Onze kennis Sterker door kennis

Raamovereenkomst voor onbepaalde tijd onrechtmatig

Een raamovereenkomst voor onbepaalde tijd is in strijd met de Aanbestedingswet. Dit is een van de redenen waarom de voorzieningenrechter Zeeland-West-Brabant een aanbestedingsprocedure voor schoolboeken onrechtmatig achtte. In deze update worden nog een aantal andere bezwaren besproken. Raamovereenkomst voor onbepaalde tijdHet eerste bezwaar tegen de aanbesteding is dat de aanbestedende diensten, twee scholen, een raamovereenkomst voor onbepaalde tijd gunnen. De eisende partij voert aan dat d...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 08.05.2015

Niet-tijdig uploaden documenten is risico inschrijver

Als een inschrijver slechts enkele minuten voor het einde van een inschrijvingstermijn start met het uploaden van zijn inschrijving op Tenderned, dan komt een mogelijke storing in Tenderned, waardoor de inschrijving niet tijdig is geüpload, voor rekening van de inschrijver. De Brabantse voorzieningenrechter oordeelt dat de inschrijver, door pas zeer laat met uploaden te starten, het risico neemt dat de inschrijving niet tijdig is ingediend. Een aanbesteding van de gemeente Werkendam wordt vol...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 24.04.2015

Concept Wetsvoorstel Aanbestedingswet gepubliceerd

Op vrijdag 3 april 2015 is het Conceptwetsvoorstel Aanbestedingswet 2012 gepubliceerd. Deze wijziging van de Aanbestedingswet bevat voorstellen van de Nederlandse regering om de vorig jaar van kracht geworden nieuwe aanbestedingsrichtlijnen in de Aanbestedingswet te implementeren. Een aantal van de belangrijkste wijzigingen: de mogelijkheid tot het doen van rechtstreekse betalingen aan onderaannemers wordt niet geïmplementeerd; de mogelijkheid om sociale diensten voor te behouden aan bijzonde...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.04.2015

Wel of geen uitsluiting als uitsluitingsgrond van toepassing is?!

Moet een aanbestedende dienst tot uitsluiting van een inschrijver overgaan als een uitsluitingsgrond van toepassing is? Of heeft de aanbesteder de mogelijkheid met een beroep op het evenredigheidsbeginsel van uitsluiting af te zien? En geldt dat ook als in het aanbestedingsdocument is opgenomen dat tot uitsluiting wordt overgegaan als een uitsluitingsgrond van toepassing is? De Hoge Raad heeft in een recent arrest geoordeeld dat dit vragen zijn naar de uitleg van de Algemene Richtlijn. Daarom...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 01.04.2015

Wanprestatie rechtvaardigt onderhandelingsprocedure zonder aankondiging

Als een aannemer wanpresteert, kan dat reden zijn om voor het restant van de opdracht een onderhandelingsprocedure zonder aankondiging toe te passen. Dat volgt uit een recent vonnis van de Rotterdamse voorzieningenrechter.De aanbestedingEneco heeft het herstel van de fundering van een windmolenpark bij IJmuiden in 2013 gegund aan een aannemer. Kort na de definitieve gunning, blijkt de aannemer het herstel niet deugdelijk uit te voeren. Daarom wordt de overeenkomst tussentijds beëindigd.Begin...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 13.03.2015

Foutief ingevulde social return toch niet herstellen

Een foutief ingevulde social return-verklaring mag volgens het Bossche Gerechtshof toch niet worden hersteld. In tegenstelling tot de rechtbank oordeelt het hof dat het niet aan de aanbestedende dienst is om het percentage social return te herleiden uit door de inschrijver verstrekte informatie.Foutief ingevulde social returnVoor de gunning van installatietechnische werkzaamheden werd het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving toegepast. Een van de kwalitatieve criteria wa...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.03.2015

Artikel 4.15 Aanbestedingswet niet limitatief

Het Gerechtshof Den Bosch heeft in een recent arrest geoordeeld dat de gronden tot vernietiging van een overeenkomst (artikel 4.15, lid 1 Aw) niet limitatief zijn. Als een schending van het aanbestedingsrecht wordt vastgesteld, kunnen ook andere middelen uit het (nationale) recht worden aangewend om die schending ‘recht te zetten’.Toegang tot opdracht belemmerd?Dit arrest betreft het hoger beroep tussen de Veiligheidsregio Midden en West Brabant en meerdere ondernemingen. De Veiligheidsregio...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 18.02.2015

Private aanbesteding: zijn de aanbestedingsbeginselen nog wel van toepassing?

Wanneer kunnen ondernemers erop vertrouwen dat bij een private aanbesteding de aanbestedingsbeginselen in acht worden genomen? Die vraag kan gesteld worden naar aanleiding van een recent gepubliceerd vonnis van de Haagse voorzieningenrechter. Ook als de offerteprocedure een kenmerken heeft die als typisch voor een overheidsaanbesteding kunnen worden beschouwd, zijn de beginselen volgens de voorzieningenrechter in beginsel (nog steeds) niet van toepassing. De aanbestedingVTL houdt een ‘private...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 10.02.2015

Social return-eis bij leveringen in beginsel niet proportioneel

De Commissie van Aanbestedingsexperts heeft opnieuw geadviseerd over de toepassing van een social return-eis. Deze keer betrof het een opdracht voor leveringen. De CvA overweegt dat een social return-eis bij overheidsopdrachten voor leveringen in beginsel disproportioneel is. De aanbestedingsprocedureEen samenwerkingsverband van verschillende gemeenten besteedt een raamovereenkomst voor de levering van print- en kopieerapparatuur aan. Daarbij wordt de eis gesteld dat ten minste 5% van de waar...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.01.2015

Aanbestedingsprocedure onrechtmatig, geen rechtsgevolgen

Al eerder berichtten wij u dat een aanbestedende dienst ook bij een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure bepaalde verplichtingen heeft. In een recent gepubliceerd vonnis van de Noord-Nederlandse voorzieningenrechter wordt dit oordeel bevestigd. De aanbestedingsprocedureIn augustus 2014 heeft de gemeente Oldambt drie leveranciers verzocht een offerte voor de levering van strooizout in te dienen. Onder andere Eurosalt en Beneluxsalt hebben een dergelijk verzoek gehad. De gemeente heeft...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 08.01.2015

Motivering van een samenvoeging: richtlijnen uit het advies van de Commissie van Aanbestedingsexperts

Bij de inwerkingtreding van de Aanbestedingswet 2012 bestond onzekerheid over de verplichtingen die artikel 1.5 met zich bracht. Op grond van dat artikel is het verboden opdrachten te clusteren (clusterverbod) en moeten samenvoegingen worden gemotiveerd. Uit een recent gepubliceerd advies van de Commissie van Aanbestedingsexperts kunnen nieuwe handreikingen worden afgeleid met betrekking tot de motiveringsverplichting. Geen onnodige samenvoegingArtikel 1.5 Aw schrijft voor dat aanbestedende d...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 28.11.2014

Achmea geen aanbestedende dienst

Voor de tweede keer boog de Haagse voorzieningenrechter zich over de vraag of een zorgverzekeraar een aanbestedende dienst is. Geoordeeld wordt dat Achmea dat niet is. In tegenstelling tot het vonnis betreffende Menzis wordt nu -  ondanks dat over de vraag of zorgverzekeraars aanbestedende diensten thans nog een hoger beroepprocedure loopt - wel een inhoudelijk oordeel gegeven. De achtergrond van het kort geding is een inkoopprocedure voor de levering van diabetesmateriaal. Achmea heeft in ha...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 11.11.2014