Onze kennis Sterker door kennis

Beoordeling inschrijvingen alleen volgens aanbestedingsstukken

De inschrijvingen moeten beoordeeld worden op basis van de methodiek in de aanbestedingsstukken. Externe bronnen, bijvoorbeeld het handboek voor BVP aanbestedingen, mogen daarbij niet worden betrokken. Temeer nu in de literatuur over BVP-aanbestedingen geen consensus over de juiste wijze van beoordelen. BVP-aanbesteding – dus ook toepassing BVP-handboek?De gemeente Apeldoorn en de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland besteden schoonmaakwerkzaamheden aan. Daarvoor gebruiken zij de best V...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 26.06.2017

Inschrijvers let op: vraag nieuwe Gedragsverklaring Aanbesteden aan!

Ondernemingen die inschrijven op aanbestedingsprocedures, moeten per 1 juli 2017 beschikken over een nieuwe gedragsverklaring aanbesteden (GVA). In de per 1 juli 2016 gewijzigde Aanbestedingswet 2012 is bepaald dat een GVA die vóór 1 juli 2016 is afgegeven, per 1 juli 2017 niet meer mag worden gebruikt. Beschikt u als ondernemer nog niet over een recente GVA, vraag dan alsnog een nieuwe aan.De GVA wordt bij aanbestedingsprocedure gebruikt als bewijs dat verschillende uitsluitingsgronden niet...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 14.06.2017

Intrekking aanbestedingsprocedure geen onrechtmatige daad

Is de intrekking van een aanbestedingsprocedure een onrechtmatige daad? In het bijzonder jegens een onderaannemer op wie een inschrijver een beroep doet in het kader van de geschiktheidseisen. De Haagse rechtbank oordeelt van niet. Volgens de rechtbank bestaat er geen causaal verband tussen de intrekking van de aanbestedingsprocedure en de beweerdelijke schade van de onderaannemer. Ingetrokken aanbestedingsprocedureHet Rijksvastgoedbedrijf start in 2015 een onderhandelingsprocedure met aankon...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 07.06.2017

Beroep op ervaring derden – nieuwe verduidelijkingen van het HvJEU

‘Een beroep op de ervaring van derden is altijd toegestaan om aan de ervaringseisen te voldoen.’ Dat was de kern van een eerder artikel op deze site. In een recent arrest van het Europees Hof van Justitie wordt opnieuw ingegaan op dit kernrecht van inschrijvers. Met name of het is toegestaan om na ontvangst van de inschrijving de derden waarop een beroep wordt gedaan te wijzigen, of het mogelijk is ervaring van verschillende opdrachten te cumuleren om te voldoen aan één ervaringseis en de mog...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 16.05.2017

Toch ongeldigverklaring na gunningsbeslissing

Een aanbestedende dienst kan op basis van een nadere beoordeling na de gunningsbeslissing een inschrijving mogelijk toch ongeldig verklaren. Dat blijkt uit een vonnis van de Gelderse voorzieningenrechter. Kern van dit vonnis is dat het volgens aanbestedingsrechtelijke gelijkheidsbeginsel niet is toegestaan dat een opdracht wordt gegund aan een inschrijver met een ongeldige inschrijving. Als een vermeend gebrek bij een nadere beoordeling na gunning wordt ontdekt, heeft de aanbestedende dienst...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 05.05.2017

Geen inschrijvingsbiljet – inschrijving ongeldig

Bij een aanbesteding onder toepassing van het ARW 2016 moet bij de inschrijving altijd een inschrijvingsbiljet zijn bijgevoegd. Zonder inschrijvingsbiljet is de inschrijving ongeldig.  In onder andere art. 7.14.2 ARW 2016 is over het inschrijvingsbiljet het volgende bepaald:“7.14.2 Elke inschrijving dient te zijn voorzien van een inschrijvingsbiljet dat is ondertekend door de inschrijver (…)Door ondertekening verklaart de inschrijver dat de inschrijving wordt gedaan overeenkomstig de bepaling...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 13.03.2017

Beroep op derden: hoe, wat, wanneer?

Al sinds de arresten inzake Siemens en Holst Italia is het een aanbestedingsrechtelijke zekerheid dat inschrijvers een beroep kunnen doen op derden voor bijvoorbeeld de geschiktheidseisen. En hoewel we na het spraakmakende vonnis van de Arnhsemse voorzieningenrechter in 2009 wel dachten dat het leerstuk volledig was uitgekristalliseerd, hebben enkele Europese arresten de Nederlandse praktijk toch weer op zijn kop gegooid. Tijd om te bezien wat mag, moet en kan.  Beroep op derden – voldoen aan...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 09.03.2017

Gunningscriteria: beste prijs-kwaliteitverhouding vs. laagste prijs

De gunningscriteria bepalen in een aanbestedingsprocedure aan welke inschrijver de opdracht wordt gegund. Prijs is in de praktijk vaak een belangrijk subgunningscriterium, maar gunning op laagste prijs is in beginsel niet toegestaan. Hoe zit het nu met de gunning op beste prijs-kwaliteitverhouding en laagste prijs? Een overzicht van de stand van zaken en aandachtspunten voor de praktijk.Aanbestedingswet: gunning in beginsel op beste prijs-kwaliteitverhoudingMet de invoering van de Aanbestedin...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.03.2017

Verplichting reële prijzen vast te stellen voor Wmo

In het Staatsblad is een besluit tot wijziging van het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 gepubliceerd. Op grond van dit besluit krijgen gemeenten de verplichting bij de aanbesteding van opdrachten in het kader van de Wmo een reële prijs voor te schrijven. Het besluit regelt dat gemeenten bij aanbestedingen in het kader van de Wmo een reële prijs moeten vaststellen. In die reële prijs moeten een aantal kostenelementen zijn verdisconteerd, zijnde: de kosten van de beroepskracht; redelijke overheadk...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.03.2017

Wanneer mag een aanbesteder om een toelichting op de inschrijving vragen?

Wanneer, aan wie en hoe mag een aanbestedende dienst een toelichting op de inschrijving vragen? In een recent gepubliceerd advies geeft de Commissie van Aanbestedingsexperts drie juridische kaders voor verschillende soorten te vragen toelichtingen.Algemene toelichtingenOp grond van art. 2.55 Aanbestedingswet mag een aanbestedende dienst algemene toelichtingen vragen aan inschrijvers. Deze bevoegdheid wordt volgens de CvAE echter wel ingekleurd door de Europese jurisprudentie, met name het SAG...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 21.02.2017

Inschrijving onvolledig – ongeldig of niet?

Onvolledige inschrijvingen bezorgen aanbesteders nog steeds hoofdbrekens. Mogen ontbrekende stukken worden aangevuld? Of moet de inschrijving toch ongeldig worden verklaard? In twee recent gepubliceerde vonnissen van de rechtbank Noord-Holland wordt ingegaan op deze vragen.Wanneer stukken aanvullen?Volgens vaste rechtspraak komt de volledigheid van de inschrijving op de datum van inschrijving voor rekening en risico van de inschrijver. De aanbestedende dienst heeft de verplichting de inschrij...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 06.02.2017

Niet-gelijktijdige uitnodiging rechtvaardigt intrekking aanbesteding

Voor een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure moeten alle ondernemers gelijktijdig worden uitgenodigd. Als dat niet is gebeurd, dan is dat een procedureel gebrek dat intrekking van de aanbestedingsprocedure rechtvaardigt. Ondernemers niet gelijktijdig uitgenodigdDe gemeente Harlingen heeft op 31 oktober 2016 drie ondernemers uitgenodigd voor een meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure. De opdracht betrof de aanleg van nieuwe elektrotechnische installaties voor een brug. Het ARW...

Joris Bax (uit dienst) Artikel 03.02.2017