Onze kennis Sterker door kennis

Speelkooien; onrechtmatige daad en de leer van de formele rechtskracht

In een (tussen)uitspraak van 29 mei 2013 sluit de Rechtbank Zeeland-West-Brabant aan bij de bestendige lijn in de rechtspraak dat ook met een op zichzelf rechtmatige bouwvergunning onrechtmatig jegens derden kan zijn. De inzet van deze procedure is een zogeheten ‘speelkooi’ voor de wat oudere jeugd welke geluidsoverlast veroorzaakt bij omwonenden. De rechtbank oordeelde dat, ondanks de formele rechtskracht van het besluit waarmee de speelkooi was gegund, de gemeente als eigenaar onrechtmatig...

Jasper Molenaar Artikel 14.01.2014

Strijdigheid bouwvergunning met bestemmingsplan van op zichzelf vergunningsvrije activiteit

Kan een bezitter van een bouwvergunning worden tegengeworpen dat hij in afwijking van de verleende bouwvergunning handelt als de activiteit op zichzelf vergunningvrij is? Een bevestigend antwoord op deze rechtsvraag zou tot ongewenste gevolgen leiden. Zo zou de in afwijking van de omgevingsvergunning gebouwde aan- of bijbouw immers moeten worden gesloopt, terwijl deze dan vervolgens weer vergunningsvrij kan worden opgebouwd. Om die reden heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van S...

Jasper Molenaar Artikel 29.10.2013

Stopzetting (media)subsidie en de redelijke termijn

Bij het stopzetten van een subsidie is het subsidieverstrekkende orgaan op grond van artikel 4:51 Awb verplicht om een redelijke termijn in acht te nemen. De Mediawet is naar de letter van de wet uitgesloten van deze beschermingsbepaling. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt niettemin dat een analoge toepassing van artikel 4:51 Awb op zijn plaats is, omdat zowel aan voornoemd artikel als aan de subsidierelatie het vertrouwensbeginsel ten grondslag ligt.De redelijke t...

Jasper Molenaar Artikel 21.10.2013

Afdeling past criterium voor duurzame ontwrichting van het voorzieningenniveau aan

De Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) heeft recentelijk het criterium voor het aannemen van een duurzame ontwrichting van het voorzieningenniveau gewijzigd. Doorslaggevend is of inwoners van een bepaald gebied op een aanvaardbare afstand van hun woning kunnen voorzien in hun eerste levensbehoeften.Het doorslaggevende criterium was tot op heden of voor de inwoners van een bepaald gebied een voldoende voorzieningenniveau behouden blijft in die zin dat zij op een aa...

Jasper Molenaar Artikel 02.10.2013

Wet openbaarheid van bestuur: een onder verantwoordelijkheid van een bestuursorgaan werkzame instelling

De Rechtbank Amsterdam heeft op 4 juli 2013 geoordeeld dat ProRail moet worden aangemerkt als een instelling werkzaam onder verantwoordelijk van de Minister van Infrastructuur en Milieu. De rechtbank kwam tot dit oordeel op basis van de criteria zoals de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State heeft geformuleerd in een uitspraak van 16 november 2011. De informatie die bij de Minister is opgevraagd valt onder de reikwijdte van de Wet openbaarheid van bestuur (Wob).Het verzoek om inf...

Jasper Molenaar Artikel 27.08.2013

Voorschriften uit het Bouwbesluit maken geen deel uit van de toetsingsgronden voor een Drank- en Horecavergunning

Het niet voldoen aan voorschriften uit het Bouwbesluit is geen reden om een aanvraag Drank- en Horecavergunning te weigeren of om een vergunning in te trekken. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelt dat de verwijzing in de Drank- en Horeca wet- en regelgeving naar het Bouwbesluit enkel is opgenomen om duidelijk te maken dat naast de sociaalhygiënische eisen tevens moet worden voldaan aan de eisen gesteld in het Bouwbesluit.Drank- en HorecavergunningEen aanvraag voor ee...

Jasper Molenaar Artikel 18.06.2013

“Wegbestemmen” bestaande mogelijkheid tot exploitatie supermarkt/warenhuis ten behoeve van concentratie detailhandel

De raad van de gemeente Bergen op Zoom heeft met de vaststelling van het bestemmingsplan “Verspreide bedrijven en detailhandel” beoogd enerzijds duidelijkheid te scheppen ten aanzien van de mogelijkheden voor detailhandel binnen de bestemming "Bedrijf" en anderzijds op een aantal locaties de mogelijkheden tot het vestigen van een nieuwe dan wel het uitbreiden van een bestaande supermarkt in te perken om ruimte te creëren voor de komst van een XL-supermarkt in gebouw "De Zeeland".  Voor dit ge...

Jasper Molenaar Artikel 25.03.2013

Stempel verzonden is nog niet verzonden!

Wanneer is een besluit door een overheidsorgaan verzonden? Op wie rust de bewijslast? Deze vragen blijven de gemoederen bezig houden.In het bestuursrecht is het vaak belangrijk om met zekerheid te weten wanneer een bepaalde brief aan een burger of bedrijf is verzonden. De termijn waarbinnen bezwaar kan worden gemaakt tegen een besluit is zes weken en vangt in de meeste gevallen aan op de dag na die, waarop het besluit aan de aanvrager is toegezonden (art. 3: 41, 3: 42 en 6: 7, 6: 8 Awb).De te...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 28.02.2013

Verlenen terrasvergunning in afwijking van Terrassenbeleid onvoldoende gemotiveerd

Ondanks het gegeven dat het door de gemeenteraad van Roermond vastgestelde “Terrassenbeleid” niet is aan te merken als een formele beleidsregel, dient de burgemeester bij afwijking daarvan zijn besluit wel deugdelijk te motiveren en van een aanvullende belangenafweging te voorzien.TerrasvergunningDe verlening van terrasvergunningen wordt gereguleerd in een Algemene Plaatselijke Verordening (APV). In de regel kan de vergunning geheel of gedeeltelijk worden geweigerd wanneer het woon- en leefkl...

Jasper Molenaar Artikel 06.06.2012

Verruiming openingstijden horeca Arnhem

Op verzoek van de gemeenteraad heeft het college van burgemeester en wethouders een voorstel opgesteld voor een vereenvoudiging en (mogelijke) verruiming van de openingstijden van de horeca in Arnhem.In het voorstel wordt ten aanzien van voornoemde vereenvoudiging en verruiming een onderscheid gemaakt tussen drie gebieden: 1) het horecaconcentratiegebied (Korenmarkt en omgeving), 2) de binnenstad (het gebied tussen de Rijn en de singels en de Steenstraat) en 3) overig Arnhem. Per gebied heeft...

Jasper Molenaar Artikel 30.03.2012

Raad van State: geen schending vertrouwensbeginsel bij besluit tot het niet vaststellen van bestemmingsplan

In haar uitspraak van 15 februari 2012 (LJN: BV5098) heeft de Raad van State geoordeeld over de weigering van de raad van Nijkerk om een door het college opgesteld ontwerpbestemmingsplan voor een landgoed vast te stellen. De uitspraak laat zien dat niet snel sprake is van een schending van het vertrouwensbeginsel.College wilde wel meewerken aan landgoed, raad vond dat onwenselijkHet college was wel bereid om mee te werken aan de vestiging van een landgoed met dagrecreatieve functie, en had ee...

Hanna Zeilmaker Artikel 21.02.2012

De 'kruimelgevallenregeling' onder de Wabo

Onder de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) bestaat de mogelijkheid om een omgevingsvergunning te verlenen voor afwijking van het bestemmingsplan voor de lijst van gevallen zoals aangewezen in het Besluit omgevingsrecht (Bro).

Jasper Molenaar Artikel 08.02.2012