Onze kennis Sterker door kennis

Hoe verhoudt het recent gewijzigde Uitvoeringsbesluit Wmo zich tot het kartelverbod?

In zijn weblogartikel Verplichting reële prijzen vast te stellen voor Wmo heeft mijn vakgroepgenoot Joris Bax gesignaleerd dat gemeenten op grond van het (gewijzigde) Uitvoeringsbesluit Wmo 2015  verplicht zijn om reële tarieven te betalen in het kader van Wmo-aanbestedingen. Gemeenten krijgen de mogelijkheid om (bijvoorbeeld) in overleg met potentiële inschrijvers de hoogte van dat reële tarief vast te stellen. Het is raadzaam voor Wmo-aanbieders en gemeenten om bij zulke overleggen de grenz...

Sjaak van der Heul Artikel 10.03.2017

ACM waarschuwt zzp’ers om geen tariefafspraken te maken

Op 24 februari 2017 heeft de Autoriteit Consument & Markt (ACM) de leidraad “Tariefafspraken voor zzp’ers in cao’s”  (de Leidraad) gepubliceerd. Daarin heeft de ACM toegelicht dat tariefafspraken van zzp’ers gewoon aan het kartelverbod moeten worden getoetst, tenzij zzp’ers in Europeesrechtelijke zin kwalificeren als zogenaamde schijnzelfstandigen.De Leidraad en zijn achtergrondDe aanleiding voor de Leidraad is een arrest van het Hof van Justitie van de EU van 4 december 2014 over orkestr...

Sjaak van der Heul Artikel 28.02.2017

ACM houdt fusie AMC en VUmc vooralsnog tegen

Op 17 januari 2017 heeft de Autoriteit Consument en Markt (ACM) haar lang verwachte eerste fasebesluit over de voorgenomen fusie van het AMC en het VUmc gepubliceerd. Eerder signaleerden wij al het persbericht van 14 december 2016 waarmee de ACM had bekendgemaakt dat volgens haar niet kan worden uitgesloten dat de concurrentie op het gebied van topzorg als gevolg van de fusie tussen het AMC en VUmc zou worden belemmerd. Dat zal zij nu in een tweede vergunningsfase nader onderzoeken (althans a...

Sjaak van der Heul Artikel 23.01.2017

Extra handvatten voor het melden van ziekenhuisfusies bij de ACM?

Vorig jaar heeft de rechtbank Rotterdam een besluit in stand gehouden  waarin de Autoriteit Consument & Markt (ACM) (voor het eerst) een ziekenhuisfusie had verboden vanwege negatieve gevolgen ervan voor de concurrentie. Hoewel de ACM zich recent kritisch uitlaat over ziekenhuisfusies, betekent dat besluit uiteraard niet dat zij per definitie zullen worden tegengehouden.  Op 19 december 2016 heeft de ACM twee besluiten gepubliceerd waarin zij (gewoon) groen licht geeft voor ziekenhuisfusi...

Sjaak van der Heul Artikel 09.01.2017

Ziekenhuisfusies en kwaliteit van zorg

In opdracht van de Autoriteit Consument & Markt (ACM) heeft onderzoeksbureau Significant een onderzoeksrapport gepubliceerd over de mogelijke kwaliteitseffecten van ziekenhuisfusies. De koppen in onze landelijke dagbladen liegen er niet om: toezichthouder ontraadt ziekenhuisfusies, aldus de NRC en Ziekenhuisfusies leiden volgens onderzoek niet tot betere zorg, roept de Volkskrant. Het beeld dat de ACM en deze koppen oproepen, komt naar mijn oordeel niet overeen met de (juridische) realite...

Sjaak van der Heul Artikel 13.09.2016

Concurrentiebeperkende specialisatieafspraken op gebied van oncologie mogen van de ACM (onder voorwaarden uiteraard)

De Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) heeft in een informele zienswijze van 15 juli 2016 groen licht gegeven voor een voorgenomen specialisatieovereenkomst tussen het Universitair Medisch Centrum Utrecht, het St. Antonius Ziekenhuis en het Meander Medisch Centrum, alle gevestigd in de regio Midden-Nederland. Mededingingsrechtelijk is de kern van de voorgenomen specialisatieovereenkomst dat de ziekenhuizen verschillende oncologische ingrepen onderling verdelen. Hoewel de specialisatieove...

Sjaak van der Heul Artikel 30.08.2016

Doorberekeningsverweer in kartelschadezaken

Een slachtoffer van een kartel zal zoveel mogelijk proberen om de meerkosten als gevolg van dat kartel door te berekenen aan de op hem volgende schakel(s) in de (distributie)keten. Op 8 juli 2016 heeft de Hoge Raad  bepaald dat een karteldeelnemer in zulke gevallen een beroep mag doen op een doorberekeningsverweer (ook wel passing on defence) ter beperking van zijn schadevergoedingsverplichting. In deze bijdrage ga ik in op de mededingingsrechtelijke dimensie van het arrest.De zaakIn de perio...

Sjaak van der Heul Artikel 26.07.2016

tussenrapportage uitgangspunten toezicht ACM in de eerste lijn

Op 19 september 2015 heeft de Autoriteit Consument & Markt (“ACM”) de Uitgangspunten toezicht ACM op zorgaanbieders in de eerste lijn (“Uitgangspunten”) gepubliceerd. De ACM monitort sindsdien de effectiviteit onder meer door middel van overleg met eerstelijnsaanbieders en zorgverzekeraars en heeft op 27 juni 2016 een eerste tussenrapportage gepubliceerd.Hoofdpunten tussenrapportageDe belangrijkste conclusies van de ACM over de effectiviteit van de Uitgangspunten zijn blijkens de tussenra...

Sjaak van der Heul Artikel 12.07.2016

Wet verhoging boetemaxima ACM in werking getreden

De maximale boetes die de Autoriteit Consument & Markt kan opleggen voor overtredingen van (onder meer) het kartelverbod zijn sinds 1 juli 2016 verhoogd doordat de Wet verhoging boetemaxima ACM in werking is getreden.  Om ervoor te zorgen dat het boetebeleid van de ACM aansluit bij de gewijzigde boetemaxima heeft de Minister van Economische zaken tevens de Boetebeleidsregel ACM 2014 aangepast.Voor kartelovertredingen is met name van belang dat de maximumboete afhankelijk wordt gemaakt van...

Sjaak van der Heul Artikel 04.07.2016

Gezamenlijke inkoop in de zorgsector en het kartelverbod

Kostbare medicijnen leggen een steeds groter beslag op het totale zorgbudget. In Amerika is Turing Pharmaceuticals onder druk komen te staan omdat het de prijs per pil van het medicijn Deraprim van de ene op de andere dag heeft verhoogd van $13,76 naar $750,--. Ook in Nederland zijn hoge medicijnprijzen een doorn in het oog van de politiek. De minister van Volksgezondheid voert al ongeveer drie jaar rechtstreekse (en vertrouwelijke) onderhandelingen met medicijnproducenten met lagere medicijn...

Sjaak van der Heul Artikel 02.05.2016

Wetsvoorstel voor overheveling zorgspecifieke fusietoets en het toezicht op Aanmerkelijke Marktmacht in de zorg

Momenteel worden de zorgspecifieke aspecten van een voorgenomen fusie of overname (ook wel: concentratie) in de zorgsector – na een melding van de betrokken partijen - getoetst door de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa). Ook is de NZa bevoegd om verplichtingen op te leggen aan zorgaanbieders en –verzekeraars die de beschikken over Aanmerkelijke Marktmacht (AMM). Als het aan minister Schippers ligt gaat daarin per 1 januari 2017 verandering komen. Zij stelt voor deze taken door een wetswijziging...

Sjaak van der Heul Artikel 18.04.2016

Algemene prijsaankondigingen in strijd met het kartelverbod?

In sommige branches is het gebruikelijk dat leveranciers hun afnemers met behulp van een standaardbrief periodiek (bijvoorbeeld aan  het einde van het kalenderjaar) op de hoogte brengen van aankomende prijsverhogingen. in een besluit van 22 januari 2016 heeft de Britse mededingingsautoriteit (CMA) verboden dat cementproducenten zulke algemene prijsaankondigingen naar hun afnemers versturen. De brieven zouden cementproducenten in staat stellen hun prijsgedrag te coördineren, hetgeen strijd met...

Sjaak van der Heul Artikel 12.02.2016