Onze kennis Sterker door kennis

Onderhoud straatverlichting kan worden aanbesteed

De eigenaar van de grond is eigenaar van de straatverlichting. Dat is het oordeel van de Groningse voorzieningenrechter. In dit aanbestedingskort geding had Enexis gevorderd een aanbestedingsprocedure te verbieden omdat de aanbestedende diensten geen eigenaar van de straatverlichting zouden zijn. De voorzieningenrechter liet de aanbesteding echter toe.De aanbestedingsprocedureDe provincies Groningen en Drenthe hebben samen met verschillende gemeenten (de aanbestedende diensten) in 1967 een Ge...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.03.2012

Kadaster handelt onrechtmatig bij onderhandse aanbesteding

Het Kadaster en Kadata zijn veroordeeld tot het betalen van een schadevergoeding van € 10.000.000,00 aan HLA. De reden: het niet uitnodigen van HLA voor een onderhandse aanbestedingsprocedure, terwijl zij wisten dat HLA mogelijk aan de procedure wilde deelnemen.De feitenMedio 2009 zijn het Kadaster en Kadata een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure gestart voor de ontwikkeling van een desktop-applicatie voor het gebruik van informatie behorende bij een KLIC-melding (de KLIC-viewer)....

Joris Bax (uit dienst) Artikel 01.02.2012

Na ontbinding overeenkomst terugvallen op nummer 2 bij aanbesteding niet toegestaan

Na contractering en vervolgens ontbinding van de overeenkomst kan een aanbesteder in beginsel niet gunnen aan de nummer twee. Er is alsdan sprake van een nieuwe overheidsopdracht die opnieuw moet worden aanbesteed. Dat is de uitkomst van het meest recente kort geding omtrent de aanbesteding van het nieuwe politiepistool (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 24 januari 2012, LJN: BV1638).De zaakIn juni 2009 is de Voorziening tot samenwerking Politie Nederland (VtsPN) een Europese aanbestedingsprocedure gest...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 31.01.2012

A-G: ‘Provincie Noord-Holland heeft keurmerken te dwingend voorgeschreven’

De aanbesteding van duurzame koffie en thee door de Provincie Noord-Holland heeft ertoe geleid dat de Staat der Nederlanden voor het Hof van Justitie is gedaagd. De Europese Commissie verwijt de Staat dat zij de aanbestedingsrichtlijnen heeft geschonden door het dwingend voorschrijven van specifieke keurmerken. Advocaat-Generaal (A-G) Kokott bij het Hof van Justitie gaat grotendeels mee in de grieven van de Commissie (Conclusie Advocaat-Generaal J. Kokott, 15 december 2011, zaaknummer C-368/1...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 11.01.2012

Geen nader onderzoek naar collusie

In het algemeen bestaat er voor een aanbestedende dienst geen verplichting onderzoek te doen naar collusie tussen inschrijvers. Dit oordeelde de Haagse voorzieningenrechter in een recent gepubliceerd vonnis (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 4 augustus 2011, LJN: BU7224).De zaakDe gemeente Nieuwegein heeft een niet-openbare Europese aanbesteding gehouden voor de levering van meubilair. De opdracht was verdeeld in twee percelen: kantoormeubilair en overig (onder andere ontvangstzalen en vergaderruimten)....

Joris Bax (uit dienst) Artikel 04.01.2012

Doorstartende onderneming kan worden uitgesloten

(Door)startende ondernemingen hebben veelal moeite om aan de geschiktheidseisen bij aanbestedingsprocedures te voldoen. In de onderhavige zaak heeft een inschrijver zich na een doorstart beroepen op omzetgegevens en referenties van de gefailleerde onderneming om zo geselecteerd te worden. De Arnhemse voorzieningenrechter oordeelt in een recent gepubliceerd vonnis dat de bedoeling van het gebruik van omzet en referentie-eisen eraan in de weg kan staan dat een doorstartende onderneming op deze...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.12.2011

Geen ongeldigheid bij gewijzigde inschrijvingsstaat

Indien bij Nota van Inlichtingen de inschrijfstaat wordt gewijzigd, moet met deze gewijzigde inschrijfstaat worden ingeschreven. Uitzondering op deze regel is de omstandigheid dat de wijziging slechts een verduidelijking betreft van de oorspronkelijke inschrijfstaat (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 22 november 2011, LJN: BU6035). De relevante feiten en omstandighedenDe gemeente Den Haag is vrijwillig een aanbesteding gestart voor de gunning van een raamovereenkomst voor ‘veldonderzoek ten behoeve van...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.12.2011

De adviserende inschrijver: het blijft lastig

De problematiek rond de adviserende inschrijver blijft actueel. De Haagse voorzieningenrechter oordeelde in een recent gepubliceerd vonnis dat de inschrijver bevoordeeld was, omdat hij de aanbesteder in de voorfase had geadviseerd. Om die reden moest één van de vijf percelen opnieuw worden aanbesteed (Vzr. Rb. ’s-Gravenhage 8 september 2011, LJN: BT6712; verbetervonnis LJN: BU1383).De zaakDe Belastingdienst heeft een Europese openbare aanbesteding gehouden voor een schoonmaakcontract (vier pe...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 31.10.2011

Strenge knock-outeisen alleen bij objectieve rechtvaardiging

Een scansnelheid van 200 pagina’s per minuut is een te strenge knock-out eis waarvoor geen objectieve rechtvaardiging bestond. Zo oordeelde de Bossche voorzieningenrechter in een recent kort geding tussen Ricoh Nederland en de Stichting Koninklijke Kentalis. Strenge eisen, waardoor het aantal inschrijvers dat aan die eisen kan voldoen wordt beperkt tot één, zijn enkel toegestaan indien daarvoor een objectieve rechtvaardiging is (Vzr. Rb. ’s-Hertogenbosch 18 oktober 2011, LJN: BT8712).De omsta...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 28.10.2011

Vertrouwen op heraanbesteding

De gemeente besluit tot heraanbesteding en een maand later toch ineens tot gunning. De Maastrichtse voorzieningenrechter oordeelde dat de gemeente met haar eerdere beslissing een zodanig vertrouwen had gewekt dat zij op haar beslissing tot heraanbesteding niet meer mocht terugkomen (Vzr. Rb. Maastricht 11 augustus 2011, LJN: BR7091).De feiten en omstandighedenDe gemeente Maastricht heeft een Europese aanbesteding gehouden voor het onderhoud van openbaar groen. De opdracht was verdeeld in 3 pe...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 19.09.2011

Gids proportionaliteit: meer duidelijkheid of ‘disproportioneel’?

Als aanvulling op het wetsvoorstel Aanbestedingswet 20.. is de Gids Proportionaliteit gepubliceerd. Deze Gids, vastgesteld door de ‘Schrijfgroep Gids Proportionaliteit’, moet als handvat dienen voor het opzetten van een aanbestedingsprocedure. Een van de belangrijkste doelstellingen is dat het MKB meer kansen krijgt bij Europese aanbestedingen. De Gids ligt ter consultatie voor. Marktpartijen kunnen tot uiterlijk 4 november 2011 hun reacties indienen.DoelstellingDe Gids moet aanbestedende die...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 16.09.2011

Beoordeling met beoordelingscommissie niet altijd objectief

Dat inschrijvingen worden beoordeeld door een beoordelingscommissie is op zich onvoldoende om de objectiviteit van de beoordeling te garanderen. Volgens de Amsterdamse voorzieningenrechter is daar meer voor nodig (Vzr. Rb. Amsterdam 18 augustus 2011, LJN: BR6264).De omstandigheden van de zaakStadsdeel Oost van de gemeente Amsterdam heeft een nationale openbare aanbesteding (Aanbestedingsreglement Werken (ARW) 2005) gehouden voor de uitvoering van infrastructurele werkzaamheden binnen het Stad...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.09.2011