Onze kennis Sterker door kennis

Referentie-eis ‘gelijkwaardig’ betekent dat aantal uren globaal moet overeenstemmen

De uitleg van een referentie-eis en de vraag of een inschrijver daaraan voldoet, is regelmatig onderwerp van geschil. Recent moest de Haarlemse voorzieningenrechter zich buigen over de vraag of voldaan was aan de eis dat het referentieproject gelijkwaardig moet zijn aan de aanbestede overeenkomst (vzr. rb. Haarlem 16 februari 2011; gepubliceerd 22 april 2011; LJN:BP9887).De zaakDe zaak betrof een aanbesteding van een provincie voor de inhuur van nautisch personeel. De referentie-eis luidde al...

Tony van Wijk Artikel 27.04.2011

Geen exploitatieplan verplicht bij algehele herziening bestemmingsplan Buitengebied

Op 20 april 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan in de beroepsprocedures over het bestemmingsplan Buitengebied van de gemeente Heeze-Leende. Het bestemmingsplan voorziet in een actuele juridisch-planologische regeling van het gehele buitengebied van de gemeente.  Eén van de 42 appellanten had aangevoerd dat ten onrechte geen exploitatieplan was vastgesteld, omdat het verhaal van de kosten volgens hem niet anderszins verzekerd was.De raad heeft in reactie daarop gesteld...

Hanna Zeilmaker Artikel 20.04.2011

Nieuw element staatssteuntoets bestemmingsplannen

In de uitspraak van 13 april 2011 heeft de Raad van State een nieuw element toegevoegd aan de toch al beperkte staatssteuntoets in het kader van beoordeling van bestemmingsplannen. Het is vaste jurisprudentie van de Raad van State dat in procedures over de beoordeling van bestemmingsplannen staatssteun slechts indirect aan de orde komt, en wel in het kader van de vraag of staatssteun mogelijk een beletsel is voor de financieel-economische uitvoerbaarheid van het plan. In dit kader onderzoek d...

Dirkzwager Artikel 18.04.2011

Regulatoire belemmeringen voor detailhandelsvestigingen in strijd met Europees recht

In Nederland is het vrij gebruikelijk dat  detailhandelaren die een nieuwe vestiging willen openen onderzoeken wat de effecten zijn van deze nieuwe vestiging op de bestaande detailhandelsstructuur of voorzieningenniveau. In feite moet de detailhandelaar aantonen dat er voldoende vraag is voor zijn nieuwe vestiging. Indien als gevolg van de nieuwe vestiging voor de bewoners “geen voldoende voorzieningenniveau behouden blijft in die zin dat zij niet langer op een aanvaardbare afstand van hun wo...

Dirkzwager Artikel 18.04.2011

De geurcontour en het exploitatieplan

Op 13 april 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak uitspraak gedaan in de beroepsprocedures over het bestemmingsplan en exploitatieplan “Laarveld 2009”(gemeente Weert). Uit deze uitspraak blijkt dat de Afdeling vasthoudt aan de bij eerdere uitspraken uitgezette lijnen. De eigenaar van gronden binnen het plangebied is sowieso belanghebbende bij het exploitatieplan (het ging hier om een eigenaar van gronden buiten en binnen het plangebied, die bezwaar had tegen de raming van de kosten van d...

Hanna Zeilmaker Artikel 14.04.2011

Wet Markt & Overheid inmiddels in het Staatsblad gepubliceerd

Op 8 april is de Wet Markt & Overheid in Staatsblad 2011/162 gepubliceerd.  Deze wet, die de Mededingingswet aanpast ter invoering van gedragsregels voor de overheid, treedt op een nog nader te bepalen tijdstip in werking.In een vorig artikel is uiteengezet welke verplichtingen de Wet Markt & Overheid meebrengt. In dit artikel wordt aandacht besteed aan een belangrijke uitzondering op de Wet Markt & Overheid. Deze wet geldt namelijk niet voor economische activiteiten welke plaatsv...

Dirkzwager Artikel 14.04.2011

Is een boete opgelegd door de NMa aftrekbaar?

In een recent gepubliceerde uitspraak heeft het Hof ’s-Hertogenbosch zich gebogen over de vraag of een door de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) opgelegde boete voor zover die (eventueel) betrekking heeft op een voordeelontnemend gedeelte, aftrekbaar is voor de winstbepaling of niet.

Selma van Ramele Artikel 13.04.2011

Eerste onteigenings-KB nieuwe stijl stemt niet vrolijk

Bij Koninklijk Besluit van 3 maart 2011 heeft de Kroon onroerende zaken ter onteigening aangewezen krachtens artikel 78 van Titel IV van de onteigeningswet. Het gaat hier om een onteigeningsbesluit van de Kroon naar aanleiding van een verzoekbesluit van de gemeenteraad (van de gemeente Neder Betuwe). Uit dit KB blijkt dat de met de Crisis- en herstelwet beoogde versnelling van de onteigeningsprocedure een illusie is. Zoals bekend is de administratieve onteigeningsprocedure aangepast met als d...

Hanna Zeilmaker Artikel 06.04.2011

Gat in grondenfuik

De Wabo dwingt tot herbezinning op de grondenfuik. Op 9 maart 2011 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State een – zeldzame- uitspraak gedaan over toekomstige situaties. We weten het: in het algemeen is de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State niet snel bereid om principiële uitspraken te doen die verder reiken dan het geschil dat ter beslissing voorligt. Op 9 maart 2011 deed de Afdeling echter een uitspraak die niet noodzakelijk was voor de zaak die op dat mome...

Maarten Baneke (uit dienst) Artikel 06.04.2011

Planschade: geen risicoaanvaarding/verwijtbaar stilzitten bij opvolgende voorbereidingsbesluiten

Het is vaste rechtspraak bij planschadezaken dat een eigenaar slechts dan aanspraak heeft op planschadevergoeding wegens het vervallen van bouw- of gebruiksmogelijkheden op zijn eigen perceel, indien hij … in de periode waarin al voortekenen bestonden van de kans dat het planologische regime in voor hem nadelige zin zou veranderen en de bouw- of gebruiksmogelijkheden nog bestonden, concrete pogingen in het werk heeft gesteld om de mogelijkheden te benutten.  Blijft de eigenaar in die situatie...

Hanna Zeilmaker Artikel 04.04.2011

Schadevergoeding in het mededingingsrecht

In een recent gepubliceerde uitspraak heeft de rechtbank Rotterdam een tussenvonnis gewezen in een procedure waarin een (vermeende) gedupeerde van een kartel schadevergoeding vordert van een karteldeelnemer. De uitkomst van deze zaak is van groot belang voor de mededingingspraktijk, omdat er nog geen (Nederlandse) uitspraken voor handen zijn waarin schadevergoeding is toegewezen aan een gedupeerde van een kartelafspraak. Wel is (mede) onder impuls van de Europese Commissie naar aanleiding van...

Sjaak van der Heul Artikel 04.04.2011

Ongeldige inschrijving door in strijd met aanbestedingsvoorwaarden onderbrengen kosten in niet daartoe bestemde kostenpost.

De laatste tijd gaan veel aanbestedingskort gedingen over de vraag of er strategisch (= geldig) of manipulatief (= ongeldig) is ingeschreven. Recent oordeelde de Haagse rechter dat in strijd met de aanbestedingsvoorwaarden (en dus ongeldig) was ingeschreven door prijzen in een niet daartoe bestemde kostenpost onder te brengen (rb. ‘s- Gravenhage 3 maart 2011, LJN:BP9888). Het betrof een aanbesteding van het Ministerie van Verkeer en Waterstaat (thans Ministerie van Infrastructuur en Milieu) v...

Tony van Wijk Artikel 04.04.2011