Onze kennis Sterker door kennis

ACM verscherpt toezicht op samenwerking en fusies van ziekenhuizen

De reden voor het verscherpt toezicht zijn de uitkomsten van twee onderzoeken. Uit het eerste onderzoek uit 2016 is volgens de ACM gebleken dat ziekenhuisfusies niet leiden tot verhoogde kwaliteit van de zorg. Het tweede onderzoek dat op 5 december 2017 is gepubliceerd, bevat aanwijzingen dat gefuseerde ziekenhuizen hogere prijzen hanteren dan vergelijkbare niet gefuseerde ziekenhuizen.De redenen voor verscherpt toezichtDe ACM concludeert dat voor het merendeel van de patiëntgroepen een prijs...

Sjaak van der Heul Artikel 06.12.2017

Fusieplannen van AMC en VUmc krijgen goedkeuring van ACM

Bij besluit van 17 januari 2017 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) vastgesteld dat zij de gevolgen voor de concurrentie van de voorgenomen fusie tussen het AMC en VUmc nader moest onderzoek. Voordat het onderzoek was afgerond mocht de fusie in ieder geval niet worden geeffectueerd en konden de fusieplannen in de ijskast. Blijkens een persbericht van 5 september is de ACM uiteindelijk tot de conclusie gekomen dat de concurrentie als gevolg van de fusie niet wordt belemmerd. AMC en...

Sjaak van der Heul Artikel 06.09.2017

Fusieplannen van AMC en VUmc krijgen goedkeuring van ACM

Bij besluit van 17 januari 2017 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) vastgesteld dat zij de gevolgen voor de concurrentie van de voorgenomen fusie tussen het AMC en VUmc nader moest onderzoek. Voordat het onderzoek was afgerond mocht de fusie in ieder geval niet worden geeffectueerd en konden de fusieplannen in de ijskast. Blijkens een persbericht van 5 september is de ACM uiteindelijk tot de conclusie gekomen dat de concurrentie als gevolg van de fusie niet wordt belemmerd. AMC en...

Sjaak van der Heul Artikel 06.09.2017

Minister stelt voor om verlaagde aanmeldingsdrempels voor zorginstellingen te handhaven

Op 24 juli 2017 heeft de Minister van Economische Zaken het concept “besluit lagere omzetdrempels concentraties in de zorg gepubliceerd”. Als gevolg van het besluit wordt de nu geldende lagere omzetdrempels voor de zorgsector verlengd tot 1 januari 2023. Slecht nieuws voor zorgaanbieders. Zij kunnen de besluitvorming nog beïnvloeden. Geïnteresseerden hebben namelijk tot 21 augustus 2017 de tijd om via de opengestelde internetconsultatie een reactie op het conceptbesluit te geven.Het BesluitOn...

Sjaak van der Heul Artikel 08.08.2017

Minister stelt voor om verlaagde aanmeldingsdrempels voor zorginstellingen te handhaven

Op 24 juli 2017 heeft de Minister van Economische Zaken het concept “besluit lagere omzetdrempels concentraties in de zorg gepubliceerd”. Als gevolg van het besluit wordt de nu geldende lagere omzetdrempels voor de zorgsector verlengd tot 1 januari 2023. Slecht nieuws voor zorgaanbieders. Zij kunnen de besluitvorming nog beïnvloeden. Geïnteresseerden hebben namelijk tot 21 augustus 2017 de tijd om via de opengestelde internetconsultatie een reactie op het conceptbesluit te geven.Het BesluitOn...

Sjaak van der Heul Artikel 08.08.2017

ACM waarschuwt zzp’ers om geen tariefafspraken te maken

Op 24 februari 2017 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) de leidraad “Tariefafspraken voor zzp’ers in cao’s”  (de Leidraad) gepubliceerd. Daarin heeft de ACM toegelicht dat tariefafspraken van zzp’ers gewoon aan het kartelverbod moeten worden getoetst, tenzij zzp’ers in Europeesrechtelijke zin kwalificeren als zogenaamde schijnzelfstandigen.De Leidraad en zijn achtergrondDe aanleiding voor de Leidraad is een arrest van het Hof van Justitie van de EU van 4 december 2014 over orkestr...

Sjaak van der Heul Artikel 28.02.2017

ACM houdt fusie AMC en VUmc vooralsnog tegen

Op 17 januari 2017 heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) haar lang verwachte eerste fasebesluit over de voorgenomen fusie van het AMC en het VUmc gepubliceerd. Eerder signaleerden wij al het persbericht van 14 december 2016 waarmee de ACM had bekendgemaakt dat volgens haar niet kan worden uitgesloten dat de concurrentie op het gebied van topzorg als gevolg van de fusie tussen het AMC en VUmc zou worden belemmerd. Dat zal zij nu in een tweede vergunningsfase nader onderzoeken (althans a...

Sjaak van der Heul Artikel 23.01.2017

Extra handvatten voor het melden van ziekenhuisfusies bij de ACM?

Vorig jaar heeft de rechtbank Rotterdam een besluit in stand gehouden  waarin de Autoriteit Consument & Markt (ACM) (voor het eerst) een ziekenhuisfusie had verboden vanwege negatieve gevolgen ervan voor de concurrentie. Hoewel de ACM zich recent kritisch uitlaat over ziekenhuisfusies, betekent dat besluit uiteraard niet dat zij per definitie zullen worden tegengehouden.  Op 19 december 2016 heeft de ACM twee besluiten gepubliceerd waarin zij (gewoon) groen licht geeft voor ziekenhuisfusi...

Sjaak van der Heul Artikel 09.01.2017

ACM heeft onvoldoende bewijs geleverd voor overtreding kartelverbod bij aanbestedingen voor taxidiensten

Twee taxiondernemingen zijn door de Autoriteit Consument & Markt (ACM) beboet omdat zij samenwerkingsovereenkomsten hadden gesloten waarin zij afspraken hadden gemaakt over (onder meer) de verdeling van toekomstige aanbestedingen (marktverderlingsafspraken). De rechtbank Rotterdam concludeert dat deze afspraken een concurrentiebeperkend doel hadden. Desondanks heeft de ACM ten onrechte een boete opgelegd voor een overtreding van het kartelverbod. Volgens de rechtbank Rotterdam heeft de AC...

Sjaak van der Heul Artikel 27.10.2016

Ziekenhuisfusies en kwaliteit van zorg

In opdracht van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft onderzoeksbureau Significant een onderzoeksrapport gepubliceerd over de mogelijke kwaliteitseffecten van ziekenhuisfusies. De koppen in onze landelijke dagbladen liegen er niet om: toezichthouder ontraadt ziekenhuisfusies, aldus de NRC en Ziekenhuisfusies leiden volgens onderzoek niet tot betere zorg, roept de Volkskrant. Het beeld dat de ACM en deze koppen oproepen, komt naar mijn oordeel niet overeen met de (juridische) realite...

Sjaak van der Heul Artikel 13.09.2016

Concurrentiebeperkende specialisatieafspraken op gebied van oncologie mogen van de ACM (onder voorwaarden uiteraard)

De Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) heeft in een informele zienswijze van 15 juli 2016 groen licht gegeven voor een voorgenomen specialisatieovereenkomst tussen het Universitair Medisch Centrum Utrecht, het St. Antonius Ziekenhuis en het Meander Medisch Centrum, alle gevestigd in de regio Midden-Nederland. Mededingingsrechtelijk is de kern van de voorgenomen specialisatieovereenkomst dat de ziekenhuizen verschillende oncologische ingrepen onderling verdelen. Hoewel de specialisatieove...

Sjaak van der Heul Artikel 30.08.2016

Doorberekeningsverweer in kartelschadezaken

Een slachtoffer van een kartel zal zoveel mogelijk proberen om de meerkosten als gevolg van dat kartel door te berekenen aan de op hem volgende schakel(s) in de (distributie)keten. Op 8 juli 2016 heeft de Hoge Raad  bepaald dat een karteldeelnemer in zulke gevallen een beroep mag doen op een doorberekeningsverweer (ook wel passing on defence) ter beperking van zijn schadevergoedingsverplichting. In deze bijdrage ga ik in op de mededingingsrechtelijke dimensie van het arrest.De zaakIn de perio...

Sjaak van der Heul Artikel 26.07.2016