Grote behoefte aan duidelijkheid
In een kamerbrief van 14 december jl. meldt de Minister dat vrijwel alle bevoegde gezagen aangesloten raken, de ketens van het digitale stelsel werken steeds beter, er volop informatie is ontsloten en er oefen- en verandertrajecten zijn ingezet. Kortom: op al deze punten wordt progressie geboekt en op basis daarvan wordt ook verwacht dat de resterende aandachtspunten tijdig kunnen worden opgelost. Daarnaast merkt de Minister op dat er bij de uitvoeringspraktijk grote behoefte bestaat aan duidelijkheid over het moment van inwerkingtreding.
Inwerkingtredingprocedure
De bestuurlijke partners hebben in een bestuurlijk overleg van 8 december jl. aan de Minister met nadruk gevraagd het ontwerp van het inwerkingtredings-KB (per 1 juli 2022) op korte termijn voor te hangen. Dit geeft voor iedereen in de uitvoeringspraktijk (burgers, bedrijven en bevoegde bestuursorganen en alle ondersteunende partijen) een duidelijk focuspunt om de laatste voorbereidingen te treffen. De uitvoeringspraktijk vraagt dus volgens de Minister om duidelijkheid over de datum van inwerkingtreding door het ontwerp van het inwerkingtredings-Koninklijk Besluit (KB) op korte termijn bij de beide Kamers voor te hangen. De gevraagde duidelijkheid over de datum van inwerkingtreding ontstaat evenwel pas definitief na instemming door beide Kamers. Bij de behandeling van het KB wegen de Kamers of de uitvoeringspraktijk klaar is voor de inwerkingtreding.
Digitaal stelsel omgevingswet (DSO)
Het DSO was in het hele wetgevingstraject een zorgenkindje. In de kamerbrief gaat de Minister uitvoerig in op de vorderingen in implementatie van de Wet en het vormgeven van het DSO. Een aantal voor de praktijk belangrijke en interessante punten van het DSO waarop verbetering is bereikt:
- aanpassingen om de verwerking van grote geometrische bestanden via het DSO te verbeteren. Zware bestanden met heel veel geometrische informatie konden snel genoeg gepubliceerd worden;
- de Planviewer is aangevuld met functies die de interactie tussen regels en verbeelding van een omgevingsplan verbeteren;
- het onderdeel “tijdreizen” staat gepland voor oplevering in het eerste kwartaal van 2022. Dit is een functionaliteit waarbij teruggekeken kan worden welk besluit wanneer waar van kracht was. Dit is een optie die ontbreekt in de huidige voorziening Ruimtelijke Plannen.NL. Deze functionaliteit zal een meerwaarde zijn voor bestuursrechters;
- in overleg met de stedenbouwkundige bureaus en de leveranciers van lokale plansystemen wordt gewerkt aan aanvullende onderdelen voor het digitale stelsel, waaronder een set basismodellen die bureaus en bevoegde gezagen werk besparen;
Tot slot
Het lijkt er nu dan echt van te gaan komen. Om de woorden van de Minister uit de kamerbrief te gebruiken; “maak u gereed om van start te gaan.” Wilt u meer weten over de Omgevingswet en/of het Opleidingscurriculum dat Dirkzwager ontwikkelt om uw organisatie op de inwerkintreding voor te bereiden? Neem contact op met Jasper Molenaar.