Onze kennis Sterker door kennis

Staan gedoogplichten Waterwet in de weg aan onteigening?

De Waterwet bevat meerdere gedoogplichten die de beheerder kan inzetten voor de vervulling van zijn taken. Uit onze praktijk blijkt dat de vraag rijst hoe het instrument van de gedoogplicht zich verhoudt tot de mogelijkheid om tóch gronden te onteigenen voor een optimale taakvervulling.Zo is in art. 5.24 Wtw  bepaald dat de beheerder aan rechthebbenden de verplichting kan opleggen om de aanleg of wijziging van een waterstaatswerk en daarmee verband houdende werkzaamheden te gedogen, wanneer n...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Verbod op onteigenen voor natuur?

Als het aan Tweede Kamerlid Ger Koopmans (CDA) ligt, komt er een verbod op onteigening voor natuurdoeleinden. De mogelijkheden voor onteigening ten behoeve van natuur waren al beperkt door de 10 %-regel (provincies mogen maximaal 10 % van voor natuur bestemde gronden door onteigening verwerven).  Als onteigening ten behoeve van de realisering van natuur niet langer mogelijk is, past dat wellicht binnen het kabinetsbeleid dat de doelstellingen voor natuur (EHS) al drastisch heeft teruggedraaid...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

Onderhandelingsplicht Onteigeningswet geldt soms ook jegens huurder

In een recent arrest lijkt de Hoge Raad, door met verwijzing naar de adviserende conclusie voor het arrest het cassatieberoep te verwerpen, te hebben bevestigd dat de onderhandelingsplicht van art. 18 Onteigeningswet ook kan gelden jegens de huurder van te onteigenen gronden. In een onteigeningsprocedure ten behoeve van de aanleg van de aanleg van rotondes, parallelwegen en een fietspad met bijkomende werken in de gemeenten Heerlen en Landgraaf had de zoon van de onteigende aangevoerd dat tot...

Hanna Zeilmaker Artikel 01.12.2010

EU-ombudsman: gratis Open Source Software niet aanbestedingsplichtig

De Rijksoverheid tracht met het programma Nederland Open in Verbinding het gebruik van Open Source software door overheden te stimuleren. Door Closed Source Software leveranciers wordt veelal beargumenteerd dat de onderhandse aanschaf van dergelijke (gratis) Open Source Software in strijd met het aanbestedingsrecht is. Gerechtelijke uitspraken zijn er op dit punt (nog) niet. Op 10 november 2010 heeft de Ombudsman van de Europese Unie in ieder geval geoordeeld dat de Europese Commissie geen (E...

Tony van Wijk Artikel 01.12.2010

Beslissing tot verhaal van planschade is geen besluit (planschade Echt-Susteren)

De grondslag voor verhaal van planschade op degene die heeft verzocht om de schadeveroorzakende planologische maatregel is de –privaatrechtelijke- planschadevergoedingsovereenkomst. Het besluit tot verhaal is dan ook een privaatrechtelijke rechtshandeling en is geen besluit als bedoeld in art. 1:3 Awb. De gemeente Echt-Susteren had de houder van een vrijstelling bericht dat zij had besloten de toegekende planschadevergoeding wegens de vrijstelling voor het realiseren van een parkeerterrein, i...

Hanna Zeilmaker Artikel 26.11.2010

Behandeling geprivilegieerde documenten door de NMa

Afgelopen augustus heeft de NMa de nieuwe Werkwijze NMa analoog en digitaal rechercheren gepubliceerd. In deze Werkwijze geeft de NMa aan hoe zij omgaat met geprivilegieerde documenten, zoals bijvoorbeeld adviezen en brieven van advocaten. Uitgangspunt is dat de NMa geen kennis neemt van deze documenten. In geval van twijfel beoordeelt de NMa zelf of de documenten geprivilegieerd zijn. In het licht van een recent arrest van het Europees Hof voor de Rechten van de Mens, is het de vraag of de w...

Dirkzwager Artikel 19.11.2010

Exploitatiesteun voor gemeentelijk zwembad toch geen verboden staatssteun

In december vorig jaar oordeelde de Rechtbank Arnhem dat de exploitatiesteun die de gemeente Lingewaard aan het plaatselijke zwembad wilde geven, in strijd was met de Europese staatssteunregels. De beslissing op de bouwaanvraag werd vernietigd en het college van burgemeester en wethouders werd opgedragen opnieuw op de bouwaanvraag te beslissen. Het college van burgemeester en wethouders nam weliswaar een nieuw besluit, maar ging ook in beroep bij de Raad van State. Begin deze maand oordeelde...

Dirkzwager Artikel 12.11.2010

NMa legt weer boetes op aan natuurlijke personen.

De NMa heeft vandaag bekend gemaakt dat zij aan drie leidinggevenden van twee bouwbedrijven uit Zuid-Limburg boetes heeft opgelegd variërend van € 10.000,-- tot € 250.000,--. De drie personen hebben volgens de NMa leiding gegeven aan “cover pricing”. Onder “cover pricing” wordt verstaan dat een onderneming een te hoge offerte indient met als doel te bewerkstelligen dat een andere onderneming meer kans maakt de opdracht gegund te krijgen om tegelijkertijd zelf bij de opdrachtgever in beeld te...

Dirkzwager Artikel 04.11.2010

Planschade gemeente Utrecht: verhoging schadevergoeding tijdens beroepsprocedure; nadelige gevolgen van de leefwijze van bewoners geen planschade

Hangende de beroepsprocedures over de hoogte van de vergoeding van planschade heeft de raad, met herroeping van zijn eerdere besluiten, op basis van adviezen van een onafhankelijk deskundige, aan verzoekers een hogere planschadevergoeding toegekend. Inzet van het hoger beroep was zowel de gevolgde procedure als de planvergelijking en de diverse schadeaspecten. Voorafgaande aan het nieuwe besluit hangende het beroep heeft de gemeenteraad de verzoekers om planschade en ProRail als belanghebbend...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.11.2010

Beroep op zelfrealisatie moet gemotiveerd op eigen mérites worden beoordeeld

De gemeente Nijmegen heeft gronden nodig ten behoeve van de uitvoering van het bestemmingsplan “Laauwik”, dat voorziet in de bouw van ca. 1300 woningen. De gemeente had een beroep op zelfrealisatie verworpen met de algemene overweging dat reclamante over onvoldoende aaneengesloten grond beschikt om op efficiënte wijze tot planverwezenlijking te komen en dat het noodzakelijk is dat alle publieke voorzieningen binnen het plangebied worden gerealiseerd door één partij (de gemeente). Volgens de K...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.11.2010

Zakelijke beschrijving als afzonderlijk document niet verplicht

De gemeente Apeldoorn heeft gronden nodig ten behoeve van de uitbreiding van het bedrijventerrein Stadhoudersmolen. Reclamante heeft onder meer naar voren gebracht dat de gemeente heeft nagelaten een tweetal documenten ter inzage te leggen: een zakelijke beschrijving en een bestemmingsplankaart met daarop geprojecteerd de grondplantekening. De Kroon is van oordeel dat de gemeente wel aan het gestelde in artikel 80 Ow heeft voldaan. In dat artikel komt het begrip zakelijke beschrijving niet vo...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.11.2010

Ook voorkeursrecht mogelijk indien overige gronden eigendom is van projectontwikkelaars

De raad van de gemeente Moerdijk heeft een voorkeursrecht gevestigd op gronden die liggen in een te ontwikkelen logistiek bedrijvenpark “Logistiek Park”. De desbetreffende grondeigenaar heeft betoogd dat de raad niet in redelijkheid een voorkeursrecht op zijn percelen heeft kunnen vestigen, omdat daardoor de exploitatie van zijn fruitteeltbedrijf ernstig zou worden bemoeilijkt en de gemeente geen belang zou hebben bij het voorkeursrecht nu nagenoeg alle overige gronden reeds in handen zijn va...

Hanna Zeilmaker Artikel 03.11.2010