Onze kennis Sterker door kennis

Het verschoningsrecht deels ingeperkt voor de ‘Cohen-advocaat’

Het Hof van Justitie heeft onlangs (14 september jongstleden) een arrest gewezen waarin het verschoningsrecht in Europese mededingingskwesties wordt ingeperkt voor zover het gaat om de zogeheten ‘Cohen-advocaten’. De uitspraak heeft inmiddels veel reacties uitgelokt. Zo is de verwachting uitgesproken dat de redenering van het Hof niet alleen zijn weerslag zal hebben op het Europese Mededingingsrecht, maar ook richtinggevend zal worden in andere procedures.Het verschoningsrecht wordt erkend al...

Dirkzwager Artikel 19.10.2010

Verlenging en aanpassing Tijdelijke Kaderregeling voor beperkte staatssteun

De Europese Commissie is een consultatie gestart over de verlenging en aanpassing van de Tijdelijke Kaderregeling voor beperkte staatssteun. De nieuwe Tijdelijke Kaderregeling, die  moet ingaan op 1 januari 2011, zal strengere voorwaarden bevatten dan de huidige Tijdelijke Kaderregeling.  Met name dienen de steunmaatregelen gericht te zijn op investeringen die bijdragen tot een duurzame economie op lange termijn door levensvatbare bedrijven te ondersteunen. Steun zonder een specifiek doel zal...

Dirkzwager Artikel 13.10.2010

“Ruimte om (verzekerings)eis na inschrijving te wijzigen”

Uitgangspunt is (uiteraard) dat eenmaal gestelde eisen ná datum aanbesteding  niet meer mogen worden gewijzigd. Nederlandse voorzieningenrechters plegen hier echter een uitzondering op aan te nemen, ingeval aannemelijk is dat gegadigden de gewijzigde eis reeds voor inschrijving aldus hadden geïnterpreteerd. Zie recent voorzieningenrechter van de rechtbank ’s Gravenhage 4 oktober 2010; LJN: BN 9814.De zaak betrof een wijziging respectievelijk eliminering van een eis met betrekking tot een bero...

Tony van Wijk Artikel 11.10.2010

Ruimte om na contractering aangeboden variant (wederom) te weigeren

De zaak betreft in het kort de vraag of een waterschap in dit geval in strijd heeft gehandeld met de maatstaven van redelijkheid en billijkheid door de (winnende) inschrijver na gunning niet toe te staan om het onderhavige werk uit te voeren met een (gelijkwaardige) variant (Gerechtshof Leeuwarden 28 september 2010; LJN BN8784)Het geschilEen waterschap heeft een Europese openbare aanbesteding uitgeschreven voor het aanbrengen van een 7,25 km lange verankerde stalen damwand. In het bestek was...

Tony van Wijk Artikel 06.10.2010

Wet Naleving Europese regelgeving publieke entiteiten aangenomen door Tweede Kamer

De Tweede Kamer heeft op 23 september 2010 het wetsvoorstel voor de Wet Naleving Europese regelgeving publieke entiteiten (Wet NErpe) aangenomen. In aanvulling op de WIRA beoogt deze wet de naleving van Europese regelgeving op het gebied van (onder meer) aanbestedingen te bevorderen. In het wetsvoorstel voor de wet NErpe wordt aan ministers een aantal instrumenten gegeven om de naleving van Europese regelgeving door (decentrale) overheden af te dwingen. Het betreft: (i) de bevoegdheid om een...

Tony van Wijk Artikel 06.10.2010

Buitenlandse steun voor beroep woningcorporaties tegen staatssteunbeschikking

Aedes, de branchevereniging van de Nederlandse woningcorporaties, heeft in Aedes-Magazine (20/2010)  bekend gemaakt dat het beroep dat 9 woningcorporaties (ondersteund door 124 andere woningcorporaties) hebben ingesteld tegen de beschikking van de Europese Commissie van 15 december 2009 inmiddels ook steun heeft gekregen uit het buitenland.Volgens Aedes-Magazine hebben de Franse organisatie van woningcorporaties Union Sociale pour l’Habitat en het netwerk van 68 erkende huisvestingsmaatschapp...

Dirkzwager Artikel 05.10.2010

Afdeling bestuursrechtspraak: globale uit te werken bestemmingen en het exploitatieplan

Bij uitspraak van 29 september 2010 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak in het kader van een bestemmingsplanprocedure geoordeeld over de mate van gedetailleerdheid van een globaal bestemmingsplan in relatie tot het exploitatieplan.  Appellant had betoogd dat voor zijn perceel geen globaal uit te werken bestemmingsplan had mogen worden vastgesteld, maar dat een volledig uitgewerkt plan had moeten worden vastgesteld, temeer nu het exploitatieplan wel van een volledige inkleuring van het gebie...

Hanna Zeilmaker Artikel 29.09.2010

Erfpachter nooit in staat tot zelfrealisatie

De gemeente Amsterdam heeft besloten tot onteigening ten behoeve van de uitvoering van een bestemmingsplan dat voorziet in de realisering van een stadswijk met 1100 woningen, een onderwijsvoorziening, kleinschalige bedrijvigheid en verschillende voorzieningen als horeca en detailhandel. De erfpachter stelde zelf bereid en in staat te zijn de plannen van de gemeente voor het perceel te realiseren.Na de standaardoverwegingen omtrent de vereiste noodzaak tot onteigening en zelfrealisatie overwee...

Hanna Zeilmaker Artikel 29.09.2010

Aanbestedingsplicht bij gebiedsontwikkeling lijkt (nog) ver(der) weg

De (Europese) jurisprudentie over een eventuele aanbestedingsplicht bij gebiedsontwikkeling bevindt zich in een stroomversnelling. Op 25 maart 2010 oordeelde het Europese Hof van Justitie in de zaak Helmut Müller (C-451/08) nog dat de aanbestedende dienst bij een gebiedsontwikkeling een rechtstreeks economisch belang moet hebben, wil er sprake zijn van een aanbestedingsplicht. Thans staat er weer een nieuwe gebiedsontwikkelingszaak op de rol. Advocaat-generaal N. Jääskinen heeft daarin recent...

Tony van Wijk Artikel 29.09.2010

Beroep ingesteld tegen de beschikking staatssteunregels woningcorporaties

Zowel de Bank Nederlandse Gemeenten (BNG) , de Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland (IVBN) als 9 woningcorporaties (ondersteund door 124 andere woningcorporaties) hebben beroep ingesteld tegen de beschikking van de Europese Commissie van 15 december 2009 waarin is vastgesteld onder welke omstandigheden een woningcorporatie staatssteun mag ontvangen.De BNG (zaak T-151/2010) voert kort samengevat aan dat de Europese Commissie ten onrechte heeft aangenomen dat de garant...

Dirkzwager Artikel 28.09.2010

De WOB en het belang van controle op illegale staatssteun

Het recht van openbaarmaking ingevolge de Wet openbaarheid van bestuur (Wob) dient uitsluitend het belang van een goede en democratische besluitvorming. Recent heeft de Raad van State geoordeeld dat het belang van controle op illegale staatssteun deel uitmaakt van het belang van een goede en democratische besluitvorming.In verband met de ontwikkeling van een bovenregionaal bedrijventerrein in de gemeente Koggenland (Noord-Holland) verzocht de Stichting en Belangengroep Berkhout is Bòós! Gedep...

Dirkzwager Artikel 23.09.2010

Handreiking onteigeningen Titel IV 2010 !

Met de inwerkingtreding van de Crisis- en herstelwet op 31 maart 2010 is de onteigeningsprocedure op grond van Titel IV van de onteigeningswet ingrijpend gewijzigd. Maandag 8 november 2010 is de laatste dag waarop een verzoek tot goedkeuring van een onteigeningsbesluit bij de Kroon kan worden ingediend. In de circulaire van VROM van 29 maart 2010 was al een richtlijn in het vooruitzicht gesteld ten behoeve van een uniforme wijze van indiening van verzoeken tot onteigening op voet van Titel IV...

Hanna Zeilmaker Artikel 22.09.2010