Onze kennis Sterker door kennis

Verlenging gestanddoeningstermijn geen probleem

Op 9 maart 2018 heeft de Groningse kort gedingrechter overwogen dat –vanwege discussie/ vertraging omtrent de gunning- de gestanddoeningstermijn van een inschrijving mag worden verlengd.  Tevens wordt ingegaan op de uitsluitingsgronden beroepsfout en past performance.Waar ging het om?De uitspraak gaat over een aanbestedingsprocedure van de gemeente Groningen voor de exploitatie van reclameobjecten. Er zijn twee inschrijvers. De opdracht wordt voorlopig gegund aan Centercom. De andere inschrij...

Tony van Wijk Artikel 21.03.2018

Open house-uitzondering verruimd

Het Hof van Justitie heeft op 1 maart 2018 een arrest gewezen waarin het de reikwijdte van de open house-uitzondering verruimt (Arrest HvJ 1 maart 2018). Waar het in het Falk Pharma-arrest ging om een situatie waarbij de overeenkomst gedurende de gehele looptijd ervan openstond voor nieuwe inschrijvers, betreft het arrest van 1 maart een overeenkomst waarbij toetreding van nieuwe inschrijvers niet mogelijk is. Ook in dit geval oordeelde het Hof dat er geen sprake was van een ‘overheidsopdrach...

Tony van Wijk Artikel 12.03.2018

Pas ná afwijzing klagen over integriteitsschending tijdens aanbestedingsprocedure is te laat

Volgens Beckman heeft het UMCU geprobeerd haar oneigenlijk te beïnvloeden tijdens de Europese aanbesteding van een laboratoriumstraat. Verder zou er geen level playing field zijn. De Utrechtse kort gedingrechter maakt hier korte metten mee. Op de eerste plaats heeft Beckman haar rechten verwerkt door haar bezwaren pas na ontvangst van de afwijzingsbeslissing naar voren te brengen. Op de tweede plaats acht de rechter een oneigenlijke beïnvloeding dan wel het ontbreken van level playing field n...

Tony van Wijk Artikel 31.01.2018

Productie en groothandel van elektriciteit in Nederland niet langer aanbestedingsplichtig

Overheden en energiebedrijven die door de overheid worden gedomineerd of onderhands een exclusief recht hebben verkregen (zogenaamde speciale-sectorbedrijven) dien(d)en (bovendrempelige) opdrachten en/ of concessies voor de productie en groothandel van elektriciteit aan te besteden (art. 3.2, lid 1 Aanbestedingswet). Hieronder valt bijvoorbeeld een gemeentelijke opdracht/concessie voor de aanleg en openbare exploitatie van een windmolen- of zonnepark. Op 12 december 2017 heeft de Europese Com...

Tony van Wijk Artikel 03.01.2018

Na zes maanden overeenkomst op geen enkele manier aantastbaar

De aanbestedingswet bepaalt dat een onrechtmatig onderhands gesloten overeenkomst na zes maanden niet meer vernietigbaar is. De Limburgse rechter heeft bij vonnis van 10 oktober 2017 inzake de kermis in Maastricht duidelijk gemaakt dat na die termijn de overeenkomst evenmin op andere vernietigingsgronden (uit het Burgerlijk Wetboek) aantastbaar is en de aanbestedende dienst evenmin kan worden gedwongen tot ontbinding of opzegging over te gaan omdat destijds in strijd met aanbestedingsrecht zo...

Tony van Wijk Artikel 31.10.2017

Onderscheid in aanbestedingskartels: cover pricing minder ernstig dan bid rigging

De Autoriteit Consument & Markt heeft boetes opgelegd aan twee sloopbedrijven voor overtreding van het kartelverbod. De slopers hadden zich schuldig gemaakt aan cover pricing bij inschrijving op aanbestedingen in Rotterdam. In een recente uitspraak heeft het College van Beroep voor het bedrijfsleven de opgelegde boetes aanzienlijk gematigd. Er was wel sprake van een overtreding, maar die is minder ernstig dan verdergaande kartelgedragingen zoals (volwaardig) bid rigging. Cover pricing als...

Frank Cornelissen Artikel 19.10.2017

Nee is nee

Per ongeluk heeft een zorgaanbieder bij de inschrijving op een Twentse WMO-aanbesteding “nee” ingevuld op de vraag of wordt voldaan aan een bepaalde Social Returneis. Uit de stukken blijkt duidelijk dat het een knock-outeis is. De inschrijving is daarom ongeldig verklaard. De zorgaanbieder startte daarop een kort geding, maar tevergeefs.  De kort gedingrechter oordeelde bij vonnis van 7 december 2016 dat de inschrijving terecht ongeldig is verklaard. De gemeenten hebben in overeenstemming met...

Tony van Wijk Artikel 08.12.2016

Geen grensoverschrijdend belang bij interesse van Europees concern

Het Gerechtshof 's-Hertogenbosch heeft bij arrest van 29 november 2016  bevestigd dat (een aanbestedingsplicht vanwege) een duidelijk grensoverschrijdend belang niet snel moet worden aangenomen. Het feit dat een Nederlandse vennootschap met een Franse moedermaatschappij interesse heeft voor een opdracht, betekent niet zonder meer dat van een duidelijk grensoverschrijdend belang sprake is. Gunning/ verlenging reclameconcessies zonder aanbestedingHet volgende was aan de orde. In 2010 heeft (de...

Tony van Wijk Artikel 05.12.2016

Aanbestedingsplicht rechtvaardigt opzegging duurovereenkomst voor onbepaalde tijd

Volgens de Haagse  kort gedingrechter is het bestaan van een aanbestedingsplicht een voldoende zwaarwegende grond om een duurovereenkomst voor onbepaalde tijd (die niet expliciet voorziet in een opzegmogelijkheid) op te zeggen (vonnis van 25 juli 2016; gepubliceerd op 1 september 2016).De casus in het kortDe Belastingdienst maakte vele jaren (in ieder geval vanaf 2010) gebruik van de afsleepdiensten van een Limburgs bergingsbedrijf. De vergoedingen overstegen echter het Europese drempelbedrag...

Tony van Wijk Artikel 02.09.2016

Termijnen aanbestedingsprocedures

Per 1 juli 2016 zijn de minimumtermijnen van Europese aanbestedingsprocedures gewijzigd. Hier volgt een schematisch overzicht van nieuwe minimumtermijnen voor de standaardprocedures voor aanbestedende diensten (openbare en niet-openbare procedures). Ook worden de termijnen van versnelde procedures genoemd.Openbare procedureNiet-openbare procedureVersnelde  proceduresAankondigingTermijn verzoeken tot deelneming (aanmelding)n.v.t.30 dagen Openbaar: n.v.t. Niet-openbaar: 15 dagenSelectien.v.t. n...

Frank Cornelissen Artikel 19.08.2016

Hof bevestigt: keuzevrijheid ZIN of PGB bij aanbesteding

Eind 2015 hebben we bericht over de uitspraak van de Groningse kort gedingrechter dat een gemeentelijke aanbesteding van zorg in natura (ZIN) geen beperking mag opleveren voor burgers om te kiezen voor  ZIN of een persoonsgebonden budget (PGB). Dit oordeel is onlangs in hoger beroep bevestigd. Aanbestedingsrechtelijk is verder interessant dat het Hof het verweer van de gemeenten verwerpt dat de wederpartij, stichting Noorderbrug, onvoldoende proactief is geweest. Noorderbrug had weliswaar ing...

Tony van Wijk Artikel 25.05.2016

Verliezer geen belang bij heraanbesteding

Compass is als vijfde geëindigd bij een Europese aanbestedingsprocedure van de Staat voor cateringdiensten. Compass start vervolgens een kort geding. De Staat had tijdens de aanbestedingsprocedure een geschiktheidseis gewijzigd en daarvoor een rectificatie van de aankondiging gepubliceerd. Compass stelt in kort geding dat een rectificatie niet afdoende was en vordert (alsnog) heraanbesteding. De Haagse rechter doet het af met een summier vonnis: gelet op de positie van Compass (nummer vijf) i...

Tony van Wijk Artikel 17.05.2016