Onze kennis Sterker door kennis

Scherper toezicht op fusies in de zorg

Minister Schippers van VWS heeft de Tweede Kamer bij brief van 14 juni 2011 meegedeeld dat het kabinet van plan is om het toezicht op fusies in de zorgsector aan te scherpen. De aanscherping bestaat uit twee elementen. Op de eerste plaats wil het kabinet de eigen verantwoordelijkheid van bestuurders en direct belanghebbenden bij een fusie stimuleren. De bedoeling is de interne besluitvorming te verbeteren met het verplicht stellen van een fusie-effectrapportage. Op de tweede plaats wil het ka...

Dirkzwager Artikel 23.06.2011

Garantie nietig als gevolg van schending van de staatssteunregels?

Recent  is gebleken dat Stadsdeel Oost zich voor ruim EUR 26 miljoen garant heeft gesteld voor schulden die muziekmakerscentrum Muzyq  bij de FHG bank heeft. Aangezien (het in financieel zwaar weer verkerende) Muzyq kennelijk niet kon voldoen aan haar betalingsverplichtingen jegens de FHG bank, heeft de bank bij de gemeente een beroep gedaan op de garantie. Naast een politieke storm heeft deze onthulling ook een interessante staatssteunkwestie opgeleverd. De garantie zou namelijk staatssteun...

Sjaak van der Heul Artikel 23.06.2011

Overeenkomst inzake gebiedsontwikkeling die in strijd is met het Europees recht hoeft gemeente niet na te komen

De gemeente Winsum heeft met de ontwikkelaar Montagne een overeenkomst gesloten inzake de (her)ontwikkeling van de zogenaamde “Sennemalocatie”. Enige jaren later stelt de gemeente zich op het standpunt dat de overeenkomst in strijd is met het (Europese) aanbestedings- en staatssteunrecht en weigert zij de overeenkomst na te komen. Montagne vordert in kort geding (onder andere) nakoming. De voorzieningenrechter oordeelt dat de overeenkomst inderdaad strijdig is met het aanbestedings- en staats...

Tony van Wijk Artikel 20.06.2011

Joaquín Almunia: nieuwe geïntegreerde aanpak staatssteunzaken

Op 26 mei 2011 heeft Joaquín Almunia, vice president van de Europese Commissie en verantwoordelijk voor mededinging, tijdens een lezing op het Negende forum van experts over nieuwe ontwikkelingen op het gebied van staatssteun van het European State Aid Law Institute uiteen gezet hoe de Europese Commissie in de toekomst de naleving van staatssteunregels gaat controleren. Joaquín Almunia legde zijn gehoor uit dat het de afgelopen 15 jaar voor de Europese Commissie niet gemakkelijker is geworden...

Dirkzwager Artikel 06.06.2011

Regering: woningcorporaties hoeven niet Europees aan te besteden

Al eerder schreef ik op deze plaats dat de toezichtregels, die de regering voor woningcorporaties in het vooruitzicht heeft gesteld, niet meebrengen dat woningcorporaties onder de Europese aanbestedingsregels zullen gaan vallen. Inmiddels blijkt dat de regering eenzelfde mening is toegedaan. Onlangs heeft minister Donner het wetsvoorstel “Herzieningswet toegelaten instellingen volkshuisvesting” naar de Tweede Kamer gestuurd.In de memorie van toelichting wordt expliciet ingegaan op de aanbeste...

Dirkzwager Artikel 01.06.2011

Is subsidie aan nationaal voetbalmuseum (toegelaten) staatssteun?

In een recent gepubliceerde beschikking heeft de Europese Commissie geoordeeld dat een subsidie van ongeveer EUR 30 miljoen ten behoeve van (de oprichting van) een Duits nationaal voetbalmuseum in Dortmund mogelijk als staatssteun moet worden aangemerkt. In het betreffende geval laat de Commissie een definitieve beslissing ter zake achterwege, omdat zij tevens tot de conclusie komt dat (zelfs als er sprake zou zijn van staatssteun) de staatssteun in overeenstemming is met de gemeenschappelijk...

Sjaak van der Heul Artikel 16.05.2011

Beperkte aanbestedingsplicht woningcorporaties al weer op de schop

De vraag of woningcorporaties moeten aanbesteden houdt de gemoederen al jaren bezig. Er zijn voor- en tegenstanders. Duidelijk is in ieder geval dat er sinds de inwerkingtreding van de Tijdelijke regeling op 1 januari 2011 een beperkte aanbestedingsplicht geldt voor woningcorporaties. Deze aanbestedingsplicht gaat echter al weer op de schop, zoals blijkt uit een persbericht van het ministerie van BZK van 29 april 2011. Maar er zijn nieuwe donkere wolken aan de horizon voor woningcorporaties d...

Dirkzwager Artikel 12.05.2011

NMa: SKO en VWS sluiten geen kinderthuiszorg organisaties uit.

Kids2care en KiZo stellen dat Samenwerkende Kinderthuiszorg Organisaties (SKO) concurrerende kinderthuiszorgorganisaties van de markt beoogt te weren door toetreding tot deze markt te bemoeilijken en dat VWS dit handelen van SKO zou hebben gestimuleerd. In het besluit van 20 april 2011 komt de NMa tot de conclusie dat het niet aannemelijk is dat er sprake is van een overtreding van de Mededingingswet. De klacht van Kids2care en KiZo wordt daarom afgewezen.Nadat het vraagstuk van de bekostigin...

Dirkzwager Artikel 09.05.2011

Thuiszorgaanbieders ontkomen aan NMa-boete

Vier thuiszorginstellingen in Midden-Brabant lijken te zijn ontsnapt aan een boete  van de NMa vanwege een overtreding van het kartelverbod. Hoewel de thuiszorginstellingen ogenschijnlijk de markt onderling hadden verdeeld, is de NMa niet van plan daarvoor een boete op te leggen. De NMa wil in plaats van een boete de toezegging van de thuiszorginstellingen dat zij de Mededingingswet niet meer zullen overtreden en een toezeggingsbesluit accepteren.FeitenDe vier thuiszorginstellingen hadden (vi...

Sjaak van der Heul Artikel 05.05.2011

NZa wijst klacht verloskundigen af

De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) heeft in haar besluit van 5 april 2011 een klacht van de maatschap Verloskundige Groepspraktijk Helmond (VGH) tegen het Elkerliek Ziekenhuis in Helmond afgewezen. VGH was van mening dat het Elkerliek Ziekenhuis misbruik maakte van haar aanmerkelijke marktmacht door te weigeren specifieke bloedonderzoeken voor cliënten van VGH te verrichten. De NZa is na onderzoek tot de conclusie gekomen dat de weigering van het Elkerliek Ziekenhuis niet leidt tot beperking...

Dirkzwager Artikel 04.05.2011

Publicatie ‘Veelgestelde vragen rechtsbescherming bij aanbesteden’

Begin 2010 is de Wet Implementatie rechtsbeschermingsrichtlijnen aanbesteden (Wira) in werking getreden. In deze wet is de motiveringsplicht uitgewerkt. Bovendien kan nu een overeenkomst worden vernietigd indien deze ten onrechte niet Europees is aanbesteed of de zogenaamde Alcateltermijn niet in acht is genomen. De Wira leidt in de praktijk tot vele vragen. Het kenniscentrum EUROPA decentraal behandelt tientallen van deze vragen in haar recent uitgebrachte publicatie 'Veelgestelde vragen rec...

Tony van Wijk Artikel 02.05.2011

Nieuwe toezichthouder voor woningcorporaties

De ministerraad heeft op 29 april jl. besloten om een nieuwe autoriteit in het leven te roepen die toezicht gaat houden op woningcorporaties. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal hiervoor een wetsvoorstel naar de Tweede Kamer sturen.Uit het persbericht van de Ministerraad blijkt dat de nieuwe autoriteit toezicht zal gaan houden op zowel de financiën van woningcorporaties als de naleving van de regels voor staatssteun. Het toezicht op onder meer governance, integriteit...

Dirkzwager Artikel 02.05.2011