelaste bestemmingsreserves voor de vernieuwing van het hoogspanningsnet (RAG). In totaal ging...

Dirkzwager Artikel 02.07.2012

De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking

Het heeft enige tijd geduurd, maar nu gaat het dan toch gebeuren. De Wet Markt & Overheid treedt op 1 juli in werking.  Dit is meer dan één jaar nadat de wet in het Staatsblad was gepubliceerd.Door de Wet Markt & Overheid wordt de Mededingingswet aangevuld met specifieke mededingingsregels voor overheden, waardoor een gelijk(er) speelveld wordt beoogd tussen overheid(sondernemingen) en private ondernemingen. Kort samengevat introduceert de wet markt & Overheid vier gedragsregels:...

Dirkzwager Artikel 29.06.2012