1 pagina / bijlage te veel: buiten beschouwing laten of hele inschrijving ongeldig?

Wat te doen als is voorgeschreven dat het in te dienen plan van aanpak dient te bestaan uit maximaal tien pagina’s en een plan van aanpak wordt ingediend bestaande uit tien pagina’s met daarbij een bijlage op A-3 formaat?
De bijlage buiten beschouwing laten of de hele inschrijving ongeldig verklaren?

Ongeldig verklaren, aldus de Haagse kort gedingrechter. Volgens de rechter betreft het weglaten van een van de pagina’s geen eenvoudige precisering of het recht zetten van een kennelijk materiële fout. De informatie op die pagina kan van invloed zijn op de beoordeling en het is ook arbitrair welke pagina weggelaten moeten worden.

De beslissing van de aanbestedende dienst, Rijkswaterstaat, om de bijlage buiten beschouwing te laten en aan deze aan deze (‘overcomplete’) inschrijver te gunnen, gaat derhalve over de kop. Rijkswaterstaat wordt door de rechter geboden de gunningsbeslissing in te trekken, de inschrijving van de (‘overcomplete’) inschrijver ongeldig te verklaren en de opdracht inzake groot onderhoud van vaarwerken te gunnen aan de eisende partij (die alsdan de economisch meest voordelige inschrijving had gedaan).

T. van Wijk
Aanbestedings- en bouwrechtadvocaat