Onze kennis Sterker door kennis

Een merkbare verandering in de toepassing van het kartelverbod

Bij arrest van 14 juli 2017 heeft de Hoge Raad geoordeeld dat een overeenkomst of een besluit van een ondernemersvereniging met een concurrentiebeperkend doel, in principe (behoudens toepasselijkheid van een uitzondering) leidt tot een overtreding van het kartelverbod. Als gevolg van het arrest, is nader onderzoek naar de merkbaarheid van de mededingingsbeperking in zulke gevallen niet meer nodig.Het geschilIn 2012 is een wettelijke regeling ingevoerd op grond waarvan veehouders op het gebied...

Sjaak van der Heul Artikel 04.08.2017

Nee is nee

Per ongeluk heeft een zorgaanbieder bij de inschrijving op een Twentse WMO-aanbesteding “nee” ingevuld op de vraag of wordt voldaan aan een bepaalde Social Returneis. Uit de stukken blijkt duidelijk dat het een knock-outeis is. De inschrijving is daarom ongeldig verklaard. De zorgaanbieder startte daarop een kort geding, maar tevergeefs.  De kort gedingrechter oordeelde bij vonnis van 7 december 2016 dat de inschrijving terecht ongeldig is verklaard. De gemeenten hebben in overeenstemming met...

Tony van Wijk Artikel 08.12.2016

Geen grensoverschrijdend belang bij interesse van Europees concern

Het Gerechtshof 's-Hertogenbosch heeft bij arrest van 29 november 2016  bevestigd dat (een aanbestedingsplicht vanwege) een duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel moet worden aangenomen. Het feit dat een Nederlandse vennootschap met een Franse moedermaatschappij interesse heeft voor een opdracht, betekent niet zonder meer dat van een duidelijk grensoverschrijdend belang sprake is. Gunning/ verlenging reclameconcessies zonder aanbestedingHet volgende was aan de orde. In 2010 heeft (de...

Tony van Wijk Artikel 05.12.2016

Aanbestedingsplicht rechtvaardigt opzegging duurovereenkomst voor onbepaalde tijd

Volgens de Haagse  kort gedingrechter is het bestaan van een aanbestedingsplicht een voldoende zwaarwegende grond om een duurovereenkomst voor onbepaalde tijd (die niet expliciet voorziet in een opzegmogelijkheid) op te zeggen (vonnis van 25 juli 2016; gepubliceerd op 1 september 2016).De casus in het kortDe Belastingdienst maakte vele jaren (in ieder geval vanaf 2010) gebruik van de afsleepdiensten van een Limburgs bergingsbedrijf. De vergoedingen overstegen echter het Europese drempelbedrag...

Tony van Wijk Artikel 02.09.2016

Termijnen aanbestedingsprocedures

Per 1 juli 2016 zijn de minimumtermijnen van Europese aanbestedingsprocedures gewijzigd. Hier volgt een schematisch overzicht van nieuwe minimumtermijnen voor de standaardprocedures voor aanbestedende diensten (openbare en niet-openbare procedures). Ook worden de termijnen van versnelde procedures genoemd.Openbare procedureNiet-openbare procedureVersnelde  proceduresAankondigingTermijn verzoeken tot deelneming (aanmelding)n.v.t.30 dagen Openbaar: n.v.t. Niet-openbaar: 15 dagenSelectien.v.t. n...

Frank Cornelissen Artikel 19.08.2016

Hof bevestigt: keuzevrijheid ZIN of PGB bij aanbesteding

Eind 2015 hebben we bericht over de uitspraak van de Groningse kort gedingrechter dat een gemeentelijke aanbesteding van zorg in natura (ZIN) geen beperking mag opleveren voor burgers om te kiezen voor  ZIN of een persoonsgebonden budget (PGB). Dit oordeel is onlangs in hoger beroep bevestigd. Aanbestedingsrechtelijk is verder interessant dat het Hof het verweer van de gemeenten verwerpt dat de wederpartij, stichting Noorderbrug, onvoldoende proactief is geweest. Noorderbrug had weliswaar ing...

Tony van Wijk Artikel 25.05.2016

Verliezer geen belang bij heraanbesteding

Compass is als vijfde geëindigd bij een Europese aanbestedingsprocedure van de Staat voor cateringdiensten. Compass start vervolgens een kort geding. De Staat had tijdens de aanbestedingsprocedure een geschiktheidseis gewijzigd en daarvoor een rectificatie van de aankondiging gepubliceerd. Compass stelt in kort geding dat een rectificatie niet afdoende was en vordert (alsnog) heraanbesteding. De Haagse rechter doet het af met een summier vonnis: gelet op de positie van Compass (nummer vijf) i...

Tony van Wijk Artikel 17.05.2016

Volledige winst Kadaster in cassatie

Het Kadaster heeft in 2009 een marktpartij niet uitgenodigd voor een meervoudig onderhandse aanbesteding. In eerste aanleg is geoordeeld dat het Kadaster daardoor onrechtmatig heeft gehandeld én is zij veroordeeld tot betaling van een schadevergoeding van € 10 mln. In hoger beroep ging de schadeclaim van tafel maar bleef wel staan dat het Kadaster onrechtmatig had gehandeld. In cassatie krijgt het Kadaster nu echter volledig gelijk: er is evenmin onrechtmatig gehandeld.Oordeel Hoge RaadOver d...

Tony van Wijk Artikel 30.03.2016

Te laat met dagvaarden, ook zonder vervaltermijn

De vorderingen van een inschrijver worden  door de Almelose kort gedingrechter afgewezen omdat hij te laat heeft gedagvaard, namelijk enkele dagen na het verstrijken van de bezwaartermijn van 20 dagen  Dit ondanks het feit dat de bezwaartermijn van 20 dagen geen vervaltermijn was en er voor het einde van de termijn nog  contact was tussen de advocaten van partijen. Proactief handelen met inachtneming van gestelde termijnen blijft dus het devies voor een  inschrijver!Geen vervaltermijn maar we...

Tony van Wijk Artikel 23.02.2016

Alternatief voor certificaat niet toegestaan bij niet-Europese aanbesteding

Recent heeft de Haagse kort gedingrechter geoordeeld dat bij een (onderdrempelige) meervoudig onderhandse aanbestedingsprocedure het niet is toegestaan om gelijkwaardige maatregelen te accepteren indien uitsluitend een certificaat is voorgeschreven. Het uitgangspunt dat gelijkwaardige maatregelen moeten worden geaccepteerd geldt alleen ingeval van een (bovendrempelige) Europese aanbesteding. Meervoudig onderhandse procedure met eis VCA**Hoogheemraadschap van Rijnland heeft een meervoudig onde...

Tony van Wijk Artikel 13.01.2016

Eisen PvE geen minimumeisen door akkoordverklaring

Aanbestedende diensten eisen geregeld van inschrijvers dat zij zich akkoord verklaren met een programma van eisen (“PvE”). Zonder een dergelijke akkoordverklaring is een inschrijving volgens de aanbestedingsstukken veelal ongeldig of wordt de inschrijver uitgesloten. De Utrechtse voorzieningenrechter bepaalde onlangs dat een dergelijke knock-outeis nog niet meebrengt dat ook op het niet-voldoen aan individuele eisen uit het PvE de sanctie ongeldigheid (uitsluiting) staat.Minimum en uitvoering...

Frank Cornelissen Artikel 04.11.2015

Intrekken en heraanbesteden: waar moet je op letten?

Het komt in de praktijk geregeld voor dat een aanbesteder een aanbestedingsprocedure wenst in te trekken om de opdracht vervolgens (al dan niet gewijzigd) opnieuw aan te besteden. Dat mag echter niet zonder meer. Hieronder in het kort de hoofdregels.Vrijheid om in te trekkenVanwege de contractsvrijheid is een aanbestedende dienst niet verplicht om te gunnen. Het ontbreken van deze rechtsplicht geldt temeer indien een dergelijk intrekkingsvoorbehoud in de aanbestedingsstukken is opgenomen. Uit...

Tony van Wijk Artikel 12.08.2015