NMa legt boete op wegens niet melden van een concentratie

De NMa heeft bij besluit van 17 december 2010 twee bedrijven beboet omdat zij een concentratie niet tijdig bij de NMa hadden gemeld. De Mededingingswet schrijft voor dat een concentratie bij de NMa moet worden gemeld vóórdat deze tot stand wordt gebracht indien:

(i)    de totale wereldwijze omzet van de bij de concentratie betrokken
       ondernemingen meer bedraagt dan € 113.450.000,-- en
(ii)   ten minste twee bij de concentratie betrokken ondernemingen in
       Nederland een omzet heeft van € 30.000.000,--.

Voor zorginstellingen gelden overigens lagere drempels.

Een concentratie is niet alleen een fusie of een overname, maar ook het oprichten van een joint venture of het anderszins verkrijgen van uitsluitende zeggenschap over een reeds bestaande onderneming.

In december 2009 had de Bunge groep haar aandelen in Saipol S.A.S, overgedragen aan de Sofiprotéol groep. Door deze transactie verkreeg de Sofiprotéol groep uitsluitende zeggenschap in Saipol S.A.S. Deze overdracht werd voorafgaand aan de totstandbrenging niet bij de NMa gemeld.

De Sofiprotéol groep heeft in februari 2010 de NMa zelf geïnformeerd over het feit dat de overname van de aandelen in Saipol S.A.S. niet voortijdig bij de NMa als concentratie was gemeld. Aansluitend heeft de Sofiprotéol groep de concentratie alsnog bij de NMa gemeld, waarna de NMa de overname bij besluit van 10 mei 2010 heeft goedgekeurd. Desondanks legt de NMa een boete op, omdat het niet tijdig melden van een concentratie in de visie van de NMa een ernstige ondermijning van het concentratietoezicht vormt. De Sofiprotéol groep krijgt een boete van € 677.000,-- en de Bunge groep een boete van € 1.730.000,--. Bij het vaststellen van de boete van de Sofiprotéol groep heeft de NMa overigens rekening gehouden met het feit dat de Sofiprotéol groep de overtreding van de Mededingingswet zelf bij de NMa had gemeld en verder alle medewerking aan het door de NMa ingestelde onderzoek had verleend.