Onze kennis Sterker door kennis

Geen nietigheid grondtransactie bij mogelijke staatssteun

Als gevolg van de crisis is een groot aantal projectontwikkelingen in een impasse geraakt waardoor bij (een van) betrokken partijen de  wens kan ontstaan om onder zijn verplichtingen uit te komen. Een beroep op staatssteun kan daarvoor een bruikbaar middel zijn. In een uitspraak van 4 juni 2014  is de Rechtbank Noord-Nederland echter niet toegekomen aan de vraag of een grondverkoop van de gemeente Harlingen (Gemeente) aan projectontwikkelaar Ludinga Vastgoed B.V. (Ludinga) staatssteun inhield...

Sjaak van der Heul Artikel 19.06.2014

Mogelijkheden tot verlenen van staatssteun uitgebreid

Hoewel staatssteun in principe ter goedkeuring bij de Europese Commissie gemeld moet worden, wordt bepaalde staatssteun op grond van groepsvrijstellingen door de Europese Commissie vrijgesteld van die verplichting (zolang aan bepaalde voorwaarden wordt voldaan). Op 21 mei 2014 heeft de Europese Commissie een nieuwe Algemene Groepsvrijstelling (AGVV) vastgesteld. De nieuwe Algemene Groepsvrijstelling zal per 1 juli 2014 het aantal steunmaatregelen dat niet in Brussel gemeld hoeft te worden (su...

Sjaak van der Heul Artikel 27.05.2014

Conclusie van de Advocaat-Generaal in de zaak Commerzbank vs Havenbedrijf Rotterdam

Vorig jaar stelde de Hoge Raad prejudiciële vragen aan het Hof van Justitie in het geschil tussen de Commerzbank en het Havenbedrijf Rotterdam (HbR). Op 8 mei 2014 heeft de Advocaat-Generaal Wathelet (A-G) het Hof van Justitie geadviseerd over de vraag van de Hoge Raad of garanties die door de bestuurder van een overheidsbedrijf zijn verstrekt aan de staat kunnen worden toegerekend, ook als deze bestuurder daarbij zijn bevoegdheid heeft overtreden. Volgens de A-G moet deze vraag bevestigend w...

Dirkzwager Artikel 12.05.2014

Staatssteun voor filmhuizen

Bij besluit van 4 april 2014 heeft de Europese Commissie een Deense kaderregeling voor steun van lokale overheden aan filmhuizen (art house cinema's) goedgekeurd. Het besluit laat zien dat overheden ook ten aanzien van financiering of subsidiering  van het plaatselijk filmhuis rekening moeten houden met de staatssteunregels.Onderzoek door de CommissieSinds 1989 is er in Denemarken een door de Commissie goedgekeurde kaderregeling van kracht voor financiering of subsidiering  van bioscopen. In...

Dirkzwager Artikel 05.05.2014

Commissie introduceert nieuw verplicht formulier voor klachten over staatssteun

De Europese Commissie is in principe verplicht om alle staatssteunklachten die zij ontvangt te onderzoeken. Zeker omdat de Commissie veel (onvoldoende gemotiveerde) klachten binnenkrijgt, leidt dat tot een hoge werkdruk en nodeloze verspilling van beperkte middelen. Het verplichte klachtenformulier  dat de Commissie onlangs heeft geïntroduceerd, moet klagers in staat stellen met een enkele melding alle relevante informatie aan te leveren die volgens de Commissie nodig is voor een eerste staat...

Sjaak van der Heul Artikel 14.04.2014

Bouwrijp maken valt niet onder de staatssteunregels

Op 27 maart 2014 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat een Duitse regeling die voorziet in de toekenning van rechtstreekse subsidies voor de ontwikkeling en revitalisering van stukken grond, geen staatssteun vormt. De Commissie heeft vastgesteld dat het bouwrijp maken van stukken grond door de plaatselijke autoriteiten onderdeel is van hun publieke taak. Daarom vallen deze activiteiten niet onder de Europese staatssteunregels.De Duitse regelingDe Duitse subsidieregeling heeft...

Dirkzwager Artikel 31.03.2014

Staatssteun voor MeppelEnergie toelaatbaar

In een eerst onlangs gepubliceerd besluit van 6 november 2013 is de Europese Commissie tot de conclusie dat de steun die de provincie Drenthe en de gemeente Meppel willen geven aan MeppelEnergie verenigbaar is met de interne markt omdat voldaan is aan de Richtsnoeren inzake staatssteun voor milieubescherming (Richtsnoeren).MeppelEnergieMeppelEnergie, een Lokaal Duurzaam Energie Bedrijf (LDEB), is een gemeenschappelijke onderneming die door de gemeente Meppel en N.V. Rendo LDEB Holding B.V. (R...

Dirkzwager Artikel 20.03.2014

Staatssteun voor Vlaamse voetbalstadions goedgekeurd

In een onlangs gepubliceerde beschikking van 20 november 2013 heeft de Europese Commissie een Vlaamse steunmaatregel voor de renovatie en de bouw van voetbalstadions goedgekeurd. De beschikking laat zien dat de Commissie staatssteun ten behoeve van sportinfrastructuur welwillend beoordeelt.Achtergrond van de maatregelDe Vlaamse regering had in 2008 onderzoek laten doen naar de behoefte aan en de haalbaarheid van multifunctionele voetbalstadions in Vlaanderen en het Brussels hoofdstedelijk gew...

Dirkzwager Artikel 10.02.2014

Tegenhouden vermeende staatssteun bij projectontwikkeling in kort geding: geen gemakkelijke opgave

Veel ondernemingen lijken er sinds het begin van de inmiddels langdurige recessie last van te hebben: concurrenten die voordelen lijken te verkrijgen van transacties met overheden die mogelijk zijn aan te merken als staatssteun.  Zoals een recente uitspraak van de rechtbank Den Haag aantoont is het voor mogelijk benadeelde concurrenten echter allerminst gemakkelijk om zulke transacties met een beroep op de staatssteunregels tegen te houden. Het bewijzen van staatssteun in een kort gedingproce...

Sjaak van der Heul Artikel 04.12.2013

Nationale rechter moet rekening houden met staatssteunbeschikking van de Commissie

Als de Europese Commissie besluit om de formele onderzoeksprocedure in te leiden omdat niet uitgesloten kan worden dat een maatregel staatssteun vormt, moeten nationale rechters met dit besluit rekening houden. Dit heeft het Hof van Justitie vastgesteld in een arrest van 21 november 2013.De casusDe Duitse deelstaten Hessen en Rheinland Pfalz zijn de twee enige aandeelhouders van Flughafen Frankfurt-Hahn GmbH (FFH). FFH is op haar beurt de exploitant van de luchthaven Frankfurt-Hahn. Meer dan...

Dirkzwager Artikel 03.12.2013

Vergoeding voor onteigening en staatssteun, de zaak Nedalco

In een beschikking van 2 oktober 2013 is de Europese Commissie tot de conclusie gekomen dat de vergoeding die de gemeente Bergen op Zoom (de gemeente) met Nedalco is overeengekomen voor de koop van het bedrijfsterrein van Nedalco, een onderdeel van Cargill, geen staatssteun vormt. De vergoeding was vastgesteld overeenkomstig de Onteigeningswet.De casusNedalco exploiteerde in Bergen op Zoom een alcoholfabriek. Deze fabriek was gelegen in het gebied waar de gemeente het project “Bergse Haven” w...

Dirkzwager Artikel 28.11.2013

Verhuur van een te renoveren lokaal voetbalstadion kan staatssteun zijn

De Europese Commissie is in een besluit van 2 oktober 2013 tot de conclusie gekomen dat de voorgenomen verhuur van het te renoveren voetbalstadion in de Duitse gemeente Chemnitz aan de lokale profvoetbalclub Chemnitzer FC (CFC) staatssteun vormt. De voorgenomen maatregel is volgens de Commissie echter in overeenstemming met de interne markt en dus toegestaan.De maatregelDe gemeente Chemnitz is van plan het lokale uit 1934 daterende voetbalstadion te renoveren en vervolgens te verhuren aan CFC...

Dirkzwager Artikel 24.10.2013