Bij brief van 28 oktober 2011 heeft minister Donner de Tweede Kamer op vragen van de kamerleden Van Bochove en Smilde meegedeeld dat huisartsenzorg en therapie geen diensten van algemeen economisch belang (daeb) zijn. Dit betekent dat praktijkruimte voor huisartsen en therapeuten niet wordt beschouwd als maatschappelijk vastgoed in de zin van de Tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang toegelaten instellingen volkshuisvesting (Tijdelijke regeling). De consequentie hiervan is dat indien woningcorporaties gezondheidscentra willen realiseren waarin ook huisartsen en/of therapeuten komen te zitten, zij niet in aanmerking komen voor borging door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW).
De kerntaak van woningcorporaties is het bouwen en verhuren van woningen. Het Besluit beheer sociale huursector (Bbsh) hanteert daarom als uitgangpunt dat woningcorporaties primair in woningen moeten investeren. Omdat woningcorporaties ook bij moeten dragen aan de leefbaarheid in de buurten en wijken waar haar woongelegenheden gelegen zijn, is het woningcorporaties echter ook toegestaan te investeren in andere gebouwen. De voorwaarde is wel dat deze investeringen noodzakelijk zijn voor het bevorderen van de leefbaarheid in de wijk. In zijn brief bevestigt minister Donner dat het belangrijk is “dat zorg en ondersteuning in de buurt beschikbaar is als mensen dat nodig hebben. Dat bevordert dat mensen zo lang mogelijk zelfstandig kunnen zijn en dat zij zelf verantwoordelijkheid kunnen nemen voor hun gezondheid, waar nodig in combinatie met professionele hulp. Herkenbare en toegankelijke voorzieningen in de buurt kunnen hieraan bijdragen.” Minister Donner zegt met andere woorden dat zorgsteunpunten bijdragen aan de leefbaarheid in de wijk. Woningcorporaties mogen daarom in zorgsteunpunten investeren.
Teneinde woningcorporaties in staat te stellen te investeren in woningen en maatschappelijk vastgoed, kunnen zij in aanmerking komen voor borging door het WSW. Omdat zorgsteunpunten op grond van bijlage 1 bij de Tijdelijke regeling worden aangemerkt als maatschappelijk vastgoed, komen investering in zorgsteunpunten in aanmerking voor borging door het WSW.
De brief van minister Donner maakt echter duidelijk dat als woningcorporaties willen investeren in zorgsteunpunten zij moeten nagaan wie de gebruikers zullen zijn. Als de gebruikers geen diensten van algemeen economisch belang verlenen, komt de investering niet voor borging door het WSW in aanmerking.
Huisartsen en therapeuten verlenen geen diensten van algemeen economisch belang
Bij brief van 28 oktober 2011 heeft minister Donner de Tweede Kamer op vragen van de kamerleden Van Bochove en Smilde meegedeeld dat huisartsenzorg en therapie geen diensten van algemeen economisch belang (daeb) zijn. Dit betekent dat praktijkruimte voor huisartsen en therapeuten niet wordt beschouwd als maatschappelijk vastgoed in de zin van de Tijdelijke regeling diensten van algemeen economisch belang toegelaten instellingen volkshuisvesting (Tijdelijke regeling). De consequentie hiervan i...
Leestijd
Auteur artikel
Dirkzwager
Gepubliceerd
07 november 2011
Laatst gewijzigd
16 april 2018