Onze kennis Sterker door kennis

Gemeenten verbieden ten onrechte koppelbeding bij inkoop sociaal domein

Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de maatschappelijke ondersteuning en de jeugdhulp. Nodige voorzieningen worden door gemeenten in de regel ingekocht bij zorgaanbieders. Die inkoop geschiedt via een open house-procedure of een aanbestedingsprocedure. Steeds vaker lijken gemeenten dan te verbieden dat zorgaanbieders gebruik maken van een koppelbeding in huur- en zorgovereenkomsten. Wat is een koppelbedingverbod en waarom zouden gemeenten ervan moeten afzien?

Kristel Verkleij Artikel 07.04.2020

Aanbesteden in de Coronacrisis

Het coronavirus (SARS-CoV-2) en de ziekte die het veroorzaakt (Covid-19), stelt aanbesteders en ondernemers voor menig uitdaging. Ondanks de crisisomstandigheden, geldt aanbestedingsregelgeving onverkort. Hoe moeten aanbesteders, opdrachtnemers en geïnteresseerde marktpartijen in crisistijd omgaan met de aanbestedingsregels? Ik geef zeven aandachtspunten.

Frank Cornelissen Artikel 26.03.2020

Haags Open House voor jeugdhulp onderuit door te lage tarieven

In een kort geding over de jeugdhulpinkoop door tien gemeenten uit de regio Haaglanden, haalt de rechter een streep door de gehanteerde tarieven. Die zijn te laag en niet gebaseerd op een kostprijsberekening die met alle omstandigheden voldoende rekening houdt. Daarmee zijn de tarieven niet “reëel” en “proportioneel”. De gemeenten worden veroordeeld om nieuwe tarieven vast te stellen.

Frank Cornelissen Artikel 06.11.2019

Onvoldoende verificatie door aanbestedende diensten kan onrechtmatig zijn

De Haagse rechtbank heeft zich op 15 mei jl. uitgelaten over de vraag of een aanbestedende dienst zijn verificatieplicht had geschonden – en daarmee onrechtmatig handelde – door de winnende inschrijving slechts steekproefsgewijs te controleren op geldigheid. Hierin speelden een rol de concrete waarschuwingen vanuit een inschrijver voor ongeldigheid van de winnende inschrijving en een uitdrukkelijke verificatieplicht in de aanbestedingsstukken.

Merel van Helvoirt Publicatie 05.08.2019

De motiveringsplicht bij aanbestedingen

In een kort geding voor de Rotterdamse rechtbank speelde de vraag of twee waterschappen, die tezamen hadden aanbesteed, een afwijzing van een inschrijving (van KPN) voldoende hadden gemotiveerd. Die motivering bestond in feite uit één ‘kale’ mededeling: KPN had niet de laagste prijs (het gunningscriterium). De waterschappen meldden niets over de prijs van de winnaar of over de plaats van KPN in de rangorde.

Frank Cornelissen Publicatie 05.07.2019

Als tekortkoming opdrachtnemer leidt tot wezenlijke wijziging, mag aanbesteder ontbinden

In een recente uitspraak overwoog de Haagse voorzieningenrechter dat de opdrachtgever een aanbestede overeenkomst buitengerechtelijk heeft mogen ontbinden omdat het toelaten of gedogen van een tekortkoming anders zou leiden tot een wezenlijke wijziging van de aanbestede opdracht. Het antwoord op de vraag of die tekortkoming ontbinding rechtvaardigt, is daarmee gegeven.

Frank Cornelissen Artikel 15.10.2018

Annotatie bij ‘Hoge Raad 15 mei 2018’ over ‘duidelijk grensoverschrijdend belang’

Aanbestedingsspecialisten van Dirkzwager Frank Cornelissen en Tony van Wijk publiceren een annotatie bij twee aanbestedingsarresten van de Hoge Raad.

Frank Cornelissen Publicatie 19.07.2018

Twee inschrijvingen van hetzelfde concern

In twee recente arresten heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie zich uitgelaten over het geval dat twee ondernemingen die inschrijven op een aanbesteding met elkaar verbonden. In het eerste arrest – “Lloyd’s of London” – stelt het Hof vast dat automatische uitsluiting niet is toegelaten. Uit het tweede arrest – “Šiauliai” – volgt dat verbonden ondernemingen niet zonder meer verplicht zijn om bij inschrijving/aanmelding openheid te geven over hun (concern)relatie. Bij twijfel over de zelfstandigheid van twee inschrijvingen kan de aanbestedende dienst echter niet stilzitten. Hij moet dan onderzoeken of de inschrijvingen daadwerkelijk zelfstandig zijn en moet – als dat niet het geval is – overgaan tot uitsluiting.

Frank Cornelissen Artikel 17.07.2018

Houd rekening met het mededingingsrecht bij personeelsbeleid

Met de flexibilisering van de arbeidsmarkt worden steeds meer werknemers na het einde van hun dienstverband concurrent van hun oud-werkgever: hetzij als zzp’er, hetzij bij een concurrerende werkgever.

Frank Cornelissen Publicatie 01.05.2018

Concrete buitenlandse interesse niet vereist voor duidelijk grensoverschrijdend belang

Het aanbestedingsrecht brengt verplichtingen mee voor overheidsopdrachten met een waarde onder de toepasselijke drempels met een duidelijk grensoverschrijdend belang. Er bestaat onduidelijkheid over de vraag wanneer daarvan sprake is. Pas wanneer van concrete buitenlandse interesse is gebleken? Nee, aldus een recente conclusie van A-G Hartlief.Beginselen en een ‘passende mate van openbaarheid’Opdrachten onder de Europese aanbestedingsdrempelwaarde zijn uitgesloten van de werkingssfeer van de...

Frank Cornelissen Artikel 22.02.2018

Annotatie JAAN 2018/14 – Voorzieningenrechter Rechtbank Oost-Brabant

JAAN 2018/14 – Voorzieningenrechter Rechtbank Oost-Brabant, 30 oktober 2017, nr. C/01/325485/KG ZA 17-569, ECLI:NL:RBOBR:2017:5710 (mr. Roosmale Nepveu)

Frank Cornelissen Publicatie 28.01.2018

Motivering gunningsbeslissing zonder beschrijving winnende inschrijving

Bij motivering van gunningsbeslissingen wordt de soep vaak niet zo heet gegeten als zij op grond van de wet wel eens wordt opgediend. Motiveringen waarin niet uitdrukkelijk wordt ingegaan op de winnende inschrijving, maar waarbij slechts een vergelijkende scoretabel wordt overgelegd, volstaan vaak. Zo bleek onlangs weer uit een vonnis van de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag. Kenmerken en voordelen van de uitgekozen inschrijvingBij mededeling van de gunningsbeslissing in ‘regulie...

Frank Cornelissen Artikel 26.10.2017