Onze kennis Sterker door kennis

Korting in eenheidsprijzen leidt tot ongeldige inschrijving

Het verrekenen van een korting in de eenheidsprijzen, maakt de inschrijving ongeldig. De Rotterdamse voorzieningenrechter oordeelt dat de ongeldigverklaring op grond van de Standaard RAW 2010 in dat geval rechtmatig is.AchtergrondDe gemeente Schiedam heeft een nationaal openbare aanbestedingsprocedure  gehouden voor asfaltonderhoud. Het bestek is een bestek met open posten. Van toepassing is de Standaard RAW 2010. Gegund zou worden aan de inschrijver met de laagste prijs.De gemeente heeft aan...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.07.2014

Nieuwe inschrijvingsronde alternatief voor heraanbesteding

Een nieuwe inschrijvingsronde kan een alternatief zijn voor een volledige heraanbesteding ingeval de aanbestedingsstukken voor tweeërlei uitleg vatbaar zijn. De Rotterdamse voorzieningenrechter oordeelt dat bij een niet-openbare aanbestedingsprocedure op deze wijze een gebrek in de aanbestedingsstukken kon worden hersteld. Verloop van de aanbestedingVoor een niet-openbare aanbestedingsprocedure waren vijf partijen geselecteerd om een inschrijving in te dienen. Na ontvangst van de inschrijving...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 02.07.2014

Kwaliteitscriteria en de significante invloed: een vervolg

Het vonnis over de aanbesteding voor het Zevenaarse stadhuis heeft een vervolg gekregen. In een recent vonnis geeft de voorzieningenrechter van de Rechtbank Gelderland enkele aanvullende overwegingen over de toepassing van het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving en de uitzondering daarop door gunning op laagste prijs.Achtergrond van het kort gedingHet onderhavige kort geding is het gevolg van derdenverzet van de Combinatie WAM. WAM was de inschrijver aan wie de opdracht...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 12.06.2014

Herbeoordeling na ongeldigheid nr. één niet verplicht

De Hoge Raad heeft in een recent arrest geoordeeld dat, indien een relatieve beoordelingssystematiek wordt gehanteerd, het niet in strijd is met het gelijkheidsbeginsel als er geen herbeoordeling wordt uitgevoerd nadat de ‘winnaar’ ongeldig is verklaard.De aanbestedingsprocedureBij een aanbesteding voor printapparatuur van de gemeente Utrecht werd een relatieve beoordelingssystematiek gehanteerd. Op basis van die beoordelingssystematiek was de gemeente voornemens te gunnen aan Océ. In de rang...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.05.2014

Motivering van de gunningsbeslissing: praktische tips

Uit een recent gepubliceerd vonnis van de voorzieningenrechter Noord-Nederland zijn een aantal praktische tips te herleiden voor de inhoud en motivering van de gunning(sbeslissing). Na het vonnis over de aanbesteding van de renovatie van Thialf, zou er nu een duidelijk kader moeten zijn over de gunningsbeslissing.Uitgangspunt is dat de relevante redenen voor de gunning worden medegedeeld (artikel 2.130 Aanbestedingswet). Daarbij is volgens de voorzieningenrechter Noord-Nederland het volgende...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 25.04.2014

Percelenregeling: opdrachten op hetzelfde moment aanbesteden

Voor een beroep op de percelenregeling is noodzakelijk dat opdrachten op hetzelfde moment worden aanbesteed. Volgens de Rotterdamse rechter wordt aan het begrip “gelijktijdig” in de zin van (oud) artikel 9, lid 6 Bao (in ieder geval) niet voldaan als opdrachten twee jaar na elkaar worden aanbesteed. De PercelenregelingOp grond van artikel 2.18, lid 1 Aanbestedingswet (artikel 9, lid 6 Bao) moet voor een opdracht die uit verschillende percelen bestaat die gelijktijdig worden aanbesteed, een Eu...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.04.2014

Aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd

Op vrijdag 28 maart 2014 zijn de nieuwe Europese aanbestedingsrichtlijnen gepubliceerd in het Publicatieblad van de EU. De nieuwe Algemene Richtlijn, Richtlijn Nutssectoren en de Concessierichtlijn treden 20 dagen na publicatie in werking, dus op 18 april 2014. Vanaf die datum heeft de lidstaat Nederland twee jaar om de richtlijnen om te zetten in nationale regelgeving. Het ligt voor de hand dat de regering daarvoor de Aanbestedingswet 2012 zal wijzigen. De Aanbestedingswet was gisteren (1 ap...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 02.04.2014

Motivering van de gunning: wat zijn de relevante redenen?

In een drietal vonnissen over de aanbestedingsprocedure voor de renovatie van Thialf heeft de voorzieningenrechter verduidelijkt hoe een aanbestedende dienst de gunningsbeslissing moet motiveren. Het noemen van de scores is in ieder geval onvoldoende.Thialf heeft een niet-openbare Europese aanbestedingsprocedure gehouden voor de renovatie van het ijsstadion. Vijf aannemers zijn geselecteerd om een inschrijving in te dienen. De opdracht is gegund aan Ballast Nedam. De inschrijvingen van de ove...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 31.03.2014

Rechtsbescherming ook bij meervoudig onderhands

Ook bij een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure moeten inschrijvers rechtsbescherming genieten tegen de gunningsbeslissing. Zo oordeelde de Bredase voorzieningenrechter. Definitieve gunning van de opdracht direct nadat het gunningsvoornemen bekend is gemaakt, is in beginsel in strijd met het fair-play beginsel. De aanbestedingsprocedureHet waterschap heeft een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gehouden voor het leveren en leggen van vloerbedekking in het waterschapskanto...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 06.03.2014

Afwijking van advies Commissie van Aanbestedingsexperts mogelijk?

Het feit dat formeel wordt gegund op EMVI betekent niet dat aanbesteders de subgunningscriteria zo mogen vaststellen dat er materieel uitsluitend wordt gegund op (laagste) prijs. De voorzieningenrechter van de rechtbank Gelderland oordeelde dat er dan geen sprake meer is van gunning op EMVI, maar van gunning op laagste prijs. Daarnaast oordeelde de voorzieningenrechter dat een advies van de Commissie van Aanbestedingsexperts in een kort geding geen bindende (bewijs)kracht heeft.De aanbestedin...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 29.01.2014

Nieuwe aanbestedingsrichtlijnen aangenomen

Het Europees parlement heeft op 15 januari 2014  ingestemd met de nieuwe aanbestedingsrichtlijnen. De huidige richtlijnen (Algemene Richtlijnen en de Richtlijn Nutssectoren) komen te vervallen en worden vervangen door een nieuw pakket aanbestedingsregelgeving dat bestaat uit: een nieuwe Algemene Richtlijn; een nieuwe Richtlijn Nutssectoren; een richtlijn voor de aanbesteding van concessieovereenkomsten.De nieuwe richtlijnen worden 20 dagen nadat ze in het Publicatieblad van de EU zijn gepubli...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 17.01.2014

Ongeldige inschrijving toch toelaten tot onderhandelingsprocedure

Een inschrijving die niet-besteksconform is, voldoet toch aan de “formele eisen van de procedure”. In een recent gepubliceerd vonnis oordeelt de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland dat een inschrijver die een ongeldige inschrijving heeft ingediend, dus wèl moet worden uitgenodigd voor een eventuele onderhandelingsprocedure.De onderhandelingsprocedureVolgens artikel 5.1.2 ARW 2012 kan een onderhandelingsprocedure worden gevolgd indien een (niet-)openbare  aanbesteding, een conc...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.01.2014