Onze kennis Sterker door kennis

Legessanctie & diensten die verband houden met een “nieuw” bestemmingsplan

Inleiding1 juli 2013 was voor gemeenten een belangrijke datum. Bestemmingsplannen die op 1 juli 2003 of eerder onherroepelijk waren moesten per 1 juli 2013 geactualiseerd zijn. Gebeurde dat niet op tijd dan vervalt de bevoegdheid om leges in te vorderen. Bestemmingsplannen die ná 1 juli 2003 onherroepelijk zijn geworden moeten binnen tien jaar na de datum hiervan worden vervangen.RelevantieDe peildatum 1 juli 2013 ligt inmiddels al weer een tijd achter ons. Echter, met enige regelmaat komt er...

Jasper Molenaar Artikel 28.01.2015

Vergoeding planschade via de civiele rechter?

In geval van schade als gevolg van de vaststelling van een “nieuw” bestemmingsplan kan op grond van artikel 6.1 Wet ruimtelijke ordening (Wro) een verzoek om planschade worden ingediend. Om dergelijke schade vergoed te krijgen is dat de aangewezen weg. In een zaak die diende bij de rechtbank Overijssel (uitspraak d.d. 19 maart 2014, ECLI:NL:RBOVE:2014:1544) wordt, enigszins ongebruikelijk, naast deze publiekrechtelijke weg ook via de civiele rechter geprobeerd om een schadevergoeding te verkr...

Jasper Molenaar Artikel 15.12.2014

Experimenteren met het omgevingsplan

Enige tijd geleden is het door de inwerkingtreding van de 7e tranche van de Crisis- en herstelwet (Chw) juridisch mogelijk gemaakt om vooruitlopend op de inwerkingtreding van de Omgevingswet op experimentele basis omgevingsplannen vast te stellen.Voor een negental gemeenten (Almere, Assen, Culemborg, Den Haag, Enschede, Muiden, Weesp, Zaanstad en Zeewolde) zijn destijds gebieden aangemeld om te experimenteren met een bredere reikwijdte van het bestemmingsplan. Met deze pilot wordt geëxperimen...

Jasper Molenaar Artikel 27.11.2014

Plaatsgebonden karakter woonboot doorslaggevend

In een uitspraak van 16 april 2014 merkt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) een woonboot aan als “bouwwerk”. Waar voorheen nog de mogelijkheid om eenvoudig af te koppelen en de eventuele verbinding met de kade cruciaal waren voor deze kwalificatie kwam in deze zaak aan de omstandigheid dat de boot al geruime tijd op de dezelfde plek lag een doorslaggevende betekenis toe. Als gevolg van deze uitspraak zullen er naar verwachting veel woonboten voortaan binnen de reikw...

Jasper Molenaar Artikel 26.06.2014

Omgevingswet naar Tweede Kamer

Op 17 juni jl. is het Wetsvoorstel Omgevingswet aan de Tweede Kamer aangeboden. Daarnaast heeft de Tweede Kamer een brief over de voortgang van de verschillende onderdelen van de stelselherziening ontvangen (brief minister d.d. 17 juni 2014). Hierin wordt de Tweede Kamer geïnformeerd over de stand van zaken van de uitvoeringsregelgeving bij dit wetsvoorstel, de implementatie van de stelselherziening en het digitale stelsel van de Omgevingswet.Doel van de wetDe Omgevingswet is gericht op veree...

Jasper Molenaar Artikel 20.06.2014

Schijnvertegenwoordiging in geval van een volmacht

Vertegenwoordiging op basis van een volmacht kan tot onduidelijkheid leiden. Die onduidelijkheid heeft vaak betrekking op de reikwijdte en het bestaan van de volmacht. Voor derden is namelijk niet altijd kenbaar of de (schijn)gevolmachtigde over een (toereikende) volmacht beschikt. Om die reden kent de wet derdenbescherming toe. Als bijvoorbeeld een volmacht na het sluiten van een overeenkomst blijkt te ontbreken of sterker nog de volmachtgever geheel niet blijkt te bestaan, dan moet de schij...

Jasper Molenaar Artikel 12.06.2014

Kapitaallasten problematiek ziekenhuizen; afwijzing verzoek om versnelde afschrijving van ziekenhuizen houdt stand

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) heeft recent zes uitspraken gedaan in beroepsprocedures die door ziekenhuizen aanhangig zijn gemaakt tegen afwijzende tariefbeschikkingen van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) op verzoeken om versnelde afschrijving van de (plan- en ontwikkelings)kosten van vastgoed van de ziekenhuizen. Naar het oordeel van het College mocht de NZa in de overgangsregeling een strenge definitie hanteren van het begrip “immateriële vaste activa” als gevolg wa...

Jasper Molenaar Artikel 12.06.2014

Oprichting van een fonds bij onrechtmatige hinder

Het is vaste rechtspraak dat het hebben van een vergunning die formele rechtskracht heeft gekregen omdat hiertegen geen rechtsmiddelen zijn aangewend niet betekent dat de gebruiker van die vergunning geen onrechtmatige hinder kan veroorzaken (zie daarvoor bijvoorbeeld het artikel ‘Speelkooien; onrechtmatige daad en de leer van de formele rechtskracht’). In een uitspraak van de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland van 13 september 2013 (zaak nr. C/15/204979 / KG ZA 13-352) blijk...

Jasper Molenaar Artikel 15.05.2014

Schending van een voorkeursrecht - profiteren van wanprestatie

Het is inmiddels oude vaste jurisprudentie dat het een partij bij een overeenkomst niet onder alle omstandigheden vrij staat de belangen te verwaarlozen die derden bij een behoorlijke nakoming van een contract kunnen hebben (HR 3 mei 1946, NJ 1946, 323, Staat/Degens). Dit geldt ook in geval van schendig van een voorkeursrecht. Dit speelde in een recent arrest van de Hoge Raad van 28 maart 2014 (ECLI:NL:HR:2014:740).De casusEen huurder huurt vanaf 1990 de winkelruimte op de begane grond van ee...

Jasper Molenaar Artikel 05.05.2014

“Verwachtingenclausules” bij subsidieverlening

Een subsidieontvanger heeft in geval van een subsidie voor langere duur (tenminste drie jaar) recht op een zekere bescherming. Bij beëindiging van de subsidie moet namelijk een redelijke termijn in acht worden genomen. Omdat het subsidieland momenteel in zwaar weer verkeert zijn er bestuursorganen die bij het verlenen van de subsidie al opnemen dat de subsidie een tijdelijk karakter heeft en dat hieraan geen gerechtvaardigde verwachtingen kunnen worden ontleend voor de toekomst. De vraag rijs...

Jasper Molenaar Artikel 04.02.2014

Uniforme redelijke termijn in bestuursrechtelijke procedures

De redelijke termijn voor bestuursrechtelijke procedures is door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) in een uitspraak van 29 januari 2014 uniform bepaald op vier jaar. Daarbij wordt de duur van een prejudiciële procedure bij het Hof van Justitie niet meegerekend.Redelijke termijn Bestuursrechtelijke geschillen moeten worden afgedaan binnen een redelijke termijn. Als deze termijn wordt overschreden dan is de overheid in beginsel verplicht om € 500,-- aan immateriële s...

Jasper Molenaar Artikel 31.01.2014

Juridische aandachtspunten bij het dichtdraaien van de subsidiekraan

Gemeenten hebben onder meer in het sociale domein vaak  langdurige subsidierelaties met diverse welzijnspartijen. De afgelopen jaren hebben zich op het vlak van het sociale domein aanzienlijke veranderingen voorgedaan. Gemeenten hebben een grote rol toebedeeld gekregen in de aanpak van maatschappelijke problemen. Tegelijkertijd worden de financiële mogelijkheden daartoe beperkt. In veel gevallen wordt de subsidiekraan dichtgedraaid. Hieronder volgt een overzicht van een aantal zaken waar in g...

Jasper Molenaar Artikel 28.01.2014