Onze kennis Sterker door kennis

Geen verplichting tot overleggen inschrijvingsstukken

Ook op grond van artikel 843a Rechtsvordering kan een inschrijver geen afgifte van inschrijvingsdocumenten van andere inschrijvers afdwingen. De Brabantse voorzieningenrechter oordeelde in een recent vonnis dat afgifte tot een schending van de rechtmatige commerciële belangen van andere inschrijvers zou leiden.AchtergrondTer zake van het gunningsvoornemen van de gemeente Den Bosch heeft Vobi een kort geding aanhangig gemaakt. In dat kort geding voert zij onder meer aan dat de door de gemeente...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 17.12.2013

Nieuwe drempelbedragen vastgesteld

Op 13 december 2013 zijn de nieuwe drempelbedragen voor Europese aanbestedingsprocedures gepubliceerd. Vanaf 1 januari 2014 tot en met 31 december 2015 moeten vanaf de volgende bedragen Europese aanbestedingsprocedures worden gehouden:Richtlijn Nutssectoren (artikel 16 Richtlijn 2004/17/EG): opdrachten voor werken: € 5.186.000,00 opdrachten voor leveringen en diensten: € 414.000,00Algemene Richtlijn (artikel 7 Richtlijn 2004/18/EG): opdrachten voor leveringen en diensten van de Rijksoverheid:...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 16.12.2013

Nadere toelichting van de voorlopige gunningsbeslissing

Sinds het KPN-arrest van de Hoge Raad moeten alle relevante redenen voor de gunning in de voorlopige gunningsbeslissing zijn opgenomen. Dus ook de redenen voor de ongeldigheid van de inschrijving. De redenen mogen op een later moment niet worden aangevuld. Een nadere toelichting is wel toegestaan. De voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland heeft in een recent gepubliceerd vonnis overwogen dat sprake was van een (geoorloofde) nadere toelichting en niet van een ongeoorloofde aanvull...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 14.11.2013

Geen onbeperkte beoordelingsvrijheid

Hoewel een aanbesteder een zekere mate van beoordelingsvrijheid heeft bij toepassing van het criterium ’economisch meest voordelige inschrijving’, betekent dat niet dat de aanbesteder geen nadere invulling hoeft te geven aan een subgunningscriterium. Volgens een recent vonnis van de Zeeuwse voorzieningenrechter moet de aanbesteder wel enig inzicht bieden in wat van de inschrijver wordt verwacht.Geen invulling gunningscriteriaDe gemeente Sluis heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 01.11.2013

Beoordeling niet onjuist: geen herbeoordeling

Het uitvoeren van een integrale herbeoordeling is onrechtmatig als daarvoor geen noodzaak aanwezig is. De voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland heeft aldus geoordeeld in een recent vonnis. Een aanbesteder mag dus niet zonder reden tot een integrale herbeoordeling overgaan.De aanbestedingsprocedureEen stichting bestaande uit verschillende scholen heeft een meervoudig onderhandse procedure gehouden voor onder andere een opdracht ter zake van sportactiviteiten. Het gunningscriteriu...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 31.10.2013

Schrappen besteksposten maakt inschrijving ongeldig

Het schrappen van een of meerdere besteksposten, ook al zijn dit staartposten, maakt een inschrijving ongeldig. Het schrappen van een bestekspost kan ook niet worden gelijk gesteld met het aanbieden van€ 0,00 voor die bestekspost. Zo oordeelde de Rechtbank Noord-Nederland in een recent vonnis. Verder oordeelde de voorzieningenrechter dat het (op straffe van ongeldigheid) niet is toegestaan om staartkosten voor stelposten in de verrekenprijzen te verdisconteren.De aanbestedingsprocedureDe geme...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 14.10.2013

Uitsluiting vanwege ernstige fout: toerekening van gedragingen

Uitgangspunt voor toepassing van de uitsluitingsgrond ‘ernstige beroepsfout’ is dat de gedragingen die beweerdelijk een ernstige fout zijn, zijn toe te rekenen aan de inschrijver. Dit volgt uit een recent gepubliceerd vonnis van de Rotterdamse voorzieningenrechter.De aanbestedingsprocedureDe gemeente Rotterdam heeft een Europese openbare aanbestedingsprocedure gehouden voor technisch beheer en onderhoud aan het stadhuis te Rotterdam. Onder ander de Combinatie en IBS hebben ingeschreven. De op...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.10.2013

Kartelafspraken toch geen ernstige beroepsfout?! (een vervolg)

Door verschillende voorzieningenrechters en ook eenmaal door een gerechtshof is geoordeeld dat het maken van kartelafspraken op de markt waar een aanbesteding betrekking op heeft kwalificeert als een ernstige beroepsfout. Dit leidde er dan ook toe dat ZCN meermaals (al dan niet na een kort geding) is uitgesloten van een aanbestedingsprocedure. De voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland oordeelt nu echter dat een aanbestedende dienst zelf mag beoordelen of kartelafspraken al dan ni...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 29.08.2013

Maken kartelafspraken is ernstige beroepsfout

De Rechtbank Rotterdam heeft in een recent gepubliceerd vonnis geoordeeld dat het maken van kartelafspraken, als gevolg waarvan de ACM een boete oplegt, een ernstige beroepsfout is als gevolg waarvan een inschrijver moet worden uitgesloten. De nationale rechter geeft, na het Hof van Justitie EU, uitleg aan de uitsluitingsgrond van de ernstige beroepsfout.Achtergrond van de zaakDe BAR-gemeenten hebben een Europese openbare aanbesteding gehouden voor het verzorgen van WMO-vervoer in de gemeente...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 24.06.2013

Niet ingeschreven – wel belang

In een recent vonnis oordeelde de Amsterdamse voorzieningenrechter dat ondernemers die niet inschrijven voor een aanbestedingsprocedure onder omstandigheden wel belang kunnen hebben bij hun bezwaren tegen de gunningsbeslissing.Achtergrond van de aanbestedingDe Stichting exploiteert een ijshal in de gemeente Amsterdam. Als onderdeel van die exploitatie heeft zij een overeenkomst met Duosport op grond waarvan Duosport schaatslessen verzorgt. In 2008 is voor het laatst tussen de Stichting en Duo...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 17.05.2013

Hoger beroep: uitvoering overeenkomst toegestaan

Wanneer een inschrijver die in kort geding, waarin de voorlopige gunning wordt aangevochten, in het ongelijk wordt gesteld aankondigt hoger beroep in te stellen, mag de aanbestedende dienst toch tot definitieve gunning van de opdracht overgaan.De Staat der Nederlanden heeft een aanbestedingsprocedure gehouden voor de operationele afwikkeling van internationale dienstreizen en additionele opdrachten. Onder andere BCD en VCK schrijven in. De opdracht wordt niet aan BCD gegund. BCD zou niet vold...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.04.2013

Uniforme klachtenregeling definitief vastgesteld

De uniforme klachtenregeling voor aanbestedingen is definitief vastgesteld. Dit is een standaard klachtenregeling bij aanbestedingen die aanbestedende diensten zouden moeten omzetten in een interne klachtenregeling. Tevens is in de regeling de werkwijze van de Commissie van Aanbestedingsexperts opgenomen.Wettelijke grondslag voor interne klachtenprocedure?In de Memorie van Toelichting bij de Aanbestedingswet 2012 is opgenomen dat het Ministerie van Economische Zaken het initiatief neemt om to...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 13.03.2013