Onze kennis Sterker door kennis

De adviserende inschrijver: het blijft lastig

De problematiek rond de adviserende inschrijver blijft actueel. De Haagse voorzieningenrechter oordeelde in een recent gepubliceerd vonnis dat de inschrijver bevoordeeld was, omdat hij de aanbesteder in de voorfase had geadviseerd. Om die reden moest één van de vijf percelen opnieuw worden aanbesteed (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 8 september 2011, LJN: BT6712; verbetervonnis LJN: BU1383).De zaakDe Belastingdienst heeft een Europese openbare aanbesteding gehouden voor een schoonmaakcontract (vier pe...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 31.10.2011

Strenge knock-outeisen alleen bij objectieve rechtvaardiging

Een scansnelheid van 200 pagina’s per minuut is een te strenge knock-out eis waarvoor geen objectieve rechtvaardiging bestond. Zo oordeelde de Bossche voorzieningenrechter in een recent kort geding tussen Ricoh Nederland en de Stichting Koninklijke Kentalis. Strenge eisen, waardoor het aantal inschrijvers dat aan die eisen kan voldoen wordt beperkt tot één, zijn enkel toegestaan indien daarvoor een objectieve rechtvaardiging is (Vzr. Rb. ’s-Hertogenbosch 18 oktober 2011, LJN: BT8712).De omsta...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 28.10.2011

Vertrouwen op heraanbesteding

De gemeente besluit tot heraanbesteding en een maand later toch ineens tot gunning. De Maastrichtse voorzieningenrechter oordeelde dat de gemeente met haar eerdere beslissing een zodanig vertrouwen had gewekt dat zij op haar beslissing tot heraanbesteding niet meer mocht terugkomen (Vzr. Rb. Maastricht 11 augustus 2011, LJN: BR7091).De feiten en omstandighedenDe gemeente Maastricht heeft een Europese aanbesteding gehouden voor het onderhoud van openbaar groen. De opdracht was verdeeld in 3 pe...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 19.09.2011

Gids proportionaliteit: meer duidelijkheid of ‘disproportioneel’?

Als aanvulling op het wetsvoorstel Aanbestedingswet 20.. is de Gids Proportionaliteit gepubliceerd. Deze Gids, vastgesteld door de ‘Schrijfgroep Gids Proportionaliteit’, moet als handvat dienen voor het opzetten van een aanbestedingsprocedure. Een van de belangrijkste doelstellingen is dat het MKB meer kansen krijgt bij Europese aanbestedingen. De Gids ligt ter consultatie voor. Marktpartijen kunnen tot uiterlijk 4 november 2011 hun reacties indienen.DoelstellingDe Gids moet aanbestedende die...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 16.09.2011

Beoordeling met beoordelingscommissie niet altijd objectief

Dat inschrijvingen worden beoordeeld door een beoordelingscommissie is op zich onvoldoende om de objectiviteit van de beoordeling te garanderen. Volgens de Amsterdamse voorzieningenrechter is daar meer voor nodig (Vzr. Rb. Amsterdam 18 augustus 2011, LJN: BR6264).De omstandigheden van de zaakStadsdeel Oost van de gemeente Amsterdam heeft een nationale openbare aanbesteding (Aanbestedingsreglement Werken (ARW) 2005) gehouden voor de uitvoering van infrastructurele werkzaamheden binnen het Stad...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.09.2011

Winnende inschrijver na voorlopige gunning ongeldig verklaard?!

Dat een afgewezen inschrijver na voorlopige gunning alsnog ongeldig kan worden verklaard, is vaste jurisprudentie. De gemeente Utrecht besloot om na voorlopige gunning de winnende inschrijver ongeldig te verklaren. De Utrechtse voorzieningenrechter heeft recent een vonnis gewezen over deze problematiek (Vzr. Rb. Utrecht 26 augustus 2011, LJN: BR5927).De relevante feitenDe gemeente Utrecht heeft een Europese openbare aanbesteding gehouden voor de inkoop van afdrukapparatuur, daarbij behorende...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.09.2011

Geen schriftelijke aanbieding bij elektronische aanbestedingsprocedure

Bij elektronische aanbestedingsprocedures komt het geregeld voor dat een inschrijver te laat start met het uploaden van zijn stukken. In een recent gepubliceerd vonnis van de Assense voorzieningenrechter (Vzr. Rb. Assen 4 februari 2011, LJN: BR4278) heeft een inschrijver geprobeerd de stukken daarom schriftelijk in te dienen. De voorzieningenrechter oordeelde dat dit ontoelaatbaar is.De feitenIn oktober 2010 is door de Provincie Drente een aankondiging van een opdracht geplaatst. De opdracht...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.08.2011

Geen bouwtijdverlenging zonder tijdig verzoek aannemer

Wanneer in de praktijk bouwtijdverlenging moet worden geaccepteerd, blijft een lastige vraag. In de onderhavige zaak wordt eerst in rechte een beroep op verlenging van de bouwtijd gedaan. Het gerechtshof te Leeuwarden oordeelt dat aannemer een verzoek daartoe had moeten indienen tijdens de werkzaamheden (Gerechtshof Leeuwarden 5 juli 2011, LJN: BR0358).Het Waterschap heeft een Europese aanbesteding gehouden voor de uitbreiding en aanpassing van een rioolwaterzuiveringsinstallatie. De onderhav...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.07.2011

Wijziging van aanbestede overeenkomst toegestaan bij foutieve inschrijving?

Mag een aanbestede overeenkomst tijdens de looptijd worden gewijzigd omdat de opdrachtnemer in zijn inschrijving een (ernstige) rekenfout heeft gemaakt? De rechtbank Dordrecht oordeelt dat een wijziging onder omstandigheden noodzakelijk is (Rb. Dordrecht 22 juni 2011, LJN: BQ9162).De zaakIn 2006 hebben de gemeenten Oostflakkee en Goedereede gezamenlijk de inkoop van meerjarig leerlingenvervoer Europees aanbesteed. De opdracht was in verschillende percelen verdeeld. In het aanbestedingdocument...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.07.2011

De ongeldige Eigen Verklaring: een terugkerend probleem

De vraag wanneer gebreken aan een Eigen Verklaring bij de inschrijving tot ongeldigheid leidt, is al door legio rechters beantwoord. In een recent vonnis van de voorzieningenrechter Leeuwarden is aan de jurisprudentie toegevoegd dat wanneer de Eigen Verklaring is ondertekend, maar slechts deels is ingediend, dit een gebrek is dat niet voor herstel in aanmerking komt (Vzr. Rb. Leeuwarden 25 mei 2011, LJN: BQ6120).De feitenDe Provincie Friesland heeft conform de ARW 2005 een meervoudige onderha...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.06.2011

Foutieve inschrijving ongeldig

Een vergissing in een inschrijving kan nare gevolgen hebben voor zowel de inschrijver als de aanbestedende dienst bij gunning. In een recent gepubliceerd vonnis van de Haagse voorzieningenrechter wordt geoordeeld dat een aanbestedende dienst niet mocht gunnen aan de inschrijver waarvan evident duidelijk was dat die een fout in de inschrijving had gemaakt.  (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 29 maart 2011, LJN: BQ2354).De zaakDe gemeente Katwijk heeft een onderhandse aanbesteding gehouden voor twee werke...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 26.05.2011

Aanpassing aanbestedingsplichtige overeenkomst tot niet-aanbestedingsplichtige overeenkomst geen omzeiling

De aanpassing van een overeenkomst tot een niet-aanbestedingsplichtige (erfpacht)overeenkomst had niet het doel de aanbestedingsregelgeving te omzeilen. In dit concrete geval was er enkel sprake van gronduitgifte tegen een marktconform canon en niet van een overheidsopdracht of concessie voor werken. (Gerechtshof Arnhem 26 april 2011, LJN: BQ3090).AchtergrondIn 2007 was A eigenaar van een aantal percelen in gemeente X. Zij was voornemens daarop een woon-/ winkelcomplex met ondergrondse parkee...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 06.05.2011